原創(chuàng)音樂劇《兵出渤海灣》在新疆演出

小小英烈講解員

書畫進(jìn)軍營

德城區(qū)人武部幫困難群眾發(fā)展致富項(xiàng)目

軍休干部陸衛(wèi)兵為青少年講紀(jì)念章故事

軍民共植“雙擁林”

為立功受獎(jiǎng)軍人家庭送喜報(bào)

□本報(bào)記者 王秀青 本報(bào)通訊員 黃廷博

習(xí)近平總書記指出，新形勢(shì)下，雙擁工作只能加強(qiáng)、不能削弱。

作為革命老區(qū)，我市圍繞實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“三連冠”基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，守正創(chuàng)新：保障部隊(duì)移防“快準(zhǔn)好”，打造德州服務(wù)模式；堅(jiān)持“五個(gè)100%”，妥善解決軍人“三后”問題；雙擁文化出新出彩，原創(chuàng)音樂劇《兵出渤海灣》享譽(yù)全國；創(chuàng)新縣鄉(xiāng)村三級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）目標(biāo)績效考核管理，這一經(jīng)驗(yàn)在全國推廣；“五條主線”做法，被全國雙擁工作簡報(bào)采納宣傳……多項(xiàng)工作得到了國家、省級(jí)部門認(rèn)可，推動(dòng)新時(shí)代雙擁工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

傳承|紅色基因代代傳，傾力打造“南有沂蒙山北有冀魯邊”雙擁文化品牌

我市是革命老區(qū)，“軍愛民、民擁軍”的光榮傳統(tǒng)由來已久，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，曾建立了著名的冀魯邊抗日根據(jù)地。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，有10萬青壯年參軍，50萬民工支前，先后有1.9萬名優(yōu)秀兒女獻(xiàn)出了寶貴生命。

2009年，空軍濟(jì)南機(jī)場(chǎng)搬遷至齊河，當(dāng)?shù)貑?dòng)了機(jī)場(chǎng)征地拆遷安置工作。都說故土難離，但為了軍隊(duì)建設(shè)、國防強(qiáng)大，德州人民顧大局、講奉獻(xiàn)，全力支持。在整個(gè)過程中，廣大涉地群眾舍小家、顧大家：14天，3個(gè)鄉(xiāng)11個(gè)村2000多戶近萬名村民全部搬遷完畢；28天，4750畝拆遷村舊址平整并初步硬化；56天，7500畝土地提前交給機(jī)場(chǎng)建設(shè)。如今，當(dāng)年搬遷的村民早已搬進(jìn)新社區(qū)，過上了新生活。齊河縣華店鎮(zhèn)華中社區(qū)居民王立水說：“在戰(zhàn)爭年代，人民子弟兵流血犧牲換取了今天的和平生活；在和平環(huán)境下，我們有義務(wù)支持國防建設(shè)，支持部隊(duì)建設(shè)。只有人民軍隊(duì)強(qiáng)大了，我們的生活才能安定、幸福?！?/p>

市委市政府更是全力推動(dòng)紅色基因的傳承、弘揚(yáng)，傾力打造“南有沂蒙山北有冀魯邊”的雙擁文化品牌。

——加強(qiáng)國防教育，筑牢雙擁文化高地。高標(biāo)準(zhǔn)打造“一街一景一館”，如今“擁軍一條街”“國防教育主題文化公園”已投用，計(jì)劃在市政府周邊黃金地段建設(shè)“黨史軍史館”。在重要節(jié)日組織軍地聯(lián)誼活動(dòng)百余場(chǎng)次。詩朗誦《帶淚梨花開》在全省雙擁文藝作品評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)。原創(chuàng)音樂劇《兵出渤海灣》在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡演20余場(chǎng)。在城市公共場(chǎng)所，雙擁標(biāo)志牌、標(biāo)語、電子屏隨處可見，雙擁氛圍濃厚。

——傳承光榮傳統(tǒng)，打造雙擁文化家園。堅(jiān)持把國防教育納入全民教育體系，建成省級(jí)愛國主義教育基地6個(gè)、市級(jí)34個(gè)。其中，山東渤海軍區(qū)教導(dǎo)旅革命傳統(tǒng)教育基地累計(jì)接待參觀1.5萬人次。冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園獲評(píng)“國家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施遺址”“全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”稱號(hào)。傳承紅色基因從娃娃抓起，全市培育了2400余名“小小英烈講解員”，免費(fèi)為群眾講解英烈故事，受益群眾達(dá)10萬人次，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被新華社、人民網(wǎng)報(bào)道。

——講好紅色故事，創(chuàng)樹雙擁文化品牌。開展國防教育系列活動(dòng)，年均舉辦講座600余場(chǎng)次，聽眾達(dá)27萬余人次。組織開展“紅色經(jīng)典進(jìn)校園”，受益學(xué)生萬余人。在《德州日?qǐng)?bào)》等主流媒體，開辟國防和雙擁宣傳教育專欄。以《解放軍報(bào)》《中國國防報(bào)》《中國雙擁》等媒體為陣地，每年刊發(fā)雙擁亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)道150篇以上，開展“優(yōu)秀退役軍人”“十佳好軍嫂”等評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出全國“百名優(yōu)秀母親”苑秀珍、“百佳好軍嫂”王英萍等一批典型。制作推出《西征記》《孟祥斌》《大刀記》等一批有影響力的作品，紅色雙擁文化深入人心。

堅(jiān)守|部隊(duì)優(yōu)先，保障不打折扣，構(gòu)建起具有德州特色的雙擁格局

軍人是最可愛的人，沒有他們站崗放哨，哪有歲月靜好?！笆形姓畬⒁愿邩?biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好新形勢(shì)下的雙擁工作，不斷開創(chuàng)軍地發(fā)展新局面?！苯ㄜ姽?jié)前夕，市委書記田衛(wèi)東到駐德某部慰問時(shí)強(qiáng)調(diào)。

市委市政府始終牢記軍事優(yōu)先、軍人優(yōu)先的理念，高度重視雙擁工作。各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持在雙擁工作中既掛帥又出征，時(shí)刻將重大部署、重要問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)放在心上、抓在手上。每年至少召開兩次軍地聯(lián)席會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)一次，宣傳雙擁工作方針、政策，聽取部隊(duì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議，解決部隊(duì)實(shí)際困難。遇有駐軍重大問題或重大活動(dòng)，隨時(shí)召開專題會(huì)議。《關(guān)于改革強(qiáng)軍新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作的意見》《保障重點(diǎn)軍事工程建設(shè)的計(jì)劃》《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)的意見》等文件相繼出臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝和雙擁各項(xiàng)制度。建立起以考核獎(jiǎng)懲為核心的雙擁共建“四化”體系，雙擁經(jīng)費(fèi)被列入財(cái)政優(yōu)先項(xiàng)，雙擁考核實(shí)行“一票否決”制，領(lǐng)導(dǎo)重視提高到制度層面。

“最好的地方建軍營，優(yōu)秀的兒女穿軍裝，最好的崗位給軍人，最好的條件給軍屬”。我市支持服務(wù)部隊(duì)建設(shè)旗幟鮮明，投入6.8億元支持軍分區(qū)、武警、預(yù)備役等軍事機(jī)構(gòu)建設(shè)、軍事演練等；投入3.3億元支持雙擁工作和軍供站、烈士陵園建設(shè)等。軍地聯(lián)合投入2000萬元加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，投入1083萬元在全省率先建成應(yīng)急指揮控制系統(tǒng)。大力支持德州軍分區(qū)建設(shè)，建成占地130畝的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)新營區(qū)。全力保障某部移防齊河，解決建設(shè)用地3300余畝，投入8.4億元建設(shè)道路及配套設(shè)施，5000余名部隊(duì)官兵順利入駐。出臺(tái)大學(xué)本科畢業(yè)生“帶編入伍”政策,每年動(dòng)員1500名優(yōu)秀兒女參軍入伍，大學(xué)生比例占到80%。在全省率先完成軍隊(duì)師級(jí)以下離退休軍人和傷病殘士兵“三年集中移交”任務(wù)。德州軍供站年均接待過往官兵1萬人次，連續(xù)三屆蟬聯(lián)“全國重點(diǎn)軍供站”。

常態(tài)化開展擁軍優(yōu)屬。4年來，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍部隊(duì)150余次，各級(jí)企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)組織走訪慰問部隊(duì)上千人次，累計(jì)贈(zèng)送慰問金、慰問品價(jià)值2000多萬元，對(duì)全市榮立一、二、三等功的2100余戶現(xiàn)役軍人家庭發(fā)放慰問金700余萬元。實(shí)施“助力隨軍家屬就業(yè)工程”，每年拿出專項(xiàng)事業(yè)編制崗位面向隨軍家屬定向招聘，妥善安置隨軍隨調(diào)家屬30余人，指令性安置9名隨軍家屬到市屬國企工作。累計(jì)協(xié)調(diào)600名軍人子女按意愿入托入學(xué)，突破戶籍限制，先后幫助50余名駐河北故城軍人子女來德就近上學(xué)，受到部隊(duì)和軍人軍屬一致好評(píng)。不斷提高隨軍未就業(yè)家屬保障水平，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1200元提高到1800元，位居全省前列。建立健全了以維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，涉軍案件法庭為主體，軍人軍屬法律咨詢站為紐帶的“一組、一庭、一站”工作機(jī)制，軍人軍屬滿意率100％。發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在擁軍優(yōu)撫事業(yè)中的特色作用，與10家銀行簽訂擁軍優(yōu)撫政銀合作協(xié)議，開通金融服務(wù)“綠色通道”。積極開展社會(huì)化擁軍，全市9000多家企業(yè)和門店組建了“榮軍聯(lián)盟”，被中央電視臺(tái)國防軍事頻道專題報(bào)道。中心城區(qū)700余輛公交車懸掛“擁軍車”標(biāo)識(shí)，現(xiàn)役軍人、退役軍人免費(fèi)乘坐公交車。

擔(dān)當(dāng) | 創(chuàng)新服務(wù)模式，精準(zhǔn)落實(shí)政策，全力解決“三后”問題

前不久，武城縣甲馬營鎮(zhèn)前廟村退役軍人矯豐信家中意外失火，村退役軍人服務(wù)站立刻伸出援助之手，幫他辦理了相關(guān)手續(xù)，鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站審核通過后，發(fā)放救助款1萬元。同時(shí)，鎮(zhèn)政府為其發(fā)放臨時(shí)救助1000元?！岸嗵澚它h的好政策，多謝工作高效的服務(wù)站站長?！背C豐信點(diǎn)贊。

“用好績效考核指揮棒，以考促建、以評(píng)促用，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)?！奔遵R營鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站站長高訓(xùn)鵬介紹，根據(jù)市級(jí)方案，鎮(zhèn)黨委政府成立退役軍人服務(wù)體系目標(biāo)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鎮(zhèn)長任雙組長，定期研究調(diào)度工作進(jìn)展情況。同時(shí)將村級(jí)退役軍人服務(wù)站考核事項(xiàng)分為三大類5小項(xiàng)，細(xì)化指標(biāo)16條，納入服務(wù)站“評(píng)星定級(jí)”。每月為村級(jí)服務(wù)站動(dòng)態(tài)賦分，設(shè)置“流動(dòng)紅旗”激勵(lì)機(jī)制。目前甲馬營鎮(zhèn)五星級(jí)退役軍人服務(wù)站1個(gè)、四星級(jí)退役軍人服務(wù)站7個(gè)?！斑@一舉措，充分調(diào)動(dòng)了大家的干事熱情，從‘坐等服務(wù)’到‘主動(dòng)上門’，最近我們還為享受60歲農(nóng)村籍老兵待遇的228人辦理了手續(xù)?！备哂?xùn)鵬說。

退役軍人是黨和國家的寶貴財(cái)富，我市積極做好退役軍人服務(wù)工作，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)服務(wù)體系，設(shè)立11個(gè)縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心、134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、5745個(gè)村級(jí)服務(wù)站，精準(zhǔn)“建檔立卡”信息采集退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象18.82萬人。在此基礎(chǔ)上，在全省率先推行“縣鄉(xiāng)村三級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）目標(biāo)績效考核管理”。經(jīng)驗(yàn)做法被國家退役軍人事務(wù)部《信息參考》刊發(fā)推廣。

同時(shí)，高質(zhì)量做好安置就業(yè)。堅(jiān)持“五個(gè)100%”，全力解決軍人后路、后院、后代問題，相關(guān)做法在全省推廣。即：轉(zhuǎn)業(yè)軍官100%安置到公務(wù)員和參公崗位；由政府安排工作的退役士兵100%安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位和市級(jí)以上國有企業(yè)；符合條件隨軍隨調(diào)家屬100%對(duì)口安置；軍人子女100%按意愿入學(xué)入托；有就業(yè)意愿隨軍家屬就業(yè)100%“動(dòng)態(tài)清零”。安置質(zhì)量全省領(lǐng)先。2019年以來，累計(jì)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官134名，實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)、接收單位和軍轉(zhuǎn)干部“三滿意”；接收退役士兵5490人，其中符合政府安排工作條件的1383名退役士兵，事業(yè)單位安置率達(dá)82.8%，遠(yuǎn)高于40%要求。大力扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扶持812名退役軍人成功創(chuàng)業(yè)，發(fā)放貸款1.68億元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。為145家由退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè)和吸納退役軍人就業(yè)的企業(yè)減免稅費(fèi)368萬元。搭建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）103家，入駐軍創(chuàng)企業(yè)144家，成功孵化47家。培養(yǎng)軍創(chuàng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員400名。規(guī)范推進(jìn)退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)政策知曉率、意向退役士兵參訓(xùn)率、雙證獲取率“三個(gè)100%”，助力退役軍人穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)健創(chuàng)業(yè)。

高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)撫政策。全市各級(jí)財(cái)政籌集資金15.6億元用于優(yōu)撫工作，在全省實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)率先”：即率先實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象診療減免政策，通過“一報(bào)銷、二救助、三減免”，對(duì)報(bào)銷、救助后剩余醫(yī)療費(fèi)用在5000元以下的全額免除；率先對(duì)接國家醫(yī)療保障信息平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助“一站式”結(jié)算；率先將新增參加核試驗(yàn)退役人員、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵和部分60周歲以上烈士子女三類優(yōu)撫對(duì)象納入醫(yī)療補(bǔ)助范疇；率先完成部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，齊河縣勇?lián)珖圏c(diǎn)，“齊河經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣；率先開展“情暖榮軍·幸福之家”優(yōu)撫對(duì)象休養(yǎng)服務(wù)，每年投入600萬元組織優(yōu)撫對(duì)象短期休養(yǎng)1000人次、巡診查體2000人次，規(guī)模和數(shù)量居全省首位；率先探索實(shí)施優(yōu)撫對(duì)象“1+1”（政府救助+商業(yè)保險(xiǎn)）醫(yī)療保障模式，市、縣財(cái)政統(tǒng)一為1.7萬名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、3.8萬名農(nóng)村籍老兵和烈士子女購買了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，有效解決看病貴問題。

支援 | 助力地方建設(shè)，增進(jìn)魚水深情，軍民共建實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)

悠悠擁軍情，拳拳愛民心。在抗洪救災(zāi)前線、戰(zhàn)疫一線、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)中……到處都能看到駐德部隊(duì)官兵的身影。

駐德部隊(duì)堅(jiān)持把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，把人民當(dāng)親人，在支持地方建設(shè)和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)。積極參加以修路建橋?yàn)橹攸c(diǎn)的交通建設(shè)，以整治河道為重點(diǎn)的水利建設(shè)，以架設(shè)管線為重點(diǎn)的通信光纜建設(shè)以及部隊(duì)駐地的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，取得了良好社會(huì)效益。

在德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)焦莊村，村民紛紛點(diǎn)贊：“感謝共產(chǎn)黨，感謝人民解放軍，在軍分區(qū)的幫助下，我們的日子越過越好，村子更是舊貌換新顏……”原來，德州軍分區(qū)為幫助該村脫貧致富，先后投入資金100萬元，為村民建設(shè)養(yǎng)雞大棚，開展了綠化、亮化、美化活動(dòng)，不僅村民收入得到大幅提高，村容村貌也得到明顯改善。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，軍分區(qū)系統(tǒng)實(shí)行“人武部+”幫扶模式，掛鉤幫扶的14個(gè)貧困村全部脫貧，所幫扶焦莊村、禹城市大秦村獲評(píng)第五屆全國文明村。

傾力助力社會(huì)穩(wěn)定。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍地平安建設(shè)的意見》，健全完善聯(lián)席會(huì)議、信息交流等制度，推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展?？h市區(qū)均建立民用車輛征用應(yīng)急分隊(duì)，加強(qiáng)與駐軍聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演聯(lián)動(dòng)，建成一支平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)的應(yīng)急運(yùn)輸力量。健全完善軍警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立以部隊(duì)官兵為骨干，以民兵應(yīng)急分隊(duì)為主體，以農(nóng)村警務(wù)室為依托，以民兵治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的軍民維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定防控體系，2000多名部隊(duì)官兵和民兵預(yù)備役人員常年參與聯(lián)防聯(lián)治活動(dòng)，400多名民兵擔(dān)負(fù)市內(nèi)高速公路和干線鐵路守護(hù)任務(wù)，成為維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。

傾情服務(wù)民生事業(yè)。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境的新期待，德州軍分區(qū)人武部和各駐軍單位廣泛開展義務(wù)植樹活動(dòng)，助力我市全國文明城市創(chuàng)建工作。先后選派200名官兵擔(dān)任中小學(xué)校課外輔導(dǎo)員，開展國防教育、安全法規(guī)宣講等活動(dòng)；創(chuàng)新軍訓(xùn)模式，引入實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，累計(jì)為13萬名學(xué)生軍訓(xùn)。幫助6所學(xué)校改善教學(xué)條件，資助170名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。依托部隊(duì)軍史館、愛國主義教育基地、國防教育基地和民兵連“部、室、家”，開展國防教育和紅色宣傳活動(dòng)，營造了擁政愛民的濃厚氛圍。