□胥愛珍
近日，市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任鄂宏達(dá)在為全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課時(shí)提出，要立足打造開發(fā)區(qū)“法治、誠(chéng)信、高效、包容”的營(yíng)商環(huán)境品牌，突出抓好項(xiàng)目、服務(wù)好企業(yè)、守住底線三項(xiàng)重點(diǎn)，以有為政府推動(dòng)有效投資、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)?？梢哉f，“法治、誠(chéng)信、高效、包容”這四個(gè)要素，從制度層面、精神層面、物質(zhì)層面和文化層面道出了開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境品牌的內(nèi)涵。
法治是前提。法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。2月25日，習(xí)近平總書記主持召開的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議深刻闡述了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”這一重要論斷。就地方黨委政府來說，用法治打造良好的營(yíng)商環(huán)境，就是要注重依靠法治辦法解決問題，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，拿出治本措施，對(duì)違法者用重典，用法治規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾利益。要用法治規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系，以持續(xù)規(guī)范的行政執(zhí)法行為，為市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、蓬勃發(fā)展厚植土壤，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
誠(chéng)信是基石。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是一種誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。今年省政府工作報(bào)告提到，持續(xù)打造誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài)，各級(jí)政府及工作人員要帶頭講誠(chéng)信。應(yīng)當(dāng)說，政府守信是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基石，政府誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)和核心。從某種意義上來說，沒有誠(chéng)信政府，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就無從談起。政府失信，傷害的不只是某個(gè)企業(yè)的具體利益，而是區(qū)域整體的營(yíng)商環(huán)境。因此，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要帶頭說老實(shí)話、辦老實(shí)事，用扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)贏得基層干部群眾和企業(yè)家、投資商的信任。
高效是關(guān)鍵。當(dāng)前，市場(chǎng)瞬息萬變，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，商機(jī)稍縱即逝，企業(yè)發(fā)展最看重的還是時(shí)間和效率，企業(yè)最需要的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，就是專業(yè)高效的環(huán)境。近年來，中央積極推進(jìn)“放管服”改革，省、市兩級(jí)黨委、政府深入推進(jìn)“一次辦好”改革，聚焦的都是便利與高效。隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈程度加劇，以往那種靠政策優(yōu)惠吸引投資的優(yōu)勢(shì)越來越不明顯，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的塑造，還是要比拼速度和效率。這就需要各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目或企業(yè)，在服務(wù)的專業(yè)度和速度上先行一步，進(jìn)而在營(yíng)商環(huán)境方面贏得先機(jī)。
包容是引力。對(duì)一個(gè)人而言，包容是一種優(yōu)良的品質(zhì)；對(duì)一座城市而言，包容是一種開放的態(tài)度。對(duì)德州來說，包容是城市精神的重要元素，就是容載萬物、寬厚大度、謙恭善良，體現(xiàn)德州人吸納齊魯燕趙文化之韻、匯集黃河運(yùn)河文化之神、海納百川放眼世界的博大胸懷。包容的營(yíng)商環(huán)境，不僅指敞開胸懷，歡迎各地客商前來投資發(fā)展的開放心態(tài)，還包括面對(duì)既有項(xiàng)目或客商，以包容的心態(tài)對(duì)待，對(duì)他們的需求及時(shí)關(guān)注，跟上服務(wù)。為企業(yè)、項(xiàng)目服務(wù)的相關(guān)部門、人員，也要互相配合、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到困難互相鼓勵(lì)，失誤時(shí)及時(shí)提醒，克服以自我為中心的狹隘，凝聚更廣泛的力量，以開放包容的人文環(huán)境形成營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大引力場(chǎng)。