德州市人民政府令

第12號

《德州市獻(xiàn)血規(guī)定》已經(jīng)2023年8月18日市政府第51次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2023年10月1日起施行。

市長 朱開國

2023年8月31日

第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，促進(jìn)獻(xiàn)血事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》《山東省實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合德州市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 德州市依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。

提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動(dòng)要求再次獻(xiàn)血的，年齡可以延長至六十周歲。

鼓勵(lì)國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血。

鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的公民多次、定期獻(xiàn)血，鼓勵(lì)稀有血型的公民積極獻(xiàn)血。

第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，將獻(xiàn)血工作納入衛(wèi)生健康規(guī)劃和精神文明建設(shè)內(nèi)容，建立獻(xiàn)血工作協(xié)調(diào)機(jī)制和臨床用血應(yīng)急保障機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作，所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，做好相關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等開展獻(xiàn)血工作。街道辦事處按照職責(zé)做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。

第四條 衛(wèi)生健康部門是獻(xiàn)血工作的主管部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域的獻(xiàn)血工作，加強(qiáng)血液安全管理及監(jiān)督執(zhí)法。血站承擔(dān)獻(xiàn)血日常工作。

教育部門負(fù)責(zé)將血液和無償獻(xiàn)血知識納入學(xué)校健康教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展無償獻(xiàn)血知識宣傳教育。

紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、交通運(yùn)輸、文化和旅游、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、城市管理等部門按照各自職責(zé)共同做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。

第五條 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定年度獻(xiàn)血宣傳教育計(jì)劃，采取多種形式廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血法律、法規(guī)和科學(xué)知識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，每年有計(jì)劃地開展無償獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳，普及獻(xiàn)血法律、法規(guī)和科學(xué)知識，宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)事跡、典型人物。

鼓勵(lì)廣場、商場、公園、醫(yī)院、車站、影劇院、體育館、展覽館、旅游景區(qū)等公共場所的經(jīng)營管理單位和公交車、出租車等公共交通工具的運(yùn)營單位，通過其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血知識的宣傳教育工作，向患者親友開展獻(xiàn)血的宣傳動(dòng)員。

每年六月為全市獻(xiàn)血宣傳月。

第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行緊急任務(wù)的急救送血車輛優(yōu)先通行。行政審批、城市管理部門應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血屋建設(shè)、獻(xiàn)血宣傳和公益廣告的設(shè)置提供支持。公安機(jī)關(guān)、城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)合理設(shè)置流動(dòng)獻(xiàn)血車停靠點(diǎn)、獻(xiàn)血者車輛臨時(shí)停泊點(diǎn)。

鼓勵(lì)車站、廣場、商場、公園等場所的經(jīng)營管理單位為流動(dòng)獻(xiàn)血車、可移動(dòng)獻(xiàn)血房車提供?？俊⒂秒?、用水等便利。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將血液保障應(yīng)急工作納入有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并與德州市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，需要大量用血的，依法啟動(dòng)血液保障應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案組織開展應(yīng)急獻(xiàn)血工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要組織應(yīng)急獻(xiàn)血預(yù)備隊(duì)，建立流動(dòng)血庫，動(dòng)員公民自愿報(bào)名參加；鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的國家機(jī)關(guān)及企業(yè)事業(yè)單位工作人員、現(xiàn)役軍人、大中專院校教職工及在校學(xué)生、社會(huì)團(tuán)體成員、社會(huì)組織從業(yè)人員加入應(yīng)急獻(xiàn)血預(yù)備隊(duì)。

第八條 血站應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者頒發(fā)國務(wù)院衛(wèi)生健康部門制作的《無償獻(xiàn)血證》，可以發(fā)放獻(xiàn)血紀(jì)念品；獻(xiàn)血者所在單位等有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)獻(xiàn)血者所在單位給予支持、提供便利。

捐獻(xiàn)機(jī)采成分血的，血站可以給予適當(dāng)交通、誤餐補(bǔ)貼。

志愿者為血站采血提供志愿服務(wù)的，血站可以給予適當(dāng)?shù)慕煌?、誤餐等補(bǔ)貼，其他權(quán)益按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。

第九條 除臨床急救用血外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障獻(xiàn)血者醫(yī)療臨床用血。

獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬需要醫(yī)療臨床用血的，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定免交或者減交相關(guān)費(fèi)用。

獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬報(bào)銷醫(yī)療臨床用血費(fèi)用的，血站應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)銷流程和手續(xù)，為其報(bào)銷提供便利條件。

第十條 獻(xiàn)血者的獻(xiàn)血行為信息依法記入個(gè)人信用記錄。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)信息向公共信用信息平臺報(bào)送。

第十一條 對下列單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府和紅十字會(huì)給予通報(bào)表揚(yáng)：

（一）獻(xiàn)血累計(jì)十次以上不滿二十次或者獻(xiàn)血量累計(jì)兩千毫升以上不滿四千毫升的個(gè)人；

（二）兩年內(nèi)參加自愿獻(xiàn)血累計(jì)達(dá)到一百人次以上且該累計(jì)獻(xiàn)血人次數(shù)不小于本單位在職員工百分之三十的單位，或者兩年內(nèi)參加自愿獻(xiàn)血累計(jì)達(dá)到五百人次以上的單位；

（三）為獻(xiàn)血事業(yè)捐款、捐物十萬元以上的單位，為獻(xiàn)血事業(yè)捐款、捐物一萬元以上的個(gè)人；

（四）宣傳、教育、組織、發(fā)動(dòng)獻(xiàn)血貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人；

（五）研究和推廣醫(yī)療臨床用血新技術(shù)或新項(xiàng)目成績顯著的單位和個(gè)人；

（六）其他在獻(xiàn)血、采血、供血或血液管理等活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人。

對獻(xiàn)血累計(jì)二十次以上、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞和在獻(xiàn)血工作中有其他突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，衛(wèi)生健康部門按照規(guī)定報(bào)請上級有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 德州市獲得國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、國家無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)和國家無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎(jiǎng)的個(gè)人，憑相關(guān)證件可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)政策：

（一）免費(fèi)乘坐城市公共交通工具；

（二）免門票游覽國有公園、旅游風(fēng)景區(qū)，鼓勵(lì)非國有公園、旅游風(fēng)景區(qū)積極參與；

（三）免交公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診診查費(fèi)。

對前款規(guī)定的個(gè)人，有關(guān)部門在推薦、評選德州好人、道德模范、文明市民、優(yōu)秀志愿者等稱號時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。

第十三條 血站應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者信息保密制度，對獻(xiàn)血者個(gè)人信息予以保密。

第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理的原則，建立血液庫存動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，制定醫(yī)療臨床用血計(jì)劃，健全用血申請、審批、評價(jià)和公示制度，加強(qiáng)醫(yī)療臨床用血管理，不得浪費(fèi)和濫用血液。

鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定推行自體輸血等新型醫(yī)療技術(shù)，采用血液保護(hù)和患者血液管理等方法提高科學(xué)用血水平。

第十五條 本規(guī)定自2023年10月1日起施行。