8月8日上午,哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程開工;同日,江蘇群創(chuàng)智慧新材料等13個(gè)重大項(xiàng)目開工儀式舉行……進(jìn)入8月份,各地的一些重大項(xiàng)目建設(shè)刷新“進(jìn)度條”。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),說(shuō)明各地重視投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,有利于更好地發(fā)揮投資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的杠桿效應(yīng),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
重大項(xiàng)目建設(shè)往往具有開發(fā)周期長(zhǎng)、資金需求量大的特征,需要綜合利用多種資金募集渠道,保障項(xiàng)目的有序推進(jìn)。地方專項(xiàng)債是重要的渠道之一。7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議指出,要更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用。
前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍?jiān)诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,地方政府通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債來(lái)募集項(xiàng)目資金,可以擴(kuò)大有效投資,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本盤。
財(cái)政部公開數(shù)據(jù)顯示,上半年,各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券21721億元。北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,各地積極發(fā)力,通過(guò)發(fā)行地方專項(xiàng)債等手段加速重大項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng),是落實(shí)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的鮮明體現(xiàn)。
除了地方專項(xiàng)債外,各類政策性、開發(fā)性金融工具對(duì)重大項(xiàng)目工程的推進(jìn),同樣起到重要的資金保障作用。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布數(shù)據(jù)顯示,上半年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款新增3.7萬(wàn)億元,同比增加1萬(wàn)億元。另外,7月14日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上提到,6月末基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)15.8%,有力支持重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。7399億元政策性開發(fā)性金融工具的資金支付使用比例已超過(guò)70%。
楊德龍表示,各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)對(duì)重大項(xiàng)目的融資支持,有力支持了能源、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮了金融在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的作用。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)胡鈺表示,除了利用地方專項(xiàng)債與各類政策性、開發(fā)性金融工具之外,吸納社會(huì)資本進(jìn)入重大項(xiàng)目也是重要的資金保障方式,發(fā)揮政府引導(dǎo)社會(huì)投資的“四兩撥千金”作用,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入有一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目,將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多機(jī)遇,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于經(jīng)濟(jì)的積極穩(wěn)健發(fā)展。