中共夏津縣委副書記、縣長才玉璞
2004年投資6億元的中鈿科技年產(chǎn)50萬噸棉蛋白項目
泉林文化紙生產(chǎn)車間
植物油加工龍頭企業(yè)山東津華集團植物油生產(chǎn)車間
◎傾力培植壯大五大百億元產(chǎn)業(yè)
記者：您好！根據(jù)市委、市政府提出的“10+3”主導產(chǎn)業(yè)集群推進計劃，夏津縣結合自身實際，將重點培植哪幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？
才玉璞：夏津縣圍繞市委、市政府構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，立足本縣實際，按照“有規(guī)劃、有龍頭、有載體、有品牌”的要求，精心選擇，傾力培植壯大五大百億元產(chǎn)業(yè)。即重點培植棉紡織、油品、食品三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、生態(tài)旅游兩大新興產(chǎn)業(yè)。
記者：重點培植的這幾大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將在3年后達到什么目標？三年的投入計劃如何？
才玉璞：在棉紡織產(chǎn)業(yè)上，將利用3年的時間，實現(xiàn)種子培育、植棉、加工、紡織、印染、服裝一條龍，產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到300億元，利稅20億元以上，建成全國馳名、省內(nèi)領先的紡織印染基地、中高檔服裝面料和家紡生產(chǎn)基地。實現(xiàn)這一目標，需新增投入50億元，今年投入15億元，2012和2013年分別投入15億元和20億元。
在油品產(chǎn)業(yè)上，到2013年，將形成棉籽油、棉籽蛋白、棉籽低聚糖、以及棉酚為基礎原料的生物制藥、工業(yè)化學品等多種產(chǎn)業(yè)鏈，年銷售收入200億元、利稅15億元以上。實現(xiàn)這一目標，需新增投入42億元，每年投入15億元，連續(xù)投入三年。
在食品產(chǎn)業(yè)上，力爭3年內(nèi)全縣食品加工企業(yè)達到40家，新建食品工業(yè)園區(qū)2個，銷售收入過200億元，年均遞增40%。實現(xiàn)這一目標，需新增投入30億元，計劃每年投入10億元。
在新能源產(chǎn)業(yè)上，突出光伏、光熱、生物質(zhì)能、風能和電子五大主攻方向，力爭到2013年銷售收入達到200億元以上，需新增投入30億元，計劃每年投入10億元。
在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)上，3年內(nèi)，我們將依托黃河故道森林公園開發(fā)推動產(chǎn)業(yè)融合，促進一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭年吸引游客80萬人次以上，年產(chǎn)值超過100億元，爭創(chuàng)“中國旅游強縣”和“省級地質(zhì)公園”。
◎立足實際擦亮夏津新品牌
記者：目前各產(chǎn)業(yè)基本情況是怎樣的？在發(fā)展方面有什么樣的優(yōu)劣勢，以后的主攻方向是什么？
才玉璞：棉紡織是我縣的立縣產(chǎn)業(yè)，我縣是“中國棉紡織名城”、“中國紡織品質(zhì)量放心縣”，全縣涉棉企業(yè)共有445家，規(guī)模以上棉紡織企業(yè)137家，紡織總規(guī)模200萬紗錠，產(chǎn)品以紗線、匹布、服裝、家紡為主，年銷售收入121億元。其中華芳夏津公司是我縣紡織企業(yè)的旗艦，新上高檔織機和高支紗項目6月底全部達產(chǎn)，屆時整個企業(yè)將達到60萬錠紡紗和1000臺織機的生產(chǎn)規(guī)模。棉紡織產(chǎn)業(yè)有龍頭但少龍骨，有產(chǎn)業(yè)但鏈條短。常年植棉60萬畝以上，總產(chǎn)120萬擔左右，棉紡織企業(yè)眾多，但是缺少終端產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短缺，經(jīng)濟效益相對較低。為此，我們定位的主攻方向?qū)⑹且劳小凹彙钡膬?yōu)勢，著力在織、染和服裝、家紡等下游環(huán)節(jié)上下功夫，形成集“棉花加工-棉紡-織布-印染-服裝”于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益，增強市場競爭力。
油品產(chǎn)業(yè)方面，我縣是“中國植物油加工示范基地縣”，棉籽年加工能力達160萬噸，占全國的13%，2010年實現(xiàn)銷售收入80億元。主要以生產(chǎn)棉籽油、豆油、花生油為主，“巧妻”、“鑫眾”等食用油占有很大市場份額。我縣及周邊百公里區(qū)域內(nèi)棉籽保有量80萬噸以上，每年棉籽流量突破160萬噸，資源豐富，加工企業(yè)多，這是油品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，但其中多以初級產(chǎn)品加工為主，缺少高端產(chǎn)品。主攻方向?qū)⒍榧訌娍萍紕?chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快由初級毛油向高檔食用油、工業(yè)油、能源油邁進，同時加快品牌建設，提高核心競爭力。
食品加工產(chǎn)業(yè)方面，我縣是“中國面粉大縣”、“中國食品工業(yè)強縣”，擁有面粉加工企業(yè)26家，年加工能力160萬噸，銷售收入44億元，單體能力和整體規(guī)模都列全省第一。發(fā)達集團、永樂集團是全國行業(yè)龍頭、中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標企業(yè)。目前，總投資5.8億元的賽信食品工業(yè)園正在加緊建設。我縣地處全國優(yōu)質(zhì)小麥主產(chǎn)區(qū)華北平原腹地，小麥資源豐富，加工企業(yè)眾多，但多以面粉加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)出效益低。接下來將充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢，引進食品深加工、精加工企業(yè)，轉(zhuǎn)化中間產(chǎn)品，發(fā)展食品飲料，打造專業(yè)化園區(qū)。
近年來，我縣新能源產(chǎn)業(yè)從無到有，迅速發(fā)展，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，并榮膺“全國新能源產(chǎn)業(yè)百強縣”。奧德鑫能源光伏、宏昊太陽能光熱是我縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的主導。雖然我縣新能源開發(fā)利用取得了一定成績，但是自主創(chuàng)新能力弱，缺乏關鍵技術，新能源開發(fā)利用總體水平仍然偏低。以后將突出光伏、光熱、生物質(zhì)能、風能和電子五大主攻方向，延伸鏈條，培育龍頭，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模生產(chǎn)能力。
生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)方面，近年來，我們依托黃河故道森林公園，大力發(fā)展生態(tài)旅游，規(guī)劃建設了“一帶兩區(qū)十園”，“椹果之鄉(xiāng)，生態(tài)夏津”享譽省內(nèi)外，是“國際生態(tài)安全旅游示范基地”、國家4A級景區(qū)、省級森林公園，并入選“黃河文明”國家旅游線路。最大的優(yōu)勢是擁有北方地區(qū)保存最完整、總面積12.8萬畝的原生態(tài)森林資源，森林覆蓋率62.8%，素有“北方落葉果樹博物館”之美譽。但旅游項目相對單一，還沒有真正形成“吃、住、行、游、購、娛”一條龍，經(jīng)濟拉動能力較弱。以后，我們將結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展林果種植，豐富生態(tài)資源；發(fā)展旅游娛樂項目，挖掘文化內(nèi)涵；辦好節(jié)慶活動，擦亮獨具夏津特色的生態(tài)旅游品牌。
◎強有力措施確保產(chǎn)業(yè)推進
記者：產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要強有力的措施來推動，為完成既定目標，夏津縣將采取哪些具體保障措施？
才玉璞：工業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達是夏津最大的實際。在這種情況下，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須走“錯位發(fā)展、頂層設計；搶位聚焦，打造高端”的路子，“錯位”，就是準確定位、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、延伸補缺，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強、人強我特”，構筑資源效益最大化的產(chǎn)業(yè)結構新框架；“搶位”，就是搶先發(fā)展高科技、高附加值、低能耗、低排放的清潔安全、高收益的產(chǎn)業(yè)；“聚焦”，則是按照“轉(zhuǎn)調(diào)”的要求，把有限的資金、資本、資產(chǎn)、資源，聚集到發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)高端上。為實現(xiàn)這一構想，我們確定從四個方面來保障。
一是在發(fā)展路徑上，必須做大做強存量，引大引強增量。存量做大做強，就是抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢、壯大龍頭，拉長鏈條、培育特色，科技創(chuàng)新、上檔升級，整合重組、擴大規(guī)模，集團發(fā)展、打造集群，真正讓“短腿”變“強項”、讓“軟肋”變“硬拳”、讓“侏儒”變“巨人”。增量引大引強，就是緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條補位和新興產(chǎn)業(yè)培植，突出資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商，確保在招大引強上實現(xiàn)重大突破。
二是在推進抓手上，必須用項目統(tǒng)領、民營帶動。構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，項目是支撐。我縣把今年作為大干之年，就是大干項目，干大項目，干好項目，用項目統(tǒng)領發(fā)展全局，用項目完善產(chǎn)業(yè)體系。民營經(jīng)濟是夏津的優(yōu)勢所在、潛力所在。一方面放開、放膽、放手，激活民間資本，一方面強化科技支撐，推動自主創(chuàng)新，實現(xiàn)民營經(jīng)濟由量變到質(zhì)變的飛躍，全面掀起二次創(chuàng)業(yè)熱潮。
三是在措施保障上，必須聚足聚全要素，建強建闊載體。首先，要解決土地、資金、人才的要素供給問題。在用地上，全力做好增減掛鉤、閑置盤活、集約利用、提高投資強度的文章。在資金上，充分用好國力，用足民力，用活外力，三力并舉、多頭并進。在人才上，實施全民技能提升工程，建立行業(yè)專家聯(lián)系制度，搭建高層次人才引進平臺。在載體建設上，傾力突破開發(fā)區(qū)建設，按照“專業(yè)化發(fā)展、差異化競爭、集約化開發(fā)”的思路，功能分區(qū)、統(tǒng)籌規(guī)劃，推進資源共享、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群。
四是在責任落實上，必須分線作戰(zhàn)，全力推進。成立了構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領導小組，建立構建工作聯(lián)席會議制度和縣政府督查通報制度。五大產(chǎn)業(yè)分線，成立五個推進工作組，分別由一名縣級領導任組長、一個部門具體牽頭，各自組建機構，制定計劃，細化責任，全員參戰(zhàn)，合力攻堅。
□記者 潘曉泉 通訊員 曲凱 別翠青