共建“一帶一路”倡議十周年大型紀錄片《通向繁榮之路》第三集《輕關(guān)易道》

【序】

【解說詞】

這個世界,充滿流動。

一分鐘,數(shù)億元的商品跨越國界,在不同國家間流動,也編織出一張龐大的貿(mào)易網(wǎng)絡。全球化的海洋中,世界從未像今天這般聯(lián)系緊密。

但流動并不總是暢通無阻。

規(guī)則標準的差異,如同無形的門檻,降低流動的效率;人為構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘,更像一堵堵高墻,阻礙流動。

共建“一帶一路”,如何能夠打破阻隔、打通經(jīng)貿(mào)血脈,讓全球化的海洋奔流不息?

【同期】習近平

我們要促進貿(mào)易和投資自由化便利化,旗幟鮮明反對保護主義,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

【解說詞】

輕關(guān)易道,相通共進。今天,中國與共建“一帶一路”國家攜手,加強政策、規(guī)則的“軟聯(lián)通”,共同鋪就繁榮互惠的經(jīng)貿(mào)“高速路”。

【推出片名:第三集  輕關(guān)易道】

【字幕】中國 重慶

【解說詞】

盛夏的重慶,熱浪席卷了整個城市的上空。

下午三點,市郊的團結(jié)村站。一列發(fā)往歐洲的列車正在軌道上做發(fā)車前最后的準備。

裝滿貨物后,列車即將踏上一萬多公里的旅程,駛向歐洲小鎮(zhèn)——德國杜伊斯堡。

這支橫跨亞歐大陸的鋼鐵駝隊,叫作中歐班列。

這樣的長途跋涉,曾經(jīng)是科幻小說里的存在。

這是一本1891年創(chuàng)作的小說——《特派記者:篷巴拉克歷險記》。書中,法國作家凡爾納講述了一位名叫篷巴拉克的記者,沿鐵路旅行的奇遇。這趟幻想中的行程,從第比利斯出發(fā),越過高加索山脈,橫跨里海,一路穿過烏茲別克斯坦,經(jīng)喀什進入中國,最終到達北京。全程6000多公里,歷時13天。

小說出版時,橫跨亞歐的列車,和凡爾納在另一部書中想象的“用大炮把人送上太空”一樣,充滿了科幻意味。

小說問世后,亞歐大陸上的鐵軌陸續(xù)鋪設完畢,實現(xiàn)了硬件的聯(lián)通。但是因為沿線各國規(guī)則不一,貫穿中國到歐洲腹地的火車始終沒有運行起來。

直到一百多年后,中歐班列的到來,幻想才終于成為現(xiàn)實。而它的數(shù)量和規(guī)模都超出了作家曾經(jīng)的想象。

重慶,早期探索開行亞歐國際列車的城市之一。

十幾年前,急切期盼結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的重慶,將目光盯準了以筆記本電腦為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。然而,筆記本電腦的市場和原材料都在國外,價格波動也快,如果運輸時間太長,將大大提高成本。這成了重慶轉(zhuǎn)型的“攔路虎”。

【同期】渝新歐(重慶)物流有限公司總經(jīng)理 漆丹

談判,其他的條件都還可以,但是談到物流運輸,重慶就是一個最大的障礙。因為它的要求是一個快,就是高效率,重慶不具備這個條件。我們身處內(nèi)陸,我們的什么產(chǎn)品不管是進還是出,我們都要通過到沿海的地區(qū),這樣速度、效率是非常低的。

【解說詞】

要把電子信息產(chǎn)業(yè)做起來,重慶必須另辟蹊徑,開辟一條新的貿(mào)易通道。

【同期】渝新歐(重慶)物流有限公司總經(jīng)理 漆丹

我們就往西看,打開世界地圖版圖我們看。一旦打通,那么我們重慶就從開放的末梢就變成前沿。因為我們離西部最近,我們比上海、比深圳、比沿海地區(qū)往西走,我們要更近。

【解說詞】

怎么把地圖上的一條線,變成火車跑得通的一條路?

胡紅兵,最早的探路人之一。對他來說,這是完全沒有先例可循的探索,沿途的每個環(huán)節(jié)都充滿了未知數(shù)。

一開始,測試班列發(fā)出時,胡紅兵甚至不能確定,列車能不能順利出境。

【同期】重慶市口岸和物流辦公室副主任 胡紅兵

我這個車什么時候從阿拉山口出去,能不能出去,有沒有通關(guān)的人,這些我們都要現(xiàn)場去協(xié)調(diào)。所以我記得很清楚,那個時候已經(jīng)天寒地凍,很冷了。阿拉山口當時下著雪,都齊膝那么深的,我們就在那等,等我們的班列過來,確定班列出去了,這個時候我們才一顆心落地了。

【解說詞】

而出境后,才是更大的難關(guān)。這一路,列車要穿越哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國。每到一國邊境,就要辦理一次海關(guān)和車輛交接手續(xù)。沿途的鐵軌有寬有窄,列車必須把全部集裝箱換裝兩次。這些國家還分屬兩個不同的國際鐵路組織,使用兩種運單,途中所有運單必須更換一次。

在后來的一份分析報告中,胡紅兵測算了一下,從阿拉山口開始,班列全程行駛252小時,其中等候接駁、辦理各種手續(xù)的時間竟然占將近30%,高達72小時。

【同期】重慶市口岸和物流辦公室副主任 胡紅兵

這個班列要經(jīng)過五個國家,每一個國家都有不同的要求,包括鐵路運輸?shù)耐P(guān)通檢,國際貨代,它的貨物的處理,要有人協(xié)調(diào),才能繼續(xù)前行到達歐洲。

【字幕】德國 杜伊斯堡

【解說詞】

這些問題,在列車的終點站杜伊斯堡,卻似乎沒有太多人關(guān)心。

這是一座因煤炭興起的城市,和重慶一樣,正在轉(zhuǎn)型中掙扎,渴望成為新的物流樞紐。此時,中國開辟了物流新通道,無疑讓杜伊斯堡人感到驚喜,但也僅此而已。

【同期】杜伊斯堡港口集團首席執(zhí)行官 馬庫斯·班恩

我們第一次聽說有人要坐火車從中國來,我覺得有意思,是瘋了嗎?就是聽起來很奇怪。我們過去有自己的分銷網(wǎng)絡,但我們只能選擇要花費十周的海運,或者選擇只用48小時但是非常昂貴的空運。那個時候我們還不習慣這種想法。

【字幕】2014年3月29日 德國 杜伊斯堡

【解說詞】

2014年3月29日,當這條貿(mào)易新通道還在探索和懷疑聲中蹣跚起步時,杜伊斯堡迎來了一位特殊的客人。

正在德國訪問的習近平主席,專程來到杜伊斯堡火車站,親自迎接一列重慶始發(fā)的列車駛?cè)胝九_。

對這支鋼鐵駝隊,習近平主席寄予殷切希望。

【同期】習近平

我們這里(杜伊斯堡)和中國是絲綢之路的兩端,新世紀把它再進一步地溝通起來,這對于中歐、中德,對于全世界人類的這種文化、文明的發(fā)展都是最有意義的事情。

【解說詞】

此時,中國的武漢、成都、鄭州等多個城市也陸續(xù)開行了亞歐國際列車。

但配套的規(guī)則卻依然是過去的老樣子。像沿途國家之間商定運輸計劃這樣的日常工作,還必須使用古老的電報。

【同期】中鐵多式聯(lián)運公司副總經(jīng)理 康穎豐

我們要把中文先弄成俄文,就變成一個帶著俄文格式的對外商定申請,國際部的人會把俄文的(內(nèi)容)轉(zhuǎn)換成拉丁文的電報送電報所。電報所把這個電報拍出去,都是人工來操作的,流程非常長。對客戶來講可能造成了很大的不方便。

【解說詞】

這不過是國際列車眾多規(guī)則中的一小部分。

共建“一帶一路”倡議要如何破解交通設施聯(lián)而不通、通而不暢的困境?

這一年的11月,在一場以加強互聯(lián)互通為主題的對話會上,習近平主席給出了中國方案:今天,我們要建設的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,而更應該是基礎設施、制度規(guī)章、人員交流三位一體。

【字幕】2014年11月8日 中國 北京 加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會

【同期】習近平

當務之急是協(xié)商解決影響互聯(lián)互通的制度、政策、標準問題,降低人員、商品、資金跨境流動的成本和時間。

【解說詞】

共建“一帶一路”,圍繞著規(guī)則聯(lián)通為代表的“軟聯(lián)通”,各國邁出了探路的堅實步伐。

打通亞歐間的運輸規(guī)則,難度不亞于新修一條鐵路,僅靠幾個城市各自摸索,難以實現(xiàn)。中國整合早期探索的線路,著力打造中歐班列這一國際物流品牌。逐步統(tǒng)一中歐班列品牌標志、運輸組織、全程價格、服務標準、經(jīng)營團隊和協(xié)調(diào)平臺。

【字幕】2016年6月20日 波蘭 華沙 統(tǒng)一品牌中歐班列首達歐洲(波蘭)儀式

【解說詞】

2016年6月20日,始終關(guān)心著中歐班列發(fā)展的習近平主席,在華沙出席統(tǒng)一品牌中歐班列首達歐洲(波蘭)儀式。親自見證了帶有統(tǒng)一標識的中歐班列鳴笛緩緩駛?cè)胝九_。

統(tǒng)一品牌的中歐班列,按下了國際合作的加速鍵,加快建立全新的合作機制。

【同期】國家發(fā)展和改革委員會黨組成員 副主任 叢亮

中歐班列是共建“一帶一路”的標志性項目。從頂層設計開始,我們認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,在編制中歐班列建設發(fā)展規(guī)劃的過程中,堅持共商、共建、共享的原則,把推進規(guī)則、標準“軟聯(lián)通”作為中歐班列建設的一項重點工作。

【解說詞】

中國鐵路部門牽頭草擬需要共同解決的問題,再向鐵路沿線各國征求意見。

多邊合作,眾口難調(diào)。面對不同訴求,中國的回應是,積極尋找最大公約數(shù),凝聚各方最大的共識。

【同期】國鐵集團貨運部高級工程師 王艷波

確實是很難來推動這個事的,當時組了一個團到沿線各國鐵路去溝通這個協(xié)議?;旧夏菐讉€月連續(xù)出國。

【解說詞】

經(jīng)過一年多的多方溝通,2017年,中國、白俄羅斯、德國等七國鐵路部門共同簽訂深化中歐班列合作協(xié)議,并成立了中歐班列運輸聯(lián)合工作組。這是第一個由中國鐵路倡導成立的國際鐵路合作機制。

【同期】國鐵集團副總經(jīng)理 李文新

以這個合作機制為平臺,國鐵集團與中歐班列沿線國家鐵路部門平等協(xié)商、交流互鑒,形成了協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效聯(lián)通的運作模式,促進了亞歐國際陸路運輸方式的創(chuàng)新發(fā)展,開創(chuàng)了國際合作新局面,有力保障了中歐班列安全穩(wěn)定暢通開行。

【解說詞】

新的合作機制下,鐵路沿線各國加強了定期交流,制定了一系列統(tǒng)一的規(guī)則標準。中歐班列運輸商定辦法、運輸周預報辦法、全程時刻表編制與協(xié)作辦法等等一一落地,讓運輸有了統(tǒng)一協(xié)調(diào),口岸銜接更加順暢。

【現(xiàn)場】

你好,索菲亞。我們代理的渝新歐的中歐班列,一趟保時捷班列,我們剛才已經(jīng)完成申報了。

【解說詞】

現(xiàn)在,古老的電報商定升級成了電子郵件的方式,變得更加高效便捷。

當年讓胡紅兵冒雪蹲守的阿拉山口,也變成了中歐班列最繁忙的口岸。24小時不打烊的國際聯(lián)運大樓里,鐵路、海關(guān)手續(xù)一站辦齊。聯(lián)運大樓外,亞洲最大的室內(nèi)集裝箱換裝庫,換裝實現(xiàn)機械化操作。通行效率大大提升,通行量從過去一年17列,增長到現(xiàn)在一天17列。

【字幕】德國 杜伊斯堡

【解說詞】

在線路的另一端杜伊斯堡,人們也不再猶豫,而是選擇堅定地擁抱來自東方的新機遇。

2014年,就在習近平主席到訪后不久,杜伊斯堡第一次任命了中國事務專員。

【同期】杜伊斯堡市中國事務專員 陶逸泊

這一切的大背景是貴國主席訪問杜伊斯堡。杜伊斯堡市長決定專門成立一個中國事務部,他認為此舉十分有意義。此舉一方面為了接待中國企業(yè),同時也告訴中國企業(yè),來杜伊斯堡進行投資是值得的。

【解說詞】

萊茵河畔,杜伊斯堡港增加了碼頭,改善鐵路接駁條件,還和中國伙伴一起,共同開發(fā)歐洲貨源,提高回程貨量,深深融入中歐班列的發(fā)展之中。

【同期】杜伊斯堡港口集團首席執(zhí)行官 馬庫斯·班恩

我覺得中歐班列拓寬了杜伊斯堡港和中國合作伙伴的視野,讓我們看到了傳統(tǒng)之外的可能。我們期望中歐班列能夠發(fā)揮它的潛力,我相信會是這樣的。

【解說詞】

現(xiàn)在,每周往返杜伊斯堡和中國的列車從早期的三四列增加到最多六七十列,大大提升了杜伊斯堡歐洲物流樞紐的地位。貨車司機,成為這里相當搶手的職業(yè)。

克里斯迪亞就是其中之一。幾年前,剛剛失業(yè)的他,聽說在杜伊斯堡卡車司機容易找工作,就只身來到了這里。果然,簡單一輪面試后,第二天他就順利得到了這份工作。

【同期】卡車司機 里奧納多·克里斯迪亞

我當時想終于找到工作了,不僅穩(wěn)定,對我和家人也是很好的安排,現(xiàn)在看來還是很不錯。

【解說詞】

告別了老工業(yè)基地的黃金期,杜伊斯堡失業(yè)率一度是德國平均值的數(shù)倍。

中歐班列的繁榮為杜伊斯堡轉(zhuǎn)型注入了新的活力?,F(xiàn)在越來越多人和克里斯迪亞一樣在物流業(yè)找到了新的工作機會,周邊的駕校生意都跟著火了起來。

【同期】駕校負責人 邁赫邁特·科賈巴什

為了滿足市場需求,我們盡最大可能培訓更多的專業(yè)卡車司機。盡管如此,每年還是出現(xiàn)人才緊缺的情況,專業(yè)司機供不應求。

【解說詞】

數(shù)百年來,萊茵河上的汽笛聲曾是杜伊斯堡繁榮的音符。如今,汽笛聲與中歐班列的轟鳴聲交融,像一支歡快的交響樂,演奏出這座城市新的生機與活力。

在空中可以更加清晰地觀察這種變化。這是十年前,中歐班列在杜伊斯堡最大的貨運場站。如今,集裝箱增加了不止一倍,原來的空草坪變成了2萬平方米的新貨場。

在中歐班列的沿線上,相似的場景不斷上演。

這是波蘭邊境村莊馬拉舍維奇,貨運站北邊曾經(jīng)的山林,已經(jīng)開拓成一片新的貨運場,三角形的場地中布滿了貨物。

這是哈薩克斯坦海鐵聯(lián)運的阿克套港口。過去荒蕪的砂石上,新場站拔地而起。碼頭上的貨船,正等待著接駁中歐班列跨越里海。

交通樞紐繁榮的背后,是中歐班列的井噴式增長。2013年,全年開行數(shù)量只有80列。隨后的四年間,每年都以超過100%的速度大幅增長。到2020年突破一萬列大關(guān),此后一直保持在一萬列以上,十年增長206倍。

車內(nèi)的貨物也在不斷豐富。十年前,透視列車上的集裝箱,十有八九只會看到筆記本電腦。現(xiàn)在,你可能看到中國的汽車、電視機、洗碗機,甚至是你的國際郵包。也可能是西班牙的紅酒、法國的化妝品、德國的藥品。五萬多種商品,乘著中歐班列,打開新的貿(mào)易通道。

當我們將列車的路線還原到地圖上,可以看到,當年還只有連接中國重慶和德國杜伊斯堡的一條線。短短十多年,一條條新線路向西次第生長,北到俄羅斯的摩爾曼斯克,西到西班牙的馬德里,通達歐洲25個國家210多個城市。向東,從內(nèi)陸的西安、成都,到沿海的上海、廈門,聯(lián)通中國境內(nèi)110多個城市。古老的亞歐大陸上,一張全新的貿(mào)易網(wǎng)絡橫空出世。

如今,在重慶,中歐班列與長江黃金水道、西部陸海新通道無縫銜接,讓重慶成為內(nèi)陸開放的新高地。

當初開通中歐班列瞄準的筆記本電腦產(chǎn)業(yè),成功落地,成為全球最大的基地。全世界每五臺筆記本電腦中,就有兩臺是重慶造。

從腹地變前沿的,不止重慶。身處西北內(nèi)陸的西安,新的產(chǎn)業(yè)同樣在加速聚集。

【字幕】中國 西安

【解說詞】

24小時運營的西安國際港務區(qū)電商中心里,操著各種語言的主播,按照不同時區(qū)的作息,正向全球推銷著產(chǎn)品。

現(xiàn)在,借助中歐班列和布局在7個國家的13個海外倉,港務區(qū)吸引各類電子商務及配套企業(yè)有2500多家,吸引電商人才一萬多人,2022年跨境電商交易額達到35.1億,同比增長約40%。

【字幕】中國 鄭州

【解說詞】

中原腹地鄭州,連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐正加速崛起。

在鄭州國際陸港,一批青島港轉(zhuǎn)運來的貨物,正辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。集裝箱換裝后即將搭乘中歐班列發(fā)往匈牙利。借助海運、公路、鐵路的立體化網(wǎng)絡,如今以鄭州為樞紐,中歐班列(中豫號)的集貨半徑達1500公里,超過八成貨源來自河南省外。

而在粵港澳大灣區(qū),依托中歐班列,逐步形成“班列+貿(mào)易”服務新模式,將本地的數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、紡織服飾等上千種產(chǎn)品運往歐洲,粵港澳大灣區(qū)開放矩陣再添新通道。

在海上,新的貿(mào)易通道也正為古老的海上絲綢之路注入新的生機。

【字幕】中國 泉州

【解說詞】

泉州,海上絲路的始發(fā)港之一。始建于唐代的碼頭,曾見證萬商云集的盛景。而在不遠處,新的繁榮正在續(xù)寫。

一艘載滿66標箱貨物的班輪即將奔向迪拜。這標志著泉州港自開港以來,首次開通到中東的集裝箱班輪航線,這也是泉州港新增的第18條“一帶一路”外貿(mào)航線。千年的古港正重拾曾經(jīng)的榮光。

借助這些貨船掛靠港口的信息,在上百萬的數(shù)據(jù)中,我們找到了十年間航線的變化。

這是2013年時中國與共建“一帶一路”國家間的水運航線。如今,數(shù)量翻了一番,新增航線1344條,穿梭其中的貨船增加150%。

新增航線中,不僅和老朋友聯(lián)系得越來越緊密,我們還迎來了9個新朋友。其中6個都是“小島嶼發(fā)展中國家”。全新的航線,讓這些散落在大西洋和太平洋上的珍珠,能夠更好融入全球貿(mào)易的海洋。

今天,從鐵路、公路、水運到民航、郵政,中國與共建“一帶一路”國家簽署了220多個雙邊、區(qū)域協(xié)定,打通規(guī)則、對接標準,讓連接更高效,流動更暢通。

【片花】

【解說詞】

阿富汗,古絲路上文明交匯的十字路口。有著燦爛歷史的國度,因戰(zhàn)火陷入動蕩,超過85%的人生活在貧困線以下。

手工地毯,是阿富汗的支柱產(chǎn)業(yè)。

【字幕】阿富汗 喀布爾

【解說詞】

喀布爾的一家工廠里,廠長瓦利扎達正在為萬里之外的一場展會抓緊備貨。不久后,這些產(chǎn)品就要參加遠在中國舉行的第六屆進博會。自從2022年參展歸來,進博會就成了他最重視的一個平臺。

【同期】阿富汗拉格地毯廠廠長 瓦利扎達

我們100%計劃再次參加(進博會),因為我們之前取得了很好的成績,我們接到了新的訂單,按照新的要求,我們提供了新的設計,創(chuàng)造了新的產(chǎn)品,研究了新的方法。

【解說詞】

工廠上下都期待著這些精美的產(chǎn)品能在進博會為他們帶來更多訂單。

距離喀布爾5000多公里的上海,和瓦利扎達一樣,方輝也在為進博會而忙碌著。負責招展的他,已經(jīng)數(shù)不清這是今年第幾次出差了。

【同期】進口博覽會展覽部總經(jīng)理 方輝

我們的整個的招展力度更加加大,主要的表現(xiàn)方式是因為我們加大了“走出去”的招展力度,到目前,我們已經(jīng)組織了十幾個團組出訪。

【解說詞】

每年11月的進博會,是世界上第一個以進口為主題的國家級展會。它為全球商品進入中國搭建了一座橋,也為中國人足不出戶買全球開了一扇窗。

這場以開放匯聚合力的盛會,正是誕生自共建“一帶一路”倡議。

時鐘撥回2017年,從年初開始,“退群”“脫歐”頻頻占據(jù)新聞焦點,貿(mào)易保護主義此起彼伏,全球化浪潮中逆流涌動。

同樣是這一年,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席提出“一帶一路”建設要以開放為導向,解決經(jīng)濟增長和平衡問題。并宣布中國將進一步開放市場,從2018年起舉辦中國國際進口博覽會,為全球商品搭建起進入中國的巨大平臺。

在很多長期研究“一帶一路”與中國的觀察家眼中,這無疑是貿(mào)易史上的一大創(chuàng)舉,折射出中國領(lǐng)導人的非凡視野。

【同期】英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長 羅思義

中國是很負責任的國家,擁有強大的出口產(chǎn)業(yè),是世界上最成功的(國家之一)。如果中國只發(fā)展出口業(yè),不發(fā)展進口業(yè),可能存在一定的風險。所以中國每一步都走得很慎重,確保貿(mào)易雙向進行,比如舉辦進博會,向世界表明開展雙邊貿(mào)易的決心。

【解說詞】

這樣的決心,在一次次真誠的邀約中不斷傳遞。

在宣布舉辦進博會后,無論是出訪海外,還是接待來訪或是出席國際會議,每個重要的外事活動中,習近平主席都會誠邀各方共赴進博之約,共享中國發(fā)展的紅利。

【字幕】2018年4月10日 中國 海南 博鰲亞洲論壇2018年年會

【同期】習近平

今年11月,我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平臺,今后要年年辦下去。這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。歡迎各國朋友來華參加。

【解說詞】

擲地有聲的話語,道出滿滿誠意,也收獲熱烈回應。首屆進博會就有172個國家、地區(qū)和國際組織,3600多家企業(yè)應約而來,其中共建“一帶一路”國家超過了四分之三。

30萬平方米的展覽總面積,企業(yè)全部來自境外,展品全部來自境外。光是讓幾萬種商品如期入境、順利進館,就有一連串的問題等待解決。

【同期】進口博覽會展覽部總經(jīng)理 方輝

以進口為主題的國家級的展會,最難的是這個,所以說沒有經(jīng)驗可循,沒有經(jīng)驗可借鑒,所以一切都是大家在摸索中進行推動,在摸索中不斷地前進。

【解說詞】

德國制造的金牛座龍門銑床,能將精度控制在4微米,名副其實的明星產(chǎn)品。但將近200噸的巨無霸首次走出歐洲來華參展,運輸和通關(guān)會不會有問題?

食品巨頭帶來新款嬰幼兒配方乳粉,但這屬于特殊食品,首次進入中國,哪怕只是參展也必須先審批。企業(yè)擔心能不能取得許可?

從展前到展中,3000多家企業(yè),至少有3000多個訴求。

要掃清展品進口的障礙,制度突破迫在眉睫。

展商的需求像催化劑,讓商務、海關(guān)、市場監(jiān)管、財政等部門都動了起來,研究改革突破的可能性。

【同期】商務部服貿(mào)司司長 王東堂

通過進博會的平臺,一些參展企業(yè)的參展訴求,也使得一些部門在一些政策上做出了相應的改革和推進,進而推動了我們整個對外開放和貿(mào)易便利化方面的一些制度創(chuàng)新。

【解說詞】

多部門高效協(xié)同下,一系列政策突破在進博會的試驗田里接連落地。海關(guān)推出便利政策,讓展品實現(xiàn)全程無紙化通關(guān);財政部門推出稅收優(yōu)惠,對符合一定要求的展品免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅;市場監(jiān)管總局為特殊食品在展區(qū)內(nèi)展示銷售提供綠色通道……多達19個大項的政策突破逐一打消了展商們的顧慮。

金牛座龍門銑床被拆分裝進12個集裝箱運抵上海。如此大量的貨物,辦理通關(guān)許可竟然只用了不到兩分鐘。短短三個小時,此前需要七天的手續(xù)全部完成。龍門銑最終在展會上成交,還享受到了稅收減免。

嬰兒奶粉免去了復雜的審批,拿到了展區(qū)內(nèi)六天的臨時許可證,如期參展。

展會期間,進博會精心組織39個大規(guī)模采購團,超過10萬家骨干企業(yè),為展商精準匹配客戶。

展會后,“四葉草”外,一路之隔,新設的“6+365”常年交易服務平臺,讓進博會閉幕后生意永不落幕。

【字幕】2018年11月5日 中國 上海 首屆中國國際進口博覽會開幕式

【同期】習近平

我衷心地希望,參會參展的各國朋友,都能夠廣結(jié)良緣,滿載而歸。

【解說詞】

制度創(chuàng)新、規(guī)則突破,釋放進博會與“一帶一路”的強大合力。

這場誕生于“一帶一路”的盛會,沒有忽視廣泛的欠發(fā)達國家,每年都專門提供免費展位,幫助他們進入中國、走向世界。

因為戰(zhàn)爭,瓦利扎達的地毯廠有好幾年都陷入了低谷。他不得不為一百多工人的生計苦苦掙扎。

就在瓦利扎達憂心之時,2022年,通過中國駐阿富汗大使館,他申請到了進博會的免費展位,收獲的訂單更遠遠超出想象。

帶著大訂單回國后,瓦利扎達立刻擴建了廠房,招聘了幾十名織工,還給上千個家庭作坊分發(fā)了訂單。

織工伊利亞斯就是那時來到工廠的。在這里他每個月可以賺到7000阿富汗尼。

【同期】阿富汗拉格地毯廠織工 伊利亞斯

你知道在阿富汗找工作很難,我們許多年輕人都沒有工作。地毯產(chǎn)品使我們有了收入和工作,我們希望接到更多中國的訂單。

【解說詞】

從亞洲大陸到歐洲腹地,從東非高原到安第斯山,全球各地的參展商,都在進博會找到了屬于自己的新機遇。

非洲小伙子哈伊薩姆,帶著家鄉(xiāng)的橙子、柑橘、檸檬參加首屆進博會,第二年銷量就翻了一番。

西班牙商人米格爾,不僅在進博會為他的葡萄酒打開了新市場,還從參展商變身投資商,計劃投入1.85億元人民幣把葡萄園直接建到中國。

來自智利的加爾塞斯,是當?shù)刈畲蟮能嚴遄映隹谏讨弧氖讓眠M博會開始,他沒有一次缺席?,F(xiàn)在,他的公司銷往中國的車厘子已經(jīng)占了全部銷量的82%。為了更好經(jīng)營這個最重要的市場,加爾塞斯把家都搬到了上海。

【同期】智利參展商 埃爾南·加爾塞斯

中國國際進口博覽會,為外國公司提供了一個機會,展示他們的產(chǎn)品,讓這些產(chǎn)品在中國市場廣為人知。我們一直參與進博會,習近平主席非常智慧,(經(jīng)濟開放)對全球商業(yè)有利,他說很有必要來中國。

【解說詞】

當一些發(fā)達國家在“國內(nèi)優(yōu)先”的大旗下,頻繁地為自己的市場筑起“保護墻”,中國則在共建“一帶一路”倡議下,通過五屆進博會,主動開放市場,與世界分享發(fā)展紅利。

在每年進博會發(fā)布的世界開放指數(shù)中,可以清晰地看到:共建“一帶一路”倡議提出以來,共建國家開放指數(shù)穩(wěn)步上升,和逐漸下降的全球開放指數(shù)走出相反的趨勢。

進博會開放包容的同心圓,與“一帶一路”互利共贏的強紐帶,共同書寫著越來越多貿(mào)易暢通的合作故事。

【片花】

【解說詞】

這是世界銀行關(guān)于“一帶一路”國家貿(mào)易的一份研究報告,評估了60多個國家的地理信息和貿(mào)易政策。

當把這兩個因素對貿(mào)易量的影響,按照國別鋪開,我們發(fā)現(xiàn),如果改善交通設施等“硬聯(lián)通”,可以讓貿(mào)易量平均增加4.1%。但是,如果深化這些國家之間的貿(mào)易協(xié)定,加強“軟聯(lián)通”,則會讓貿(mào)易量一下猛增11.2%。

在眾多國家中,我們發(fā)現(xiàn)“軟聯(lián)通”對貿(mào)易的帶動作用,在東盟尤為明顯。特別是緬甸、老撾、文萊、泰國等國的貿(mào)易量,甚至可以增加30%以上。

東盟十國,地處亞洲東南部,是古代海上絲路的重要樞紐,自古以來便是中國重要的貿(mào)易伙伴。

十年前,共建“21世紀海上絲綢之路”的偉大倡議,又從東盟國家印尼發(fā)出。

千年的歷史,穿越時空在這里交匯,迸發(fā)出全新的活力。

進入新時代的歷史關(guān)頭,中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作如何更上一層樓?

2017年11月,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議在越南舉行。

在密集的活動安排中,習近平主席專程出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人與東盟領(lǐng)導人對話會,共商推動共建“一帶一路”倡議同東盟發(fā)展戰(zhàn)略深入對接。這是中國最高領(lǐng)導人首次在多邊框架內(nèi)同東盟進行集體對話,凸顯與鄰為善、以鄰為伴的誠意。

不僅如此,在會議期間,習近平主席在多個場合強調(diào),將合力構(gòu)建亞太開放型經(jīng)濟,推動形成平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架。

【字幕】2017年11月10日 越南 峴港 亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會

【同期】習近平

我們將加快同有關(guān)國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定和投資協(xié)定。推動建設亞太自由貿(mào)易區(qū),推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判盡早結(jié)束,構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。

【解說詞】

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),由東盟發(fā)起,成員包括東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭。是世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。

劉澤,RCEP中國談判代表團成員。全程參與談判的她,深知整合十五國貿(mào)易規(guī)則的不易。2012年發(fā)起的談判,到2019年,一些重要領(lǐng)域的進度依然不到40%。

【同期】海關(guān)總署國際司六處副處長 劉澤

就是很亂,那個(談判)案文因為不同的國家(的意見)我們是采取了不同的顏色。當年那個時期的案文就是看完了以后,就是腦袋嗡一下就這樣。這么多顏色嗎?這個案文也太花了就是這樣的。在那個階段是最焦灼的時候。

【解說詞】

一種顏色就代表一種聲音。五顏六色的文件背后,是各方在多個領(lǐng)域的巨大分歧。

而此時,離各成員國領(lǐng)導人定下的談判結(jié)束期限,只剩不到一年。成員國內(nèi)部卻發(fā)生了貿(mào)易摩擦,外部更有貿(mào)易保護主義抬頭。這一切讓RCEP的前途變得撲朔迷離。

【同期】海關(guān)總署關(guān)稅征管司原產(chǎn)地辦公室主任 丁楠

那么在這種情況下,我們談判形勢屬于不進則退,慢進也退的這個狀態(tài),所以2019年屬于所有成員來說都是一個很關(guān)鍵的年份。

【解說詞】

RCEP成員國中既有發(fā)達國家,也有發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家。作為經(jīng)濟快速發(fā)展、世界上最大的發(fā)展中國家,中國能更好地理解不同發(fā)展階段國家的訴求。

面對分歧,中國在各方之間當好協(xié)調(diào)員,主動提供中國方案,積極促談、促成。

【同期】海關(guān)總署關(guān)稅征管司原產(chǎn)地辦公室主任 丁楠

所以我們居中斡旋可以取得比較好的成果,而且大家都信賴我們中國提出的方案,因為我們確實是設身處地,基于大家真正的擔心和考慮去提出解決方案。

【解說詞】

在中方的積極推動下,當年底,十五個成員國整體上完成談判。到2023年6月,協(xié)議對所有成員國全面生效。

RCEP整合了成員國貿(mào)易安排27個,投資協(xié)定44個,形成了區(qū)域內(nèi)更加開放、自由、透明的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

【同期】商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長 王受文

RCEP是在共建“一帶一路”的倡議下,中方推動達成的自加入世貿(mào)以來最重要的開放成果。RCEP從談判到簽署再到全面生效,發(fā)出了反對單邊主義和貿(mào)易保護主義的最強音。全體成員國共同承諾降低關(guān)稅、開放市場、消除壁壘,促進了世界經(jīng)濟的開放、創(chuàng)新和包容發(fā)展,也可以說對“一帶一路”的內(nèi)涵進行了有力詮釋,是“一帶一路”建設的一個重要的典范。

【同期】東南亞國家聯(lián)盟秘書長 高金洪

我認為,RCEP為東盟和其他成員國的經(jīng)濟合作提供了一個重要的框架。這為發(fā)展機遇相對較少的國家提供了擴大貿(mào)易的機會。

【解說詞】

從首都金邊向西120公里,就到了柬埔寨的芒果種植大省——磅士卑省。一望無際的綠色海洋,正孕育著一場令人喜悅的豐收。

【字幕】柬埔寨 磅士卑省

【解說詞】

當?shù)毓r(nóng)森巴,今天要把剛剛收獲的芒果送到附近的中國工廠。

檢查了個頭、蟲害、農(nóng)殘、甜度,森巴的芒果全部順利出售。

隨著RCEP的簽訂,更多東盟水果得以零關(guān)稅進入中國。這給了森巴更多出口的機會。

但一開始,森巴去送芒果,卻屢屢被退貨。過去“放養(yǎng)”的種植方法下,果園病蟲害不斷,芒果個頭還大小不一,常常達不到收購標準。

中國植物檢疫專家的到來,為森巴的果園帶來了改變。

【現(xiàn)場】

我們的芒果,采收以后出場,不能帶枝條,不能帶葉子。那你今天采摘的是哪個區(qū)的芒果,是什么品種,你要做記錄。

【解說詞】

從種植、采收、包裝,到存儲、運輸、出口,陳其生向森巴分享中國對進口水果的標準要求,也分享達到這一標準的方法。

【同期】中國植物檢疫專家 陳其生

你要科學合理地使用農(nóng)藥,那對于肥料的使用也是要科學合理的。要建立一個符合中國標準的,應用良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的,一個果園的種植栽培制度。

【解說詞】

標準、規(guī)范、制度,這些詞在森巴看來難免有些抽象。但實驗室里,不同品質(zhì)水果的甜度、色澤卻是看得見摸得著的差別。

【現(xiàn)場】

這是符合我們工廠高質(zhì)量標準的果肉,你可以對比一下這兩個果肉,它們真的不一樣,這個是我們工廠排名第一的高質(zhì)量芒果。

【解說詞】

森巴信心大增,全力以赴改造果園。在標準化生產(chǎn)管理下,過去的養(yǎng)家果,變成了今天的致富果。

【同期】柬埔寨果農(nóng) 森巴

我們的產(chǎn)品得到了更多人認可,讓我覺得很開心。我有計劃擴大種植芒果的面積。

【字幕】柬埔寨 拜林省

【解說詞】

柬埔寨西北邊陲的拜林省,也迎來了龍眼的豐收,這是繼香蕉和芒果之后,第三個直接出口中國的柬埔寨鮮食水果。

【同期】柬埔寨人民黨主席 洪森

你可以看到,這個龍眼出口到中國,中國人民肯定會非常喜歡。我們有三個協(xié)定:東盟-中國自由貿(mào)易協(xié)定,擁有十五個成員國、涵蓋約20億人口的RCEP,以及柬中自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國與柬埔寨、中國與東盟以及區(qū)域范圍內(nèi)的新機遇。

【解說詞】

十年間,端上中國人餐桌的東盟水果,從53種增加到73種,“一帶一路”上瓜果飄香,連接起了更多人的美好生活。

當中國不斷向東盟開放市場,東盟也在主動為中國敞開大門。

【字幕】泰國 曼谷

【解說詞】

塔納提,今年56歲,在曼谷開網(wǎng)約車已經(jīng)兩年多了。去年底,看中了電車節(jié)省油費、成本低,他把燃油車換成了這輛中國品牌的電動車。

曼谷,一座飽受擁堵困擾的城市。大量的汽車尾氣是城市空氣污染的主要來源。新能源車既省錢又環(huán)保,塔納提非常滿意。

【同期】泰國網(wǎng)約車司機 塔納提

買中國的電動汽車之前,我已經(jīng)研究了兩年左右,比較了各個品牌的性能、技術(shù)、節(jié)能水平、尾氣排放等因素。最終覺得中國電動汽車的價格很合適,也特別適用于接送乘客。

【解說詞】

今年開始,泰國的旅游業(yè)加速恢復。塔納提計劃抓住機會,再買輛新車做旅游包車,繼續(xù)擴大生意。

泰國,正在成為中國新能源車出海的熱土。RCEP簽訂帶來更加開放、透明、便利的投資環(huán)境。現(xiàn)在,已有4家企業(yè)在泰投資,金額超過150億元人民幣。還有更多企業(yè)已經(jīng)宣布有計劃進入泰國市場。

【同期】長城汽車泰國總經(jīng)理 崇保玉

2023年隨著RCEP的全面實施,有更多來自中國的零部件進口關(guān)稅得到了下調(diào)?!耙粠б宦贰背h下推動的政策紅利,大大提升了我們企業(yè)的投資信心和市場競爭力。

【解說詞】

中國企業(yè)加大投資力度,正在謀求能源轉(zhuǎn)型的泰國,也積極改善投資環(huán)境。從稅收優(yōu)惠到購車補貼、投資獎勵基金,出臺一系列扶持政策。

【同期】泰國投資促進委員會秘書長 納里

中國(汽車)企業(yè)已經(jīng)成為各方公認的全球電動汽車引領(lǐng)者。發(fā)展電動汽車也是泰國重要的建設目標。相信未來中國汽車企業(yè)對泰國的投資還會增加。

【解說詞】

十年來,面對日益碎片化的全球經(jīng)濟,在共建“一帶一路”倡議下,各國逆流而上,攜手打破制度壁壘,積極對接規(guī)則標準。

中國已與東盟十國、智利、新西蘭等20個共建“一帶一路”國家簽署自貿(mào)協(xié)定。與65個國家標準化機構(gòu)以及國際和區(qū)域組織簽署107份標準化合作文件。

2013年以來,中國與共建“一帶一路”國家雙向投資累計超過3800億美元。其中中國對外直接投資超過2400億美元。中國與共建國家的進出口總額累計19.1萬億美元,年均增長6.4%。

在你中有我,我中有你的貿(mào)易往來中,中國與共建國家的手牽得更緊、更牢。

今天的世界,“小院高墻”依然存在,比以往更加需要“輕關(guān)易道、通商寬農(nóng)”。共建“一帶一路”堅持拉手而不松手,堅持拆墻而不筑墻,凝聚起開放的團結(jié)力量,超越制度的藩籬隔閡,共同推動世界經(jīng)濟之船劈波斬浪,駛向更加繁榮美好的明天。

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