寧津法院立足職能，著力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新高效調(diào)解方式，入企提供精準(zhǔn)服務(wù)——
司法護(hù)航 助企高質(zhì)量發(fā)展
廣泛搭建專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺(tái)
□ 本報(bào)記者董建新 本報(bào)通訊員陳爽 馬芳
機(jī)器轟鳴、車輛穿梭。6月27日，寧津五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片繁忙景象。
“高溫天氣要注意安全生產(chǎn)，注意工人防暑降溫，以免發(fā)生意外?！痹诘轮萁鸷虣C(jī)械有限公司廠房里，寧津縣法院助企服務(wù)隊(duì)正和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通交流，回答各類法律問題。
寧津集聚以“一金（五金機(jī)械）一木（實(shí)木家具）”制造業(yè)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活躍度較高。面對(duì)大體量且相對(duì)集中的企業(yè)群體，如何立足職能，用法院優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展？
寧津縣法院給出了自己的答案：以高效便捷的行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解降低企業(yè)訴訟成本和經(jīng)濟(jì)成本，通過多元解紛推進(jìn)訴源治理，從源頭“治未病”。
去年以來，寧津縣法院涉企案件訴前調(diào)解2162件，調(diào)解成功1341件，六成涉企糾紛妥善化解在萌芽。
商事糾紛眾人解 部門聯(lián)動(dòng)化矛盾
“感謝法官解開我們心里的疙瘩，這下兩家企業(yè)又能繼續(xù)合作了?！苯?，寧津縣法院妥善調(diào)解一件涉企糾紛，兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人握手言和。
然而就在一個(gè)月前，這兩家企業(yè)還因產(chǎn)品問題鬧到了法院。原來，寧津縣一家五金公司與上游企業(yè)因某批次產(chǎn)品型號(hào)發(fā)生糾紛，互相指責(zé)對(duì)方“質(zhì)量不合格”“惡意拖欠貨款”。交涉未果，五金公司將上游企業(yè)告上法院。
在征得當(dāng)事人同意后，此案轉(zhuǎn)至商事糾紛聯(lián)動(dòng)化解中心，由寧津縣法院特邀調(diào)解員、縣商會(huì)輪值主席和鎮(zhèn)街助理組成調(diào)解小組處理。經(jīng)調(diào)查，兩家企業(yè)已合作多年，業(yè)務(wù)依存度很高。“這起矛盾表面看是合同糾紛，實(shí)際上是雙方斗氣、互不相讓?！狈ü俦硎?。
圍繞爭(zhēng)議點(diǎn)，特邀調(diào)解員從法律角度釋法說理,商會(huì)輪值主席從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度辨析利害。最終五金公司撤回起訴，雙方和好如初、繼續(xù)合作。
今年年初，寧津縣法院聯(lián)合縣工商聯(lián)、縣商會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立下沉社區(qū)的商事糾紛聯(lián)動(dòng)化解中心,涉企法律糾紛由各部門聯(lián)合調(diào)解，即時(shí)解答法律問題。對(duì)涉訴較多的企業(yè)，工作人員定期“會(huì)診”，幫助企業(yè)完善管理流程，構(gòu)建商會(huì)調(diào)解與訴訟程序相銜接的糾紛化解體系。
秉持“專職+專業(yè)”的訴前調(diào)解思路，寧津縣法院引入15名特邀調(diào)解員，與人社、仲裁等部門聯(lián)合搭建專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺(tái)，入駐行業(yè)調(diào)解員37名，組成爭(zhēng)議聯(lián)調(diào)中心共同化解類案糾紛。
無事不擾，有求必應(yīng) 全生命周期惠企安商
“近年來，我們企業(yè)海外業(yè)務(wù)較多，可否開展跨國(guó)性商業(yè)糾紛法律培訓(xùn)？”
“法院之前發(fā)放的常見法律風(fēng)險(xiǎn)小冊(cè)子挺實(shí)用，能不能針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)再細(xì)化一下？”
近日，寧津縣法院聯(lián)合縣工商聯(lián)邀請(qǐng)12名企業(yè)家召開護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。會(huì)上，大家暢所欲言，結(jié)合各自實(shí)際提出意見建議，工作人員都詳細(xì)記錄，定期回復(fù)。
在寧津縣法院，類似的企業(yè)家座談會(huì)已堅(jiān)持多年，成為固定項(xiàng)目。不僅如此，寧津縣法院組織30名干警成立助企服務(wù)隊(duì)，每月定期走訪、電話溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決，為企業(yè)發(fā)展提供全生命周期法治服務(wù)。
通過“百家企業(yè)大走訪”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)實(shí)時(shí)把握、靶向治療，從買賣合同、民間借貸等常見法律問題，到如何提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，法官力爭(zhēng)在源頭為企業(yè)規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn)，在萌芽解決糾紛矛盾。
針對(duì)小微企業(yè)司法需求，寧津縣法院打造涉企案件全鏈條服務(wù)機(jī)制，確保涉企案件當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日立案、當(dāng)日分流、當(dāng)日移交。對(duì)進(jìn)入訴訟階段的涉企案件，由3個(gè)民商事速裁團(tuán)隊(duì)推行要素式審判，加大小額訴訟程序、督促程序適用力度，達(dá)到“快、簡(jiǎn)、省”的目標(biāo)。
不僅如此，寧津縣法院拓展服務(wù)邊界，以智能訴訟服務(wù)推進(jìn)案件“全域全程”一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)開庭、網(wǎng)上鑒定，以司法服務(wù)的“多維度”跑出糾紛化解的“加速度”。
善意文明，靶向施策 高效執(zhí)行助企護(hù)企
近日，寧津縣法院受理原告某混凝土公司與被告某城建集團(tuán)買賣合同糾紛執(zhí)行案，經(jīng)混凝土公司申請(qǐng)，法院對(duì)某城建集團(tuán)銀行賬戶的500萬元采取凍結(jié)措施，并依法詢問該集團(tuán)負(fù)責(zé)人李某是否主動(dòng)履行。
李某表示，近期集團(tuán)資金緊張，強(qiáng)制劃扣會(huì)對(duì)資金鏈造成極大影響，于是申請(qǐng)遲延劃扣，以便籌措資金。為了不影響被訴集團(tuán)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，寧津縣法院聯(lián)系混凝土公司負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)延時(shí)劃扣事宜，最終雙方達(dá)成協(xié)議，500萬元順利執(zhí)結(jié)完畢，實(shí)現(xiàn)紓困解難護(hù)企的多贏結(jié)果。
去年10月，寧津縣法院出臺(tái)“分流+集約”執(zhí)行提速改革方案，打造“執(zhí)行指揮中心+快執(zhí)團(tuán)隊(duì)+專業(yè)團(tuán)隊(duì)”的執(zhí)行模式。對(duì)涉企快執(zhí)案件做到雙重篩選、分案到人，實(shí)現(xiàn)涉企案件繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快辦。
同時(shí)，持續(xù)開展涉營(yíng)商環(huán)境案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，強(qiáng)化立、審、執(zhí)銜接，充分發(fā)揮分段集約、類案集中執(zhí)行的優(yōu)勢(shì)，依法合理適用強(qiáng)制措施，強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)“要賬難”。