引領(lǐng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循

引領(lǐng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循

——學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟思想

習(xí)近平經(jīng)濟思想是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南,是做好新時代經(jīng)濟工作的根本遵循。新時代中國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,充分彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟思想的真理力量。

今年以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,全面深化改革開放,加大宏觀調(diào)控力度,著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險,我國經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。面向未來,進一步推動經(jīng)濟回升向好還需要克服一系列困難和挑戰(zhàn)。只有真正學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平經(jīng)濟思想,才能推動我國經(jīng)濟攻堅克難,不斷邁上新臺階、開創(chuàng)新局面,以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化。

一、直面中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻洞察時與勢、危與機,科學(xué)有效地應(yīng)變局、育新機、開新局,領(lǐng)導(dǎo)中國人民克服了各種困難、阻礙,引領(lǐng)中國經(jīng)濟社會發(fā)展乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

在新的歷史起點上,推動經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的復(fù)雜程度前所未有。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對的風(fēng)險挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問題嚴峻復(fù)雜。這既體現(xiàn)在國際國內(nèi)政治經(jīng)濟諸多領(lǐng)域、諸多因素的深度互動上,又體現(xiàn)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征、新舊問題的交織疊加上。

(一)如何把握社會主要矛盾變化,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。矛盾的一頭,是人民群眾對美好生活的新期待需要更好滿足。人們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。矛盾的另一頭,是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。所謂發(fā)展不平衡,主要是各區(qū)域各領(lǐng)域各方面存在失衡現(xiàn)象。例如,城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還存在突出短板,城鄉(xiāng)居民收入差距、行業(yè)收入差距仍然較大,不同地區(qū)在人民生活水平、基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達度等方面還存在明顯差距。所謂發(fā)展不充分,主要是發(fā)展任務(wù)仍然很重,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這意味著就經(jīng)濟增長而言,只強調(diào)規(guī)??焖贁U大的傳統(tǒng)粗放型增長模式已行不通了,低水平的質(zhì)量、效率、動力難以驅(qū)動中國經(jīng)濟這艘巨輪。就經(jīng)濟發(fā)展而言,急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路也走不通了,各領(lǐng)域的整體性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性前所未有,僅就經(jīng)濟領(lǐng)域推動經(jīng)濟工作只能落入顧此失彼、進退失據(jù)的困境。

(二)如何適應(yīng)經(jīng)濟運行深刻轉(zhuǎn)變,部署把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局。投資、消費、出口常被形象地喻為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。改革開放以來,我國經(jīng)濟增長長期以出口驅(qū)動和投資驅(qū)動為主,而國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的貢獻相對較少。但2008年以后,國際經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、外需疲軟,我國外貿(mào)承壓不小,同時投資的邊際效應(yīng)減弱,對經(jīng)濟的拉動作用也出現(xiàn)下降。原有的驅(qū)動力量持續(xù)減弱,而新的內(nèi)生動力在日益增強。近年來,我國內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率有7個年份超過100%;今年上半年,內(nèi)需貢獻率這一指標依然超過100%。從以往的市場和資源“兩頭在外”,到國際金融危機后實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略以應(yīng)對外部沖擊,我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)同國際經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系已發(fā)生深刻變化,迫切需要適應(yīng)新情況新形勢的戰(zhàn)略安排。

(三)如何認清關(guān)鍵變量,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有??茖W(xué)技術(shù)不但改變了舊有生產(chǎn)函數(shù)組合方式,而且正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。面對科技革命帶來的歷史性契機,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。近年來,西方一些國家對我進行遏制打壓,一個比較集中的體現(xiàn),就是科技領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)被“卡脖子”。這個問題解決不了,我國未來的生存和發(fā)展就會受制于人。

(四)如何解決最緊要矛盾,防止供給和需求失衡錯位。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,多層次、多樣化需求持續(xù)涌現(xiàn)。一方面,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩;另一方面,有效供給不足,供給不能適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展的生產(chǎn)生活需要。供給與需求的錯配和不適應(yīng)令經(jīng)濟發(fā)展整體質(zhì)量和效益大打折扣。

(五)如何直面壓力,破解瓶頸暢通經(jīng)濟循環(huán)。隨著我國疫情防控取得重大決定性勝利,經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行,宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力,經(jīng)濟增長好于預(yù)期。但也要看到,有效需求不足的問題依然存在,國內(nèi)大循環(huán)還存在堵點。尤其是社會預(yù)期偏弱的影響需高度重視,當(dāng)前民間投資預(yù)期較弱,人們在能消費敢消費愿消費方面踟躕不前,都是預(yù)期直接影響投資和消費意愿的具體體現(xiàn)。

二、為新時代新征程提供理論指引和行動指南

習(xí)近平總書記以深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,對新中國成立后特別是改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展的實踐成就和歷史經(jīng)驗作出全面分析和系統(tǒng)總結(jié),對關(guān)系新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行深邃思考和科學(xué)研究,加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對應(yīng)對當(dāng)前形勢下中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出科學(xué)系統(tǒng)部署,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

(一)進入新發(fā)展階段是我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位。作出“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”的重大判斷,要求從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的角度,全面把握新發(fā)展階段,看清當(dāng)前國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜現(xiàn)象下的本質(zhì),做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局,更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。

(二)堅持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)原則。以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題,以協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題,以綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題,以開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,以共享發(fā)展解決社會公平正義問題。強調(diào)堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,必須把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

(三)構(gòu)建新發(fā)展格局是我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇。深刻洞察國際循環(huán)動能減弱而國內(nèi)循環(huán)活力日益強勁的形勢變化,在當(dāng)前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下,立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,充分挖掘內(nèi)需潛力,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),有針對性地加快補上我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項,確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力,同時提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮,塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

(四)推動高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題。把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,加快培育完整內(nèi)需體系,使供給和需求形成新的動態(tài)平衡。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,強化進出口對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

(五)部署實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略。著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系,支持特殊類型地區(qū)發(fā)展,積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

(六)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,超前謀劃、超前部署,緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的核心關(guān)鍵、社會發(fā)展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰(zhàn),強化事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,全面提高自主創(chuàng)新能力,推進高水平科技自立自強,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,以此破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力。

(七)統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。強調(diào)增強憂患意識,把防風(fēng)險擺在突出位置??阜€(wěn)糧食安全重任,實施國家糧食安全戰(zhàn)略,確??诩Z絕對安全、谷物基本自給、重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。保障國家能源安全,增強能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險管控能力。確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全,打通卡點堵點。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

習(xí)近平經(jīng)濟思想是我們黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶,深刻回答了一系列中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐必將在習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引下穩(wěn)健向前,邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

三、“學(xué)用結(jié)合”深入總結(jié)貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟思想的成功實踐

理論的價值在于指導(dǎo)實踐,學(xué)習(xí)的目的全在于運用。近3年來,經(jīng)濟日報社持續(xù)開展踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想深度調(diào)研工作,在頭版頭條刊發(fā)了100多篇重磅長篇調(diào)研報道,描繪了各地各行各業(yè)在貫徹落實新發(fā)展理念、全面推進鄉(xiāng)村振興、壯大實體經(jīng)濟等方面的生動畫卷,深入總結(jié)其成功實踐和創(chuàng)新探索,以鮮活案例彰顯習(xí)近平經(jīng)濟思想的真理力量、思想魅力和實踐偉力。

(一)堅持把創(chuàng)新作為第一動力

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量,都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力,必須以敢闖敢試的氣魄、登高望遠的視野、久久為功的堅持,持續(xù)推動科技創(chuàng)新。實現(xiàn)高水平科技自立自強,既是我國這個經(jīng)濟大個頭破解“阿喀琉斯之踵”的必然選擇,也是各地贏得發(fā)展主動的迫切需求。

北京海淀區(qū)加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū),以中關(guān)村為起點,一路向北,日新月異,彰顯出以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的蓬勃生機與巨大潛力。廣東深圳堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn),不僅在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域追求卓越、瞄準未來,而且在高端產(chǎn)業(yè)鏈布局、攻克“卡脖子”難題、開辟“新賽道”等方面全方位發(fā)力。安徽合肥全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,主要創(chuàng)新指標穩(wěn)居省會城市第一方陣,躋身全球科研城市榜前20、世界區(qū)域創(chuàng)新集群百強、國家創(chuàng)新型城市10強。

(二)念好協(xié)調(diào)發(fā)展這個制勝要訣

經(jīng)濟發(fā)展是一個各要素相互作用、相互促進的系統(tǒng)工程,必須著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。推動高質(zhì)量發(fā)展,既要著力破解難題、補齊短板,又要鞏固和厚植原有優(yōu)勢,讓兩方面相輔相成。從發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā),各地正在從推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展等方面下功夫。

廣西柳州既是工業(yè)強市,又是山水城市,地表水質(zhì)量連續(xù)多年居全國第一,實現(xiàn)了工業(yè)文明和生態(tài)文明的相得益彰。山西太原以協(xié)調(diào)發(fā)展破局,減少對能源重化產(chǎn)業(yè)的過度依賴,筑牢區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根基,并將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要任務(wù),讓鄉(xiāng)村振興成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推器。福建廈門物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓“高顏值”與“高素質(zhì)”交相輝映,收獲了全國文明城市“六連冠”的殊榮,“愛心廈門”逐漸成為城市新名片。

(三)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

綠色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。深入推進生態(tài)文明建設(shè),需要把干部群眾的認識統(tǒng)一起來,統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的關(guān)系,始終堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。黨的十八大以來,很多地方堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,促進人與自然和諧共生,收獲了累累碩果。

湖北宜昌踐行“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的要求,堅決關(guān)停污染產(chǎn)業(yè),在生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護上不講價錢,不說空話,不做表面文章,出現(xiàn)了從“化工圍江”到“江豚逐浪”的可喜變化。青海為守護“中華水塔”,堅持綠色低碳發(fā)展,讓一河碧水流出高地,西寧變身“中國夏都”,入選國家森林城市。祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治的過程,既是深入踐行綠水青山就是金山銀山理念的過程,也是有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)“山川秀美”新甘肅的過程。

(四)提高對外開放質(zhì)量和水平

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。目前開放發(fā)展的大環(huán)境總體上比較有利,同時面臨的矛盾、風(fēng)險、博弈也前所未有。在構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,更要主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,增強中國市場對全球要素資源的吸引力。

海南面對建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港這樣沒有先例可循的全新探索,牢牢把握制度創(chuàng)新這個著力點,聚焦深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,解放思想,破除利益藩籬,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在高水平改革開放中破冰前行。作為北京市唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),亦莊堅持以改革開放勇拓新局,在不斷擴大開放的過程中,鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈上下游做好引進培育,涌現(xiàn)出很多細分領(lǐng)域的隱形冠軍。陜西西安作為古絲綢之路的起點,以不斷提速擴線的“長安號”中歐班列等,彰顯出在新發(fā)展階段雄踞向西開放前沿的魄力。

(五)在共建共享中實現(xiàn)共同富裕

共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。落實共享發(fā)展理念,要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,做好從頂層設(shè)計到“最后一公里”落地的工作,在實踐中不斷取得新成效。

江西贛州新時代增進人民福祉取得新進展,在西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠、中央國家機關(guān)對口支援等政策措施的助力下,用不到8年時間實現(xiàn)了有史以來最大規(guī)模的脫貧。青海海東在東西部扶貧協(xié)作中持續(xù)努力,摘掉了貧困帽子,并規(guī)劃引導(dǎo)拉面返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士成立合作社和企業(yè),帶動近1.5萬戶群眾就業(yè),用“一碗拉面”掙了票子、育了孩子、換了腦子、練了膽子、拓了路子。福建寧德“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”,發(fā)揮閩東優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收致富,改善農(nóng)村人居環(huán)境,從曾經(jīng)的“老、少、邊、島、貧”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建建設(shè)的典范。

(六)始終堅持“兩個毫不動搖”

社會主義基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱。習(xí)近平總書記強調(diào),“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強,離不開國有企業(yè)和民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”,既生動體現(xiàn)在各地的實踐中,也在企業(yè)的發(fā)展壯大中得到見證。

山東臨沂在商貿(mào)物流領(lǐng)域異軍突起的奧秘,關(guān)鍵一條就是當(dāng)?shù)卣冀K堅持“放心、放手、放膽、放活”方針,大力扶持和拓展經(jīng)營主體,幫助企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題,堅定不移促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。國有企業(yè)濰柴從瀕臨破產(chǎn)成長到3000億級,連續(xù)6年穩(wěn)居“中國汽車零部件企業(yè)百強榜”榜首,以亮眼的成績單讓國企能不能、國企好不好、國企行不行等一系列追問有了答案。民營企業(yè)正泰跳出浙江、接軌上海,立足長三角、面向全國,進而走向全球,專注實業(yè),堅守主業(yè),從傳統(tǒng)制造向智能、綠色和服務(wù)型制造不斷升級,保持了連續(xù)多年上榜中國企業(yè)500強的佳績。

(七)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù),鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。當(dāng)前應(yīng)錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,決不能松勁歇腳,更不能更換頻道。

山東在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實施上,依托當(dāng)?shù)靥攸c和資源稟賦,創(chuàng)新提升“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”的時代內(nèi)涵,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),在全面推進鄉(xiāng)村振興和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面交出了不凡答卷。云南臨滄推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接起步較早,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進,為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興作出了示范。四川以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”統(tǒng)攬現(xiàn)代化建設(shè),全力以赴建設(shè)好新時代更高水平的“天府糧倉”,推動“川字號”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

(八)向振興實體經(jīng)濟發(fā)力聚力

實體經(jīng)濟是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。制造業(yè)是立國之本、強國之基,是實體經(jīng)濟的重要組成部分,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟,既離不開各地的政策舉措,也離不開企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無論是地方還是企業(yè),都要有堅定不移做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟的信心和定力,也要有加快增強自主創(chuàng)新能力的志氣和骨氣。

“世界工廠”廣東東莞堅持走制造業(yè)立市的路子,聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,筑牢實體經(jīng)濟的“根”和“魂”,做強做優(yōu)制造業(yè)。廣東佛山始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,以智能制造為主攻方向,積極提升機器人產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,推動制造業(yè)向高端躍升。面對發(fā)達國家扼守關(guān)鍵核心技術(shù)、極力封鎖我國激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展“咽喉要道”的嚴峻挑戰(zhàn),華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司作為中國激光行業(yè)參與全球競爭的代表力量,不服氣、不服輸,向著“行業(yè)領(lǐng)先、國產(chǎn)替代、專精特新”奮力前行。

(九)堅決扛穩(wěn)糧食安全重任

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢頭,產(chǎn)糧大省大縣要有更多擔(dān)當(dāng),重視農(nóng)業(yè)發(fā)展、抓好糧食生產(chǎn),同時也要完善相關(guān)激勵政策,讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。

吉林作為糧食大省,發(fā)力糧食全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅實步伐,從省里到縣里,都把重農(nóng)抓糧落到實處,發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、科技優(yōu)勢,多措并舉鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。河南南陽作為“中州糧倉”,讓新農(nóng)人挑上“金扁擔(dān)”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)落地生根,糧食生產(chǎn)連續(xù)多年保持“全線飄紅”好形勢,生動詮釋了“手中有糧、心中不慌”的主產(chǎn)區(qū)責(zé)任。北大荒集團作為國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,全面完成墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革,努力創(chuàng)建糧食生產(chǎn)大基地、經(jīng)營服務(wù)大企業(yè)、全鏈條高端化大產(chǎn)業(yè),扎實推進“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母”建設(shè)。

四、學(xué)思踐悟推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐

近年各地各行各業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,已取得了很大成績,但也存在學(xué)思用不貫通、學(xué)而不透、學(xué)而不用等現(xiàn)象和問題。

對于處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,一些地方的干部群眾坦言自己的認識經(jīng)歷過一個過程,現(xiàn)實中也曾有過深刻教訓(xùn),付出過巨大代價。在反思中我們更加清醒地認識到,對于推動高質(zhì)量發(fā)展,一定要算大賬、長遠賬和整體賬,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長,決不能干吃祖宗飯、斷子孫路的事,必須擺脫“先污染后治理、先破壞后修復(fù)”的思維慣性,走出認知誤區(qū),痛下決心、攻堅克難。

對于實現(xiàn)“雙碳”目標,一些地方出現(xiàn)了“碳沖鋒”“運動式減碳”等傾向和短期行為,違背了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,引發(fā)了能源安全風(fēng)險,長遠來看不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,需要高度警惕和防范。習(xí)近平總書記強調(diào),“實現(xiàn)碳達峰碳中和,等不得也急不得,不可能畢其功于一役,必須堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)”。

對于堅持“兩個毫不動搖”,一段時間以來,社會上有一些不正確甚至錯誤的議論。駁斥這些錯誤論調(diào),關(guān)鍵是始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,在深化國資國企改革、提高國企核心競爭力的同時,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

直面和解決現(xiàn)實中的問題,迫切需要加強引導(dǎo),把思想和行動進一步統(tǒng)一到推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上來。為此,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,學(xué)深悟透其豐富內(nèi)涵與核心要義,做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、用之見效。

踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想,重點在于落實落細落常(常態(tài)化)落長(長效機制)。要保持戰(zhàn)略定力,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟,一棒接著一棒跑、一錘接著一錘敲,一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。

近日召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻總結(jié)新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,排在首位的就是“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的過程,猶如滾石上山、爬坡過坎,難免要經(jīng)歷艱險曲折、遭遇困難挑戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要堅持把習(xí)近平經(jīng)濟思想作為扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、有效解決重大困難問題的科學(xué)行動指南,自覺貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面,結(jié)合各自具體實際闖新路、開新局、搶新機、出新績。

胸懷大局大勢,哪怕亂云飛渡;把握正確方向,無懼風(fēng)雨兼程。習(xí)近平經(jīng)濟思想在實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提煉、升華而成,也在指導(dǎo)實踐、推動實踐中發(fā)揮出巨大的真理力量。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新,聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。

(課題組成員:鄭慶東 季正聚 徐向梅 趙登華 欒笑語 秦悅)


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