鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

——2023年德州市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)自身建設(shè)工作綜述

□本報(bào)記者 王德鵬

打鐵必須自身硬，正人先正己。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。2023年，市紀(jì)委監(jiān)委始終把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以自我革命精神強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自筑“防火墻”、自設(shè)“高壓線”，全力鍛造純度更高、成色更足、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

政治引領(lǐng)筑牢忠誠(chéng)之基

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，我們要自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，守正創(chuàng)新，做細(xì)做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)宣傳思想文化工作。”近日，市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想，這是市紀(jì)委監(jiān)委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、持續(xù)深化理論武裝的一個(gè)縮影。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代新征程開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求。市紀(jì)委常委會(huì)把習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深學(xué)細(xì)悟，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。深化“七學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，落實(shí)到所從事工作的全過(guò)程各方面。2023年共開(kāi)展市紀(jì)委常委會(huì)“第一議題”33次，理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討17次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書(shū)記講專題黨課30次。

第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育啟動(dòng)以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委以領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，分4個(gè)專題舉辦主題教育讀書(shū)班，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討，并聯(lián)動(dòng)舉辦“機(jī)關(guān)大講堂”，邀請(qǐng)專家學(xué)者圍繞黨的自我革命、中國(guó)式現(xiàn)代化等主題作專題報(bào)告，不斷深化思想認(rèn)識(shí)、夯實(shí)理論基礎(chǔ)、推動(dòng)工作實(shí)踐。

市紀(jì)委監(jiān)委高度重視青年理論學(xué)習(xí)，成立了7個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組，堅(jiān)持黨建帶群建的工作思路，組織開(kāi)展個(gè)人學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)研討、調(diào)研實(shí)踐，推動(dòng)青年干部跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不斷增強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)同感。2023年共舉辦“青年學(xué)堂”10期，推薦24名青年干部代表列席理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。

“黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，貴在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題，真正用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，市紀(jì)委監(jiān)委以黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、融入京津冀協(xié)同發(fā)展等專項(xiàng)監(jiān)督，市級(jí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理、鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、農(nóng)村旱廁改造等專項(xiàng)整治，縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選定城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施改造、黃河水費(fèi)征收、河道管理等40多個(gè)“小切口”，推動(dòng)解決民生“大問(wèn)題”，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感。

實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)錘煉過(guò)硬本領(lǐng)

“培訓(xùn)內(nèi)容豐富、實(shí)用性強(qiáng)，既有黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)的講解，又有結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性?！?023年12月7日至9日，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨紀(jì)法規(guī)研修班暨審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班期間，省紀(jì)委監(jiān)委、省檢察院及市紀(jì)委監(jiān)委、市委黨校等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作需求，將自己多年工作的所思所悟所獲傾囊相授，“量身定制”的專業(yè)課程令學(xué)員們直呼“解渴”。

“紀(jì)檢監(jiān)察工作不同于其他工作，政治性、政策性、專業(yè)性比較強(qiáng)，沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)難以勝任。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部夯實(shí)紀(jì)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，錘煉過(guò)硬專業(yè)素養(yǎng)。

2023年市紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)開(kāi)展“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作年活動(dòng)。實(shí)施全覆蓋、多形式、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)，持續(xù)深化全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵力度，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，采取請(qǐng)專家進(jìn)來(lái)教、讓骨干上臺(tái)講、練兵比武等方法，最大限度為紀(jì)檢監(jiān)察干部“充電賦能”。同時(shí)，大興調(diào)查研究，制定2023年度重點(diǎn)調(diào)研參考課題清單，組織市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委委員調(diào)研成果交流，分監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、自身建設(shè)、專項(xiàng)整治四類評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告48篇，編發(fā)《研究與參考》3期、《調(diào)研參閱》5期。全年自辦專題培訓(xùn)班17期，組織參加上級(jí)培訓(xùn)班69期，培訓(xùn)3300余人次。

實(shí)踐是最好的課堂，一線是最佳的訓(xùn)練場(chǎng)。市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化實(shí)踐歷練，多措并舉增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力，出臺(tái)《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)“以干代訓(xùn)”工作辦法》，先后選派61名干部到上級(jí)部門跟班學(xué)習(xí)，65名干部到基層服務(wù)隊(duì)、“四進(jìn)”工作組等崗位磨礪鍛煉，干部綜合素質(zhì)不斷提升。通過(guò)以干代訓(xùn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)現(xiàn)由專到博再到精的轉(zhuǎn)變，成為紀(jì)法皆通的“行家里手”。

在開(kāi)展全員培訓(xùn)、上派下掛鍛煉的同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委還堅(jiān)持以練促學(xué)、以考促用，開(kāi)展“提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)”系列比武練兵活動(dòng)，根據(jù)部門特點(diǎn)開(kāi)展公文寫作比賽、談話及筆錄制作比賽、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)，提供全方位“學(xué)習(xí)場(chǎng)”，讓一批批紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)中練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

刀刃向己嚴(yán)防“燈下黑”

2023年5月10日，市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)干部監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議，決定對(duì)正在開(kāi)展巡察的市委巡察組紀(jì)律作風(fēng)情況和臨時(shí)黨支部工作開(kāi)展情況進(jìn)行“雙重”檢查。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)內(nèi)控，形成監(jiān)督合力，是市紀(jì)委監(jiān)委回答“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”這一重大政治命題的實(shí)踐路徑。

“實(shí)踐一再告誡我們，紀(jì)檢監(jiān)察干部不具有天然的‘免疫力’，必須嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，做到任何時(shí)候都不放縱、不越軌、不逾矩?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去一年，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，健全內(nèi)控機(jī)制，將全周期管理、“三不腐”一體推進(jìn)理念貫穿干部監(jiān)督全過(guò)程，持續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，嚴(yán)防“燈下黑”。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一馃捳娼?。市紀(jì)委監(jiān)委以開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，構(gòu)建“五責(zé)協(xié)同”干部監(jiān)督管理責(zé)任體系，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨內(nèi)談話工作，完善干部日常監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定《德州市紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理辦法》，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律。制定檢視整治工作推進(jìn)方案，先后建立工作會(huì)議、文件簽批、溝通聯(lián)絡(luò)等5項(xiàng)工作機(jī)制，在市一級(jí)開(kāi)展兩輪分級(jí)談心談話，累計(jì)談話1060余人次，聚焦“六個(gè)是否”，開(kāi)展三輪自查自糾，全市50人主動(dòng)報(bào)告苗頭性傾向性問(wèn)題及輕微違紀(jì)問(wèn)題，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理34人。

圍繞做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委建立委機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“魚(yú)骨圖”，累計(jì)梳理排查重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)128個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)根源428條。多形式開(kāi)展警示教育，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)，編印典型案例匯編，引導(dǎo)干部以案為鑒；組織參觀廉潔文化展、廉政教育館，拍攝日常行為規(guī)范系列微視頻，發(fā)放廉潔齊家倡議書(shū)，筑牢反腐倡廉思想防線。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)自剜腐肉，市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大隊(duì)伍整肅力度，堅(jiān)決清除“害群之馬”。扎實(shí)開(kāi)展打探干預(yù)跑風(fēng)漏氣問(wèn)題、不當(dāng)交往行為及違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)專項(xiàng)整治，抽調(diào)精干力量成立紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索處置專班，在處理處分上更嚴(yán)一分、更緊一扣。教育整頓期間，全市立案審查調(diào)查紀(jì)檢監(jiān)察干部14人，清理出系統(tǒng)7人。

嚴(yán)管之外，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)堅(jiān)持把關(guān)心關(guān)愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察干部做在日常，組織對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部開(kāi)展“暖心家訪”、談心談話，把是否屬于澄清正名情形作為問(wèn)題線索處置的必要環(huán)節(jié)予以落實(shí)，為實(shí)干者主持公道、撐腰鼓勁，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持正向激勵(lì)，出臺(tái)《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦法》，召開(kāi)表?yè)P(yáng)會(huì)議，對(duì)7個(gè)先進(jìn)集體、57名先進(jìn)工作者予以表?yè)P(yáng)，先后6次對(duì)54名同志和13個(gè)部門單位在市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。2023年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委獲市級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)集體18件次、個(gè)人34件次。