作者：蔣永穆（四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)）
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理指導(dǎo)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果，具有鮮明的科學(xué)性、人民性、時(shí)代性、實(shí)踐性、開(kāi)放性。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在指導(dǎo)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，創(chuàng)造性提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的論斷，明確新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以高質(zhì)量發(fā)展為主題。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性意義。
新時(shí)代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”；在第十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化、世界百年未有之大變局加速演進(jìn)等歷史條件而作出的戰(zhàn)略部署，具有廣闊的時(shí)代背景和堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，其內(nèi)在依據(jù)主要包括以下三個(gè)方面。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件發(fā)生深刻變化，面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面。受制于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本提升和國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，我國(guó)傳統(tǒng)的低成本出口戰(zhàn)略和以低端產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以為繼；受資源環(huán)境約束增大和科技進(jìn)步對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力提升的影響，我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型、高物質(zhì)資源要素投入型發(fā)展方式難以為繼。這些新情況要求我們把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更加突出的位置，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快完成向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式演化。
高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這為新時(shí)代黨帶領(lǐng)人民制定發(fā)展方略、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和基本遵循。此外，唯物辯證法認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，量的積累達(dá)到一定程度，必然轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。因此，解決我國(guó)的社會(huì)主要矛盾必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造更多社會(huì)物質(zhì)精神財(cái)富的同時(shí)，以人民群眾對(duì)美好生活的向往引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)供給體系升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的供需動(dòng)態(tài)平衡。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出，新時(shí)代新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。應(yīng)當(dāng)明確，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，沒(méi)有過(guò)硬的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。因此，面向新時(shí)代新階段，必須堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
貫徹新發(fā)展理念：指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循
發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，系統(tǒng)回答了新時(shí)代新征程我國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看、怎么干、干什么”的一系列重大問(wèn)題，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和高度總結(jié)，為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作提供了行動(dòng)指南，是重大理論創(chuàng)新。貫徹新時(shí)代發(fā)展理念，把握好“首要任務(wù)”，必須深刻理解習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)我國(guó)發(fā)展的新環(huán)境、新變化、新條件和新特征作出的重大戰(zhàn)略判斷，更好地推進(jìn)實(shí)踐工作。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！边@指明了高質(zhì)量發(fā)展的重要特征，明確了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
新時(shí)代抓發(fā)展，必須更加突出新發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向及發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多新的重大理論和理念，對(duì)既有發(fā)展理念和思路作出了及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新時(shí)代抓發(fā)展，面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，遭遇的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，必須更加突出發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供行動(dòng)指南。
新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。新發(fā)展理念是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的戰(zhàn)略指引，明確了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，體現(xiàn)了我們黨在全新歷史方位下對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問(wèn)題，深刻揭示了一條更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的現(xiàn)代化發(fā)展道路。
在貫徹新發(fā)展理念中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。在貫徹新發(fā)展理念中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須深入把握新發(fā)展理念的重大指導(dǎo)意義，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持根本宗旨。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。要全面掌握新情況新問(wèn)題新要求，務(wù)實(shí)制定舉措、精準(zhǔn)貫徹理念。三是堅(jiān)持底線思維。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要增強(qiáng)憂患意識(shí)和前瞻意識(shí)，不斷提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，牢牢守住安全發(fā)展的底線。
構(gòu)建新發(fā)展格局：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)是發(fā)展，關(guān)鍵是質(zhì)量，更明確地說(shuō)，就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從根本上說(shuō)，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇?！奔涌鞓?gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是新時(shí)代新階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重大舉措。
構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。構(gòu)建新發(fā)展格局不是被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)，而是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，特別是基于新時(shí)期我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策，彰顯了黨對(duì)我國(guó)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的自覺(jué)把握。綜觀全球發(fā)展，大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、外部可循環(huán)。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國(guó)，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是新時(shí)代發(fā)展的客觀需要。近年來(lái)，全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，立足國(guó)內(nèi)、依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響，也有利于在極端情況下保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定。
以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)和更高水平開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須具備強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤(pán)，以此形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大吸引力。一方面，要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，而是要通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通。另一方面，要積極主動(dòng)作為，統(tǒng)籌把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，廣泛參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放中提升我國(guó)出口產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。
把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。需求側(cè)管理和供給側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段，前者重在解決總量性問(wèn)題，后者重在解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有周期性、總量性問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，一方面，要加強(qiáng)需求側(cè)管理，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育完整內(nèi)需體系，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。另一方面，要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法、定政策，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
國(guó)家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是全面提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)有之義，也是跨越關(guān)口的迫切要求和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。面向新時(shí)代新階段，要按照全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺(tái)階。
認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性和艱巨性。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署。新時(shí)代十年來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。應(yīng)當(dāng)明確，作為一個(gè)人口眾多、現(xiàn)代化起步較晚的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)在邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，必然要承受許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)世界現(xiàn)代化發(fā)展潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，并為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。
把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)。在中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有益做法，更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。具體而言，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展；建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入通暢、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范；建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會(huì)公平正義、全體人民共同富裕；建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化；建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)化的綠色發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生；建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)；建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度。
抓住建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要扎實(shí)管用的政策舉措和行動(dòng)，突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)。一是要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。二是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，以科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系全要素生產(chǎn)率提升。三是要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)設(shè)施體系。四是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局。五是要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體系改革，破除各方面體制機(jī)制障礙，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。