大河上下滿目新——推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展綜述

開欄的話:

千百年來,奔騰不息的黃河同長江一起,哺育著中華民族,孕育了中華文明。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度,作出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記走遍黃河上中下游,在鄭州、濟(jì)南兩次召開座談會(huì),親自擘畫、親自部署、親自推動(dòng),發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號(hào)召。

在“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”理念的引領(lǐng)下,沿黃省份科學(xué)調(diào)控水沙關(guān)系,確保黃河歲歲安瀾;大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,明顯改善流域生態(tài)面貌;全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng),促進(jìn)流域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,黃河流域各省份正堅(jiān)定不移走在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路上。

新華社即日起推出“新時(shí)代中國調(diào)研行·黃河篇”行進(jìn)式報(bào)道,生動(dòng)展現(xiàn)黃河兩岸發(fā)生的新變化。

黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間。

西接昆侖、北抵陰山、南倚秦嶺、東臨渤海,橫跨東中西部,黃河流域是我國重要的生態(tài)安全屏障,也是人口活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域,在國家發(fā)展大局和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

2019年、2021年,習(xí)近平總書記兩次召開座談會(huì),將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。

沿黃各省區(qū)按照習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖,治理黃河流域生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化水資源配置,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展,改善人民群眾生活。

大河上下,煥然一新。古老黃河正在展開歷史的新畫卷。

和諧共生,生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展

從空中俯瞰,地處青海省果洛藏族自治州瑪多縣的扎陵湖一碧萬頃,景色秀美。這里,是牧民更登堅(jiān)措從小生活的地方。

在三江源國家公園黃河源園區(qū)拍攝的扎陵湖風(fēng)光(2022年3月12日攝)。新華社記者 呂雪莉 攝

自三江源國家公園體制試點(diǎn)開始以來,更登堅(jiān)措和許多牧民一樣,放下牧鞭,成了一名生態(tài)管護(hù)員。如今,他每天的主要工作是撿拾垃圾、巡護(hù)湖泊和草原、保護(hù)野生動(dòng)物?!澳苡米约旱牧α孔尲覉@變得越來越美,很有成就感!”

2021年10月20日,在青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)勒那村,三江源國家公園黃河源園區(qū)生態(tài)管護(hù)員在扎陵湖邊撿拾垃圾。新華社記者 張龍 攝

三江源國家公園黃河源園區(qū)管委會(huì)專職副書記甘學(xué)斌介紹,近年來,隨著退牧還草等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施,生態(tài)治理成效顯著,黃河源千湖奇觀再現(xiàn)。

“青海地處黃河上游,生態(tài)地位極為重要。我們將切實(shí)扛起源頭責(zé)任,加大黃河生態(tài)修復(fù)與保護(hù)力度,確保一江清水向東流。”甘學(xué)斌說。

2021年10月21日在三江源國家公園黃河源園區(qū)內(nèi)拍攝的黑頸鶴。新華社記者 張龍 攝

從青藏高原奔流而下,黃河蜿蜒5400多公里,穿黃土高原,過華北平原,入浩瀚大海。黃河流域自然景觀壯麗秀美,是我國重要的生態(tài)屏障。然而,多年來累積的生態(tài)環(huán)境問題不容忽視,黃河流域生態(tài)環(huán)境依然脆弱。

近年來,沿黃地區(qū)按照“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”要求,因地制宜、分類施策,統(tǒng)籌謀劃流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

今年暑期,烏梁素海迎來五湖四海的游客,等待乘船觀湖的游客排起了長隊(duì)。藍(lán)天白云下,湖面碧波粼粼,蘆葦間鳥鳴陣陣。

這是2023年6月4日拍攝的位于內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗的烏梁素海(無人機(jī)照片)。新華社記者 貝赫 攝

烏梁素海是黃河流域最大的湖泊濕地。20世紀(jì)90年代,由于自然補(bǔ)給水量減少,加之工農(nóng)業(yè)排水,烏梁素海湖內(nèi)生態(tài)功能明顯退化,水質(zhì)一度降至劣Ⅴ類。

近年來,當(dāng)?shù)貭幦∩鷳B(tài)補(bǔ)水,實(shí)施沙漠綜合治理、水土保持與植被修復(fù)、湖體水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等7大工程……

據(jù)烏梁素海生態(tài)保護(hù)中心主任包巍介紹,烏梁素海水質(zhì)總體提升,生物多樣性持續(xù)恢復(fù),“塞外明珠”美景重現(xiàn)。這里已成為候鳥重要的棲息地,每年在此遷徙、繁殖的鳥類達(dá)260多種。

烏梁素海是黃河流域生態(tài)保護(hù)成效的一個(gè)縮影。近年來,沿黃河省區(qū)通過打好環(huán)境問題整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),明顯改善流域生態(tài)面貌。

夏秋交替時(shí)節(jié),賀蘭山東麓的王泉溝煤礦舊址依然綠意盎然。經(jīng)過削平、回填、覆土的山體呈一級(jí)級(jí)臺(tái)階狀,宛如精心耕作的梯田。

賀蘭山東臨黃河,富藏煤炭、硅石等資源,長期以來大規(guī)模無序開采,曾讓賀蘭山生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。“那時(shí)就知道拼命地挖,到處黑乎乎的,一刮風(fēng)滿天都是黑煤灰?!痹跞獪厦旱V副礦長胡建洲說。

近年來,作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),寧夏將賀蘭山生態(tài)環(huán)境整治建設(shè)作為重要內(nèi)容,徹底關(guān)停自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所有煤礦、洗煤儲(chǔ)煤廠,持續(xù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

坐落在寧夏銀川市賀蘭山腳下的賀蘭山運(yùn)動(dòng)休閑公園(2021年5月27日攝,無人機(jī)照片)。這里曾是一片砂石采礦塌陷區(qū),當(dāng)?shù)赝ㄟ^植被景觀再造、水系建設(shè)、現(xiàn)代管網(wǎng)鋪建等手段,重新利用廢石、廢坑及各類廢棄建筑材料,把這里變成一座免費(fèi)開放的主題公園。新華社記者 馮開華 攝

如今,胡建洲已轉(zhuǎn)行成為一名護(hù)林員,守護(hù)著來之不易的綠色。“我每天都要上山轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看著這些草和樹慢慢地生長,心里特別踏實(shí)。”

保護(hù)母親河,一系列制度規(guī)劃先后出臺(tái)——中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,為保護(hù)母親河擘畫長遠(yuǎn)藍(lán)圖;黃河保護(hù)法今年4月1日起施行,為黃河保護(hù)治理提供有力法治保障;《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》印發(fā),明確具體發(fā)力方向……

保護(hù)母親河,一系列切實(shí)舉措落地見效——河湖生態(tài)保護(hù)治理、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補(bǔ)短板等系列行動(dòng)開展;山東、河南兩省簽訂《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,2022年山東向河南兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金1.26億元;著力補(bǔ)上城市環(huán)境治理設(shè)施短板,污水直排、垃圾亂堆等問題得到有效解決……

2022年,黃河流域地表水Ⅰ至Ⅲ類斷面比例達(dá)到87.5%,同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn);黃河干流全線水質(zhì)持續(xù)改善,黃河源頭、黃河三角洲生物多樣性穩(wěn)步提升。

大河上下,河水湯湯,母親河正在恢復(fù)生機(jī)與活力。

綠色低碳,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐

沙漠深處,一塊塊光伏板整齊排列。廣袤草原,一臺(tái)臺(tái)巨大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)巍然林立。

這是2023年8月24日拍攝的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特光伏基地。新華社記者 賀書琛 攝

中國三峽新能源(集團(tuán))股份有限公司把內(nèi)蒙古作為戰(zhàn)略區(qū)域,先后在庫布其沙漠建設(shè)裝機(jī)200萬千瓦的光伏治沙項(xiàng)目及裝機(jī)1600萬千瓦的“沙戈荒”新能源大基地項(xiàng)目,實(shí)施烏蘭察布“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”、納日松光伏制氫等多個(gè)創(chuàng)新型首臺(tái)套項(xiàng)目,建成三峽現(xiàn)代能源創(chuàng)新示范園。

得天獨(dú)厚的光照和風(fēng)力資源,讓內(nèi)蒙古這個(gè)傳統(tǒng)的煤炭基地正在轉(zhuǎn)變?yōu)樾履茉赐顿Y的熱土。今年上半年,內(nèi)蒙古新能源投資同比增長114%。2023年,全區(qū)清潔能源在建項(xiàng)目總投資將超過5000億元,在建和擬建的新能源規(guī)模超1.6億千瓦,約占全國三分之一。

2023年7月22日,工人在位于內(nèi)蒙古杭錦旗庫布其沙漠億利生態(tài)示范區(qū)的蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項(xiàng)目工地安裝光伏板。新華社記者 劉磊 攝

黃河流域是我國重要的經(jīng)濟(jì)地帶,是全國重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地。從三江源頭到渤海之濱,各地堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

近日,記者走進(jìn)山西省呂梁經(jīng)開區(qū)的美錦氫燃料商用車核心零部件生產(chǎn)車間,眼前一派熱鬧繁忙的生產(chǎn)景象。一輛輛氫能重卡、氫燃料電池公交車和氫燃料箱式物流車,正在完成最后的組裝。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王禮介紹:“一臺(tái)氫能重卡一年行駛10萬公里,可以減少二氧化碳排放120噸,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益。我們已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1000套氫燃料商用車零部件的生產(chǎn)能力,項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)量將達(dá)到20000套?!?/p>

山西這個(gè)老工業(yè)基地,正在發(fā)生新變化。山西省工業(yè)和信息化廳副廳長張占祥說,2022年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降8.3%,目前山西省共培育國家級(jí)綠色工廠84戶、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品52個(gè)、綠色園區(qū)6個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)5戶,工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極成效。

沿黃各地堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路,推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,不斷推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

水是生存之本、文明之源。黃河以占全國2%的河川徑流量,支撐著全國12%人口、17%耕地的用水需求。對(duì)于沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說,水資源節(jié)約集約利用有著更深刻的意義。

2023年5月25日,在寧夏銀川市永寧縣望洪鎮(zhèn)宋澄村冷涼蔬菜種植基地,小型噴灌節(jié)水設(shè)備在進(jìn)行噴灌作業(yè)。新華社記者 馮開華 攝

在甘肅省張掖市平川鎮(zhèn)平川村5500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,鋪設(shè)的水肥一體化滴灌設(shè)施,使水資源的流向更明確、用水量更精確。

每年春耕前,平川村都要提前制定當(dāng)年農(nóng)業(yè)用水計(jì)劃,將用水總量按戶統(tǒng)計(jì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所,再逐層上報(bào),最后由張掖市水務(wù)局統(tǒng)一分配。

滴水貴如油。張掖市屬于資源型缺水地區(qū),卻以科學(xué)的水資源管理方式成為全國首批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市。

“我們要將每一滴水、每一方水用在實(shí)處。”張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人說。

寧夏今年出臺(tái)《“四水四定”實(shí)施方案》,明確取水和耗水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等22個(gè)主要指標(biāo),精打細(xì)算用好每一滴黃河水。

2021年8月24日,寧夏銀川市賀蘭縣銀川科海生物技術(shù)有限公司工作人員在魚菜共生系統(tǒng)內(nèi)打理薄荷苗。新華社記者 楊植森 攝

今年8月10日,黃河流域水權(quán)交易平臺(tái)正式上線試運(yùn)行,將對(duì)實(shí)現(xiàn)以節(jié)水、增效為目標(biāo)的水資源優(yōu)化配置,提升黃河流域水資源節(jié)約集約利用效率,起到積極推動(dòng)作用。

沿黃地區(qū)落實(shí)黨中央要求,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。黃河兩岸,高質(zhì)量發(fā)展的新圖景正徐徐鋪展。

久久為功,確保黃河歲歲安瀾

“報(bào)告總指揮,五莊控導(dǎo)長期受沖刷,出現(xiàn)根石坍塌險(xiǎn)情,我們正采用機(jī)械拋投鉛絲籠進(jìn)行搶護(hù)……”今年汛期,山東黃河河務(wù)局黃河河口管理局等7支搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了應(yīng)急演練。

今年以來,黃河河口管理局充分吸收社會(huì)搶險(xiǎn)力量加入防汛演練,落實(shí)社會(huì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍96支,并建成無人機(jī)機(jī)場6處,利用無人機(jī)集群“智慧巡河”。

習(xí)近平總書記深刻指出:“盡管黃河多年沒出大的問題,但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上,絲毫不能放松警惕?!?/p>

九曲黃河萬里沙。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。

黃土高原是黃河泥沙的重要來源地。淤地壩,是減少泥沙入黃河的攔沙“衛(wèi)士”,還能淤地造田、增產(chǎn)糧食。

在陜西省延川縣,馬家灣淤地壩是個(gè)有著30米高壩的大型淤地壩,它所攔下的大量泥沙,已經(jīng)成為肥沃的土地,壩地里種植著玉米等農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)“溝里筑道墻,攔泥又收糧”。

這是2019年4月18日無人機(jī)拍攝的陜西綏德水土保持科學(xué)試驗(yàn)站淤地壩建設(shè)成果(視頻截圖)。新華社記者 張晟 攝

十年來,流域綜合治理、淤地建壩、退耕還林、植樹造林……黃土高原地區(qū)水土流失治理持續(xù)推進(jìn),綠色不斷在黃土高原上鋪展。如今,“三北”工程區(qū)61%的水土流失面積得到有效控制,年入黃河泥沙減少4億噸左右。

記者從黃河水利委員會(huì)獲悉,隨著一系列舉措實(shí)施,黃河流域?qū)崿F(xiàn)水土流失面積、強(qiáng)度“雙下降”,水蝕、風(fēng)蝕面積“雙減少”,實(shí)現(xiàn)水土保持率、攔減入黃泥沙“雙增加”。

實(shí)施調(diào)水調(diào)沙,是破解黃河下游泥沙淤積和洪水風(fēng)險(xiǎn)相伴難題的一個(gè)關(guān)鍵舉措。

今年7月11日,為期20天的2023年黃河汛前調(diào)水調(diào)沙水庫調(diào)度結(jié)束,小浪底水庫和三門峽水庫分別排沙1.25億噸、0.40億噸。

2023年6月23日,游客在黃河小浪底水利樞紐工程出水口觀看調(diào)水調(diào)沙(無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(苗秋鬧 攝)

今年是實(shí)施黃河汛前調(diào)水調(diào)沙第22年。據(jù)監(jiān)測,通過調(diào)水調(diào)沙,黃河下游河道主河槽得到全線沖刷,河床有明顯下降,行洪和過沙能力普遍提高。

黃河安瀾是中華兒女的千年期盼。當(dāng)前,洪水風(fēng)險(xiǎn)依然是黃河流域的最大威脅。

黨的十八大以來,我國連續(xù)實(shí)施兩期黃河下游防洪工程建設(shè),全面完成了標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè),開展了河道整治和灘區(qū)安全建設(shè),開辟了北金堤、東平湖滯洪區(qū),初步形成了“攔、調(diào)、排、放、挖”綜合處理和利用泥沙體系。龍羊峽、小浪底等大型水利工程充分發(fā)揮作用,河道萎縮態(tài)勢初步遏制。

2023年6月29日,調(diào)水調(diào)沙期間,黃河下游利津水文站工作人員在進(jìn)行取沙作業(yè)。新華社記者 劉詩平 攝

近年來,各地加快數(shù)字水利發(fā)展,用現(xiàn)代科技為黃河安瀾保駕護(hù)航。

今年汛期,河南智慧黃河研究院工程科科長王琴和她的團(tuán)隊(duì)增加了河道巡查的頻次,他們的注意力鎖定在壩根砌石堆處不起眼的“小石頭”上。這種“智能石頭”是數(shù)字孿生黃河建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)用。

“這些‘智能石頭’嵌入了一個(gè)MCU模組和一塊電池,壩石、壩體稍有異常,它就會(huì)發(fā)出預(yù)警。”王琴說。

數(shù)字孿生黃河就是把母親河“裝”進(jìn)計(jì)算機(jī),通過類似全景建模的智能手段,構(gòu)建擬真的數(shù)字化場景,支撐黃河治理科學(xué)決策。數(shù)字孿生黃河建設(shè)深度應(yīng)用到水旱災(zāi)害防御,推動(dòng)黃河從治理走向“智”理。

“十四五”是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各地各部門久久為功、不懈奮斗,必將確保大河安瀾,讓黃河成為造福人民的幸福河。

文字記者:齊中熙、高敬、郁瓊源、于文靜、靳赫、安路蒙

海報(bào)設(shè)計(jì):孫瑤

編輯:姜瀟、李民、鄒雨沁、劉蓮芬、陳海通、胡碧霞、程昊

統(tǒng)籌:方思賢、王潔

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