食為政首，糧安天下。自古以來(lái)，糧食安全都是“國(guó)之大者”。

當(dāng)今世界，糧食安全被提升至“國(guó)家戰(zhàn)略”高度。糧食戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格說(shuō)過(guò)：“誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了人類?！奔Z食和石油一樣，正成為美國(guó)收割全球的重要武器。

1989—1990年，全世界糧食歉收，美國(guó)趁機(jī)操縱世界糧食價(jià)格飛漲，讓缺糧的蘇聯(lián)無(wú)力再大規(guī)模購(gòu)買糧食，催化了蘇聯(lián)內(nèi)部的糧食危機(jī)，加快了蘇聯(lián)解體。

1992年，美國(guó)與墨西哥簽署貿(mào)易協(xié)定后，大量低價(jià)的美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米涌入墨西哥，摧毀了墨西哥本地玉米產(chǎn)業(yè)鏈。

1995年，海地為了獲得國(guó)際貨幣基金組織貸款，同意將大米進(jìn)口關(guān)稅從50%降至3%，此后大量美國(guó)低價(jià)大米入市，市場(chǎng)被強(qiáng)制換血，海地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被徹底摧毀。

本世紀(jì)初，美國(guó)向我國(guó)發(fā)起“大豆戰(zhàn)爭(zhēng)”，短短幾年，我國(guó)就從大豆的發(fā)源地和出口國(guó)變成了世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó)。后來(lái)，美國(guó)又故伎重施，將戰(zhàn)場(chǎng)瞄向我國(guó)的主糧市場(chǎng)。這一次，我國(guó)采取有力措施，穩(wěn)穩(wěn)保住了自己的“飯碗”。

資料圖片：2022年6月12日，在臨沂市平邑縣地方鎮(zhèn)東家莊村，農(nóng)機(jī)手駕駛收割機(jī)在田間收割“臨麥9號(hào)”小麥（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（武紀(jì)全 攝）

“糧食戰(zhàn)”從未離開(kāi)。中國(guó)作為全球第一人口大國(guó)，對(duì)糧食的需求巨大，要避免糧食陷入“卡脖子”困境，飯碗一定要牢牢端在自己手里，飯碗里必須主要裝中國(guó)糧。

習(xí)近平總書記在2022年12月23日至24日舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。

山東作為全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，堅(jiān)定不移把重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)。

“煙臺(tái)蘋果萊陽(yáng)梨，濰縣出了蘿卜皮，濟(jì)南的地瓜甜如蜜，章丘大蔥明水米……”山東物產(chǎn)十分豐富，“山東糧”一向也很能“打”。

在端牢中國(guó)飯碗這件事上，“山東糧”的分量有多重？

資料圖片：2022年6月13日，榮成市上莊鎮(zhèn)大李家村的村民們?cè)诹罆裥←湣?新華社發(fā)（李信君 攝）

2022年，山東糧食播種面積8372.2千公頃，約占全國(guó)的1/14；山東糧食總產(chǎn)量5543.8萬(wàn)噸，約占全國(guó)1/12。

可以說(shuō)，山東“小小的身體蘊(yùn)含大大的能量”，用全國(guó)6%的耕地和1%的淡水，生產(chǎn)出了約占全國(guó)8%的糧食。

“山東的糧”為何這么能打？　　

抓好“耕”與“管” 力保糧食豐產(chǎn)豐收

2月22日，嘉祥縣龍騰農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社機(jī)手任麗娟在操作無(wú)人植保機(jī)。新華社記者 朱崢 攝

一年之計(jì)在于春，抓好春耕備耕，是確保全年糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的關(guān)鍵。

山東每年都會(huì)開(kāi)展“農(nóng)技服務(wù)春季大行動(dòng)”活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員到田間地頭了解掌握墑情、苗情、病蟲(chóng)情和春耕春種進(jìn)展等情況，指導(dǎo)各地抓好田間管理。

聊城陽(yáng)谷縣是種糧大縣，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局今年已組織54名農(nóng)技人員分片包干，到農(nóng)田生產(chǎn)一線開(kāi)展墑情、苗情、病蟲(chóng)情調(diào)查，分析研判生產(chǎn)形勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)民分類施策，科學(xué)做好田間管護(hù)。

一直以來(lái)，山東都大力推廣深耕深松、配方施肥、秸稈還田，小麥寬幅精播、“一噴三防”、氮肥后移，玉米“一增四改”“一防雙減”等關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)，推廣普及率已達(dá)到80%以上，小麥、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到99%、96%?？茖W(xué)的“耕”與“管”為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力的支撐。

堅(jiān)持“地”與“技” 科技賦能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

在萊西市望城街道后堤新村村民賈強(qiáng)忠的田地里，噴灑農(nóng)藥的無(wú)人機(jī)在麥田上空勻速飛過(guò)。 圖源丨大眾日?qǐng)?bào)

人養(yǎng)地，地養(yǎng)人，鋤頭底下出黃金。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，守住今天的耕地就是守住明天的飯碗。為守好耕地面積，山東 “穩(wěn)量”“開(kāi)源”，雙管齊下。

“穩(wěn)量”方面，山東在國(guó)內(nèi)率先推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”，建立村集體經(jīng)濟(jì)組織日常管護(hù)機(jī)制，做到“誰(shuí)的地誰(shuí)來(lái)管”，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護(hù)責(zé)任全覆蓋。

以濱州無(wú)棣縣為例，其在全省率先構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)“田長(zhǎng)制”管理體系。一級(jí)“田長(zhǎng)”由縣長(zhǎng)擔(dān)任，二級(jí)“田長(zhǎng)”由鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任）擔(dān)任，三級(jí)“田長(zhǎng)”由村（居）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任?！疤镩L(zhǎng)制”實(shí)施后，無(wú)棣再?zèng)]新增非法占用耕地案件。

自2013年以來(lái)，山東糧食種植面積連續(xù)十年穩(wěn)定在1.2億畝左右。

“開(kāi)源”方面，山東膽大心細(xì)地向鹽堿地要糧——依托黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，積極探索鹽堿地綜合利用新模式，有序推動(dòng)鹽堿地變成“米糧倉(cāng)”。通過(guò)改造，目前黃河三角洲鹽堿耕地中可用于種植糧食的面積達(dá)到了360萬(wàn)畝，另有棉花100萬(wàn)畝、棗樹(shù)100萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝。

“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。”保耕地，不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量。

近些年，山東許多曾經(jīng)的碎田“改頭換面”，成為田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。目前，山東已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7443萬(wàn)畝，建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均提高糧食產(chǎn)能約100公斤。

“藏糧于地”，也要“藏糧于技”，科學(xué)種出“增收糧”。

良種是農(nóng)業(yè)的“芯片”，在有限耕地上多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，關(guān)鍵是種子。山東以種業(yè)振興為突破口，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升和農(nóng)業(yè)良種工程“兩大工程”，推動(dòng)種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。

在農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)上，山東向來(lái)善于“破紀(jì)錄”。以小麥為例，山東不僅培育出了以濟(jì)麥22、濟(jì)麥23等為代表的高產(chǎn)品種，還培育出了能替代進(jìn)口的超強(qiáng)筋小麥品種濟(jì)麥44和濟(jì)糯116。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)孔令讓團(tuán)隊(duì)則找到了小麥“癌癥”——赤霉病的克星，為小麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)保駕護(hù)航。

此外，山東注重品種試驗(yàn)推廣。“十三五”以來(lái)，審定推廣主要農(nóng)作物品種601個(gè)，其中小麥品種157個(gè)、玉米品種305個(gè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)提供了高質(zhì)量種源。

目前，山東主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。

輔以“義”和“利” 調(diào)動(dòng)種糧抓糧積極性

德州齊河縣玉米品種對(duì)比田  圖源丨德州新聞網(wǎng)

糧食是種出來(lái)的，調(diào)動(dòng)產(chǎn)糧大縣和種糧農(nóng)民的積極性是保障糧食安全的基本前提。

山東構(gòu)建了輔之以利、輔之以義的保障機(jī)制，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧有積極性。

先說(shuō)“利”。山東持續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助等惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，保障農(nóng)民基本種糧收益，讓農(nóng)民種糧不吃虧。2022年，山東落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼77.9億元、省以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)等支持資金14.14億元、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金22億元，惠農(nóng)政策的實(shí)施在緩解農(nóng)資漲價(jià)影響、保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性等方面發(fā)揮了重要作用。

再說(shuō)“義”。山東嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，建立了穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包聯(lián)系機(jī)制，要求各地把糧食生產(chǎn)列為“一把手”工程，將工作部署會(huì)開(kāi)到田間地頭。

德州齊河縣就把“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)作為重大政治任務(wù)，列為“書記工程”，提出了“5年建成50萬(wàn)畝‘噸半糧’產(chǎn)能建設(shè)示范區(qū)”的工作目標(biāo)，并實(shí)行項(xiàng)目化、工程化管理。菏澤東明縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、技術(shù)干部包主體的糧食責(zé)任體系和技術(shù)服務(wù)體系。

此外，山東對(duì)按時(shí)完成全年糧食播種任務(wù)的產(chǎn)糧大縣也投入了真金白銀。比如2022年，山東對(duì)完成前一年糧食播種任務(wù)的市給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)所轄產(chǎn)糧大縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，每畝增加省級(jí)補(bǔ)貼150元。

尤為值得一提的是，山東全面開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定，提升農(nóng)民這一職業(yè)的吸引力和社會(huì)認(rèn)同度。到2022年11月，全省有7347名農(nóng)民獲得了初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民職稱，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力的人才支撐。

“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)同發(fā)力 推進(jìn)節(jié)糧減損

農(nóng)機(jī)具性能對(duì)提高作業(yè)效率、減少糧食損耗至關(guān)重要。 圖源丨大眾日?qǐng)?bào)

減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%。

為減少糧食浪費(fèi)損失，山東從糧食“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷”各環(huán)節(jié)大力推動(dòng)節(jié)糧減損。

糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加快建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，農(nóng)戶存糧逐步由“路邊晾曬、自然風(fēng)干”向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。2022年全省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心共清理烘干處理糧食517.74萬(wàn)噸，節(jié)糧減損20.71萬(wàn)噸。

糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用自動(dòng)化、智能化的糧食物流裝備和出入庫(kù)設(shè)備，糧食由包糧運(yùn)輸向散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸“四散化”變革，減少了糧食搬運(yùn)環(huán)節(jié)，降低了運(yùn)輸過(guò)程中的損耗。

糧食存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，組織實(shí)施了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程，發(fā)放了98.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)。這種糧倉(cāng)能有效防止農(nóng)戶存糧鼠吃蟲(chóng)咬，產(chǎn)后損失降低5個(gè)百分點(diǎn)，年均助農(nóng)減損約4.9萬(wàn)噸。

糧食加工環(huán)節(jié)，實(shí)施中國(guó)好糧油行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展技術(shù)升級(jí)、推進(jìn)適度加工、促進(jìn)循環(huán)利用，全產(chǎn)業(yè)鏈高效發(fā)展。

糧食銷售環(huán)節(jié)，探索糧食行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“好糧有網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，線上線下一體化銷售，入駐企業(yè)400余家，上線商品7000余款，糧食物流集約化、信息化水平持續(xù)提高，供應(yīng)鏈減損保障能力增強(qiáng)。

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大

確保糧食安全關(guān)乎國(guó)運(yùn)民生

山東在牢牢端穩(wěn)

1億山東人自己飯碗的同時(shí)

不斷向中國(guó)的“糧碗”里增添“山東糧”

體現(xiàn)了“齊”心“魯”力的使命擔(dān)當(dāng)