農業(yè)農村部:穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例

央視網(wǎng)消息:2月14日上午,國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,介紹2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,并答記者問。

記者問,今年農業(yè)農村領域在強化政策保障和體制機制創(chuàng)新方面有哪些政策亮點?

中央農村工作領導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長唐仁健介紹,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農業(yè)強國,需要真刀真槍地干,需要真金白銀地投,要形成政策合力和工作合力。今年中央一號文件重點從投入、人才、體制機制保障等方面進行強調部署。

第一,健全鄉(xiāng)村振興的多元投入機制。主要包括三塊。第一塊是政府投入。強調堅持把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,壓實地方政府投入責任,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例,將符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入地方政府債券支持范圍。第二塊是金融投入。主要是用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準備金、差異化金融監(jiān)管和考核評估等政策,推動金融機構增加鄉(xiāng)村振興相關領域的貸款投放,重點保障糧食安全信貸資金需求。還有一塊就是社會資本投入。這方面要健全政府投資與金融、社會投入聯(lián)動機制。我們經常講撬動,鼓勵將符合條件的項目打捆打包,按規(guī)定由市場主體來實施。這個打捆打包,農業(yè)農村投資領域經常講,項目是散在千家萬戶、廣大糧田上的,單個項目很少,但是集中起來一個市、一個省、全國量就不小了,為了存貸方便、實施方便,所以要打捆打包。

第二,加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設。堅持培養(yǎng)和引進相結合。一方面著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才,實施高素質農民培養(yǎng)計劃,開展農村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育等。另一方面引導城市人才下鄉(xiāng)。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。完善城市專業(yè)技術人才定期服務鄉(xiāng)村的激勵機制,對長期服務鄉(xiāng)村的在職務晉升、職稱評定等方面予以適當傾斜。

第三,健全鄉(xiāng)村振興推進機制。主要包括三個方面的機制。一是全面落實鄉(xiāng)村振興責任制。堅持省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興,脫貧攻堅的時候是五級書記抓,鄉(xiāng)村振興也是這樣,要切實形成鄉(xiāng)村振興的政策合力、工作合力。二是完善鄉(xiāng)村振興督查考核機制。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。三是建立鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測制度。加強鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測,建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行適時的、科學的評估。

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