時政新聞眼丨第四次長江經濟帶發(fā)展座談會召開,習近平作出哪些重要部署?

10月12日,習近平總書記在江西考察期間,專門在南昌主持召開了一次座談會,主題是進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展。這也是近8年召開的第4次長江經濟帶發(fā)展座談會。

這次座談會傳遞了哪些鮮明信息,總書記作出了哪些重要部署?《時政新聞眼》為你解讀。

△視頻丨習近平主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會

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四場座談會 擘畫長江宏圖

推動長江經濟帶發(fā)展,是國家一項重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,習近平總書記一直牽掛。

2016年在長江上游重慶,2018年在長江中游武漢,2020年在長江下游南京,總書記曾三次主持召開長江經濟帶發(fā)展座談會。每次座談會,都開在關鍵節(jié)點,都作出重要部署。

2016年1月,總書記在重慶調研期間,主持召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會??倳浽跁硝r明提出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。

當年9月,指導長江經濟帶發(fā)展的綱領性文件——《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)。

2018年4月,總書記赴湖北、湖南考察,并在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會??倳浽跁险f:“總體上看,實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略要加大力度。這是我這次調研和召開座談會的目的。”

在那次座談會上,總書記重點闡述了推動長江經濟帶發(fā)展需要正確把握的五個關系。

2020年10月,黨的十九屆五中全會提出,“十四五”時期經濟社會發(fā)展要以推動高質量發(fā)展為主題。

半個月后,總書記在江蘇南京主持召開全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會,提出推動長江經濟帶高質量發(fā)展的五項任務。

這次在江西考察,總書記主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會,總結成就,分析形勢,明確任務,作出部署。

從上游重慶、中游武漢、下游南京,再到中游南昌;從“推動”“深入推動”“全面推動”,再到“進一步推動”,透過這4次座談會不難看出,長江經濟帶發(fā)展既是步步深入、提質升級,也是穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。

△2022年6月,習近平在四川宜賓三江口考察。圖為現(xiàn)場展出的《長江水系圖》。(總臺央視記者張宇拍攝)

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關鍵詞之一:“生態(tài)優(yōu)先”

在這次南昌座談會上,習近平總書記從多個方面作出重要部署,既一以貫之,又有新的闡發(fā)。這些部署鮮明體現(xiàn)為五個關鍵詞。

總書記首先強調的,是“生態(tài)優(yōu)先”。他指出,從長遠來看,推動長江經濟帶高質量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),在高水平保護上下更大功夫。

△安徽馬鞍山,地處長江岸邊的薛家洼生態(tài)園。2020年8月,習近平曾到此地考察。(總臺央視記者鐘銳拍攝)

每次座談會,總書記都強調“兩個堅持”:堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

在2018年的武漢座談會上,總書記透徹闡釋了“兩個堅持”的內在關系:“共抓大保護和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護問題,是前提;不搞大開發(fā)和綠色發(fā)展講的是經濟發(fā)展問題,是結果;共抓大保護、不搞大開發(fā)側重當前和策略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強調未來和方向路徑,彼此是辯證統(tǒng)一的。”

△2020年11月,習近平在江蘇南通考察,聽取五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復保護等情況介紹。圖為考察現(xiàn)場展板。(總臺央視記者石偉明拍攝)

在今年這次南昌座談會上,總書記特別指出,要把產業(yè)綠色轉型升級作為重中之重,加快培育壯大綠色低碳產業(yè),積極發(fā)展綠色技術、綠色產品,提高經濟綠色化程度,增強發(fā)展的潛力和后勁。

就在座談會之前,總書記在九江分別考察了一個公園、一家企業(yè)。從長江岸線生態(tài)修復,到石化企業(yè)轉型升級綠色發(fā)展,生態(tài)保護和綠色發(fā)展是總書記的關注重點。

△長江文化公園九江城區(qū)段。(總臺央視記者范凱拍攝)

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關鍵詞之二:“創(chuàng)新引領”

長江經濟帶,是綠色發(fā)展帶,也是黃金經濟帶。它覆蓋沿江11省市,人口規(guī)模和經濟總量占據(jù)全國“半壁江山”。

面對長江經濟帶這張經濟版圖,習近平總書記寄予厚望,而創(chuàng)新正是塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵。

在2018年的武漢座談會上,總書記指出,要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把長江經濟帶得天獨厚的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

今年這次南昌座談會,他再次強調,堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,把長江經濟帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,積極開辟發(fā)展新領域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

△江蘇蘇州一家科技創(chuàng)新企業(yè)的光電實驗室。(總臺央視記者程鋮拍攝)

如何實現(xiàn)“創(chuàng)新引領發(fā)展”?總書記提出明確要求,其中包括:積極布局新領域新賽道的引領性技術攻關,接續(xù)實施增強制造業(yè)核心競爭力行動,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),推動優(yōu)勢產業(yè)延鏈、新興產業(yè)建鏈等。

近年來,總書記走遍長江沿江11省市,創(chuàng)新是他的重要關注點。

去年6月,他在武漢考察時說,如果我們每一座城市、每一個高新技術開發(fā)區(qū)、每一家科技企業(yè)、每一位科研工作者都能圍繞國家確定的發(fā)展方向扎扎實實推進科技創(chuàng)新,那么我們就一定能夠實現(xiàn)既定目標。“我們這一代人必須承擔起這一光榮使命?!?/p>

△湖北武漢華工激光,1.6Tb/s硅光互連芯片。(總臺央視記者黃京輝拍攝)

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關鍵詞之三:“戰(zhàn)略支撐”

在這次南昌座談會上,習近平總書記強調,要進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展,更好支撐和服務中國式現(xiàn)代化。

支撐作用,重點體現(xiàn)在哪里?作為橫貫中國的黃金水道,作為中國經濟的重要板塊,長江和長江經濟帶在構建新發(fā)展格局中大有可為。

在2020年南京座談會上,總書記賦予長江經濟帶新的歷史使命,其中就包括成為暢通國內國際雙循環(huán)的主動脈。

在今年這次南昌座談會上,總書記指出,要更好發(fā)揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優(yōu)勢,更好聯(lián)通國內國際兩個市場、用好兩種資源,為構建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐。

對內,長江經濟帶要提升國內大循環(huán)內生動力和可靠性??倳浽谀暇┳剷显貏e強調,不能搞封閉的內循環(huán),更不能搞省內、市內、縣內的小循環(huán)。

對外,長江經濟帶要增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力??倳浿赋?,要積極推進高水平對外開放,要更好發(fā)揮沿江省市自貿試驗區(qū)作用。

△從浙江義烏開出的中歐班列。(總臺國廣記者李晉拍攝)

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關鍵詞之四:“協(xié)同融通”

2018年的武漢座談會上,習近平總書記曾闡述推動長江經濟帶發(fā)展需要正確把握的五個關系,其中之一就是正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系,努力將長江經濟帶打造成為有機融合的高效經濟體。

在南昌座談會上,總書記指出,要堅持把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點。

△長江九江段沿岸。(總臺央視記者段德文拍攝)

協(xié)同融通,并非易事。在2020年南京座談會上,總書記在談到推進上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展時指出,下游省份搞產業(yè)升級“騰籠換鳥”,不能把“好鳥”換進來,卻把“壞鳥”換到中上游省份去。

從大局出發(fā),樹立“一盤棋”思想,長江經濟帶才能共同繪就協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的宏闊藍圖。

在這次南昌座談會上,總書記強調,沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享,增強區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,穩(wěn)步推進生態(tài)共同體和利益共同體建設,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

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關鍵詞之五:“安全發(fā)展”

安全發(fā)展,是習近平總書記“時時放心不下”的大事,而長江經濟帶事關全國發(fā)展大局。

在這次南昌座談會上,總書記指出,要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,在維護國家糧食安全、能源安全、重要產業(yè)鏈供應鏈安全、水安全等方面發(fā)揮更大作用,以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻。

總書記談到的“四大安全”,正是長江經濟帶肩負的重任。

在2020年南京座談會上,總書記就強調,“要高度重視糧食安全問題”。這次在南昌,他指出,沿江省市無論是糧食主產區(qū)還是主銷區(qū)、產銷平衡區(qū),都要扛牢糧食安全責任。

座談會上,總書記還重點強調了能源安全和水安全,并提出具體要求。

△中國石化九江分公司。(總臺央視記者彭漢明拍攝)

習近平總書記在這次座談會上強調,“謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基”。

這15個字,承載了對長江經濟帶發(fā)展的美好愿景和滿滿信心,也昭示了持之以恒的戰(zhàn)略定力和歷史耐心。

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