市新階聯(lián)會員到冀魯邊區(qū)革命紀念園接受紅色教育（資料圖）
市新階聯(lián)志愿者到敬老院陪老人過春節(jié)（資料圖）
□本報記者胥愛珍本報通訊員郝坤史磊
“現(xiàn)在，市新階聯(lián)成為全市多項重大活動的承辦單位，我們新的社會階層人士有更多機會參與到社會活動中，發(fā)揮自己的作用，這得感謝‘娘家人’的支持?！?月6日，樂陵廣播電視臺主持人、樂陵市新的社會階層人士聯(lián)合會副秘書長李曉菲說。新的社會階層人士社會價值的更好實現(xiàn)，得益于市新階聯(lián)的引領(lǐng)，更離不開統(tǒng)戰(zhàn)部門對新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實推進。
市委高度重視新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，站在戰(zhàn)略和全局的高度統(tǒng)籌謀劃。市委統(tǒng)戰(zhàn)部務(wù)實重行，強化黨建引領(lǐng)，突出棗鄉(xiāng)特色，大膽探索創(chuàng)新，充分運用社會化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的方法，著力打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
重視起來，讓新的社會階層人士有“組織”
什么是新的社會階層？在我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一部法規(guī)——2015年5月18日出臺的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中有明確界定，民營、外資企業(yè)的管理人員，中介組織工作人員，新媒體從業(yè)人員，自由職業(yè)人員等群體，被定義為新的社會階層人士。這些人群的特點是流動性強，收入差距大，年輕人多，是社會上的活躍群體。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新的社會階層這些群體的規(guī)模在不斷擴大，各群體的新陳代謝、分化流動也在加速。
我市對新的社會階層的重視由來已久，早在2017年，市委常委會就進行專題研究，明確指出，社會發(fā)展到現(xiàn)階段，新的社會階層（人士）不斷涌現(xiàn)，他們知識層次高，專業(yè)技能強，社會責(zé)任感強，但是沒有平臺，沒有歸屬感。引導(dǎo)得好，能發(fā)揮正面作用，引導(dǎo)不好，就會產(chǎn)生負面影響。如何管理好、引導(dǎo)好這一社會群體，是全黨全社會需要研究的課題。
正是在那次會議上，市委書記樊廷雷明確要求相關(guān)部門，要勇于探索，抓經(jīng)驗抓典型，對新的社會階層人士，無論是從政治安全還是社會治理方面，都要加強聯(lián)系溝通、教育、引導(dǎo)，通過聯(lián)誼會、各行業(yè)協(xié)會、工程師協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等多種方式，提高新的社會階層人士的組織化程度，增強他們的歸屬感，認真聽取他們的意見和建議，讓他們獲得社會尊重，發(fā)揮個人作用，實現(xiàn)個人價值，積極引導(dǎo)他們發(fā)揮正能量?！爸匾暺饋怼敝?，就是狠抓落實，各級各部門都提高了新的社會階層工作的責(zé)任感。市委常委會定期聽取新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作專題匯報，樊廷雷作出重要批示。把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委黨建工作的重要議事日程，并納入市直部門和鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核內(nèi)容，實現(xiàn)了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨建領(lǐng)域的全覆蓋。
市委召開了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，制定了《關(guān)于加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施意見》，建立了統(tǒng)戰(zhàn)、組織、宣傳、財政、人社、民政等29個部門參與的聯(lián)席會議制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭負責(zé)、有關(guān)部門各負其責(zé)的工作機制。建立了《中共樂陵市委常委與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度》，黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系1至2名新的社會階層代表人士，定期聯(lián)系對接，及時掌握情況，做好溝通交流工作。增設(shè)樂陵市新階聯(lián)辦公室事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任1名、副主任1名，配強了工作力量。
2017年2月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部對全市新的社會階層人士進行走訪調(diào)查、摸底統(tǒng)計，對社會上有影響、學(xué)術(shù)上有成就、政治上有地位的人予以詳細登記?！俺浞终{(diào)研摸清底數(shù)，一個一個名單仔細梳理，掌握了一批活躍在樂陵的新的社會階層代表人士各領(lǐng)域的代表人物。 ”市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蘇利軍說，4個工作組分片分區(qū)走訪調(diào)查，先后考察了200多人，最終確定191名政治堅定、被行業(yè)群體認可的新的社會階層人員，為樂陵市新階聯(lián)的成立奠定了基礎(chǔ)?！白咴L調(diào)研也是一次宣傳推介新的社會階層這一群體的過程?！笔形y(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市新階聯(lián)常務(wù)副會長齊麗華介紹，各級各部門更深入地了解了新的社會階層人士的優(yōu)勢和價值，更加積極主動地創(chuàng)新方式、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)他們在立足崗位建功立業(yè)中不斷增進政治認同，提升“參與度”和“獲得感”，讓新的社會階層人士覺得自己不是“局外人”，而是“局內(nèi)人”。
凝聚起來，黨建引領(lǐng)平臺建設(shè)
2017年8月4日，對樂陵市191名新的社會階層人士來說是個值得紀念的日子，這一天，樂陵市新的社會階層人士聯(lián)合會成立，成為德州市首家新的社會階層人士聯(lián)誼組織。這191人是由來自民營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等新的社會階層人士組成，市新階聯(lián)成立后，他們就從“社會人”變成了“有組織的人”。
“這是我的榮譽，更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為市新階聯(lián)的代表人士，要做好本職工作，不能只滿足于‘獨善其身’，還要再帶動一批人，影響一個行業(yè)，為社會發(fā)展凝心聚力，作出積極貢獻。”當(dāng)選為市新階聯(lián)第一屆理事會常務(wù)副會長的山東樂家客食品有限公司總經(jīng)理王加新，對自己新的社會階層代表人士這一身份十分珍惜。
“市新階聯(lián)的成立，把散成滿天星的‘社會人’聚成了‘一團火’，要讓‘這團火’越燒越旺越紅火，真正把統(tǒng)戰(zhàn)對象轉(zhuǎn)化為從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的有生力量，讓他們發(fā)光、發(fā)熱，服務(wù)社會，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ”蘇利軍說，在推動市新階聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展中，我市探索用黨建這塊強有力的磁石把非公經(jīng)濟組織、社會組織、群團組織中新的社會階層人士“統(tǒng)起來”。
抓教育培訓(xùn)，堅定新的社會階層人士的理想信念。成立樂陵市新階聯(lián)黨支部，開展“同心沙龍”“微party”等活動，學(xué)習(xí)中共十九大精神，增進思想共識，打造“新階層·黨旗紅”品牌；組織新的社會階層人士到河北正定、西柏坡、李家莊參觀學(xué)習(xí)，紀念“五一口號”發(fā)布70周年，提高新的社會階層人士的政治站位，凝聚同心力量?！白穼ぶ锩容叺淖阚E，重溫多黨合作建立的初心和歷程，內(nèi)心依舊澎湃。新時代，我將努力提高自身綜合素養(yǎng)，認真履行職能，積極建言獻策，扎實開展‘同心·情暖365行動’等社會服務(wù)，為建設(shè)富美和諧新樂陵作出積極貢獻?！备S參加活動的九三學(xué)社社員、市新階聯(lián)副秘書長、市第二中學(xué)教師梁長敬深有感觸地說。
重日常聯(lián)系，將代表人士團結(jié)在黨的周圍。市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與新的社會階層人士開展交流溝通。將新的社會階層人士作為參與協(xié)商民主的重要主體，組織新的社會階層人士參與主題適合的黨外人士座談會、協(xié)商會，就行業(yè)發(fā)展等重大事項聽取意見建議。按照規(guī)定，及時向黨外代表人士傳達黨中央和省委、市委有關(guān)文件及會議精神，并視情況通報黨委和政府的重大決策及社會生活方面的重大事項，邀請他們參加重要會議及活動，使他們及時掌握市情民情，與黨和政府同心同行。
抓載體建設(shè)，讓新的社會階層人士交流有陣地、干事有平臺，增強凝聚力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及行業(yè)協(xié)會等的作用，培育各具特色的交流平臺。鐵營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立新階聯(lián)，在重點社區(qū)（村）設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站，逐步實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全覆蓋。在市循環(huán)經(jīng)濟示范園、人才公寓、泰山集團、胡家街道農(nóng)民畫聯(lián)盟打造樂陵市級新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地，樂陵市新階聯(lián)農(nóng)民畫創(chuàng)作聯(lián)盟在澳門舉辦畫展，提高了樂陵棗鄉(xiāng)文化的影響力。
釋放出來，激發(fā)服務(wù)社會正能量
有了組織，有了平臺，如何讓新的社會階層人士真正發(fā)揮出積極的作用，是市新階聯(lián)自成立后一直在思考的問題。
市政協(xié)副主席、市新階聯(lián)會長解國勇介紹說，為了多領(lǐng)域、多角度、多層級發(fā)揮市新階聯(lián)的優(yōu)勢和作用。根據(jù)重點領(lǐng)域人群分類和特征，市新階聯(lián)成立參政議政、交流活動、文化藝術(shù)、教育體育、志愿服務(wù)5個專委會，并成立“樂行天下車友匯”“棗鄉(xiāng)新英薈”“樂e家”等社會組織。通過舉辦同心大講堂、雙月座談會等形式，提高新的社會階層人士的政治素養(yǎng)和理論水平；聯(lián)合市委宣傳部、市人社局在全省率先開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“最美同心人物”評選活動，由市委、市政府進行隆重表彰，唱響了統(tǒng)一戰(zhàn)線最強音；組織新的社會階層人士開展“同心·情暖365行動”“光彩樂商青年創(chuàng)業(yè)行動”，到化樓鎮(zhèn)韓橋村、楊安鎮(zhèn)堤北董村等開展愛心捐贈、志愿服務(wù)等，關(guān)愛保護農(nóng)村留守人員，支持青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合樂陵市中小學(xué)校共建教育實踐基地，開展“進三孔、背論語”弘揚國學(xué)活動，展示了新的社會階層人士良好形象。
“成立以來，市新階聯(lián)主動作為，積極參與，展示了新的社會階層人士服務(wù)社會的意識和責(zé)任感。 ”齊麗華說，如今，越來越多的新的社會階層人士充分利用豐富的社會資源，為弘揚社會正能量積極努力。去年，市新階聯(lián)教育體育專委會主任、盈泰房產(chǎn)開發(fā)公司董事長張洪祥發(fā)起籃球運動會，搭建新階聯(lián)人士的溝通平臺；德州社會組織聯(lián)合會會員、樂陵市新階聯(lián)志愿服務(wù)專委會主任、樂陵市陽光大姐服務(wù)有限公司經(jīng)理曲戰(zhàn)雙，常年組織志愿者到敬老院走訪慰問，組織開展“衣舊有情”“愛在端午”“冬日暖陽”“慈善募捐”等活動20多場。
市新階聯(lián)理事吳健等56名新的社會階層人士于2018年9月成立藍天救援隊，致力于為本市及周邊地區(qū)的群眾性戶外運動提供社會公益救援、城市應(yīng)急救援等公益服務(wù)，截至目前，樂陵藍天救援隊累計發(fā)布網(wǎng)絡(luò)尋人啟事20次，人道救援5次，協(xié)作鄰縣開展搜救工作1次，省級保障任務(wù)1次。為進一步開展志愿服務(wù)活動，今年4月份，樂陵藍天救援隊第一批心肺復(fù)蘇國際救援培訓(xùn)隊員結(jié)業(yè)。此外，還成立了樂陵藍天救援民兵預(yù)備役連、反恐維穩(wěn)連，志愿救援隊伍發(fā)展到120多人。
在獻良策、建諍言中爭當(dāng)示范。廣大新的社會階層人士圍繞市委、市政府工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層一線調(diào)查研究，撰寫建議意見，反映社情民意，為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。樂陵市紅都文化傳播有限公司總經(jīng)理劉青，作為一名新媒體從業(yè)人員，對文化產(chǎn)業(yè)的傳播發(fā)展和媒體融合發(fā)展尤其關(guān)注，不久前，他在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加大對冀魯邊紅色文化傳播和整合新媒體資源兩條建議，得到有關(guān)部門的認同和好評。
積極的建言獻策，也讓新的社會階層人士得到社會的尊重，提供了政治地位，2017年推薦2名新的社會階層人士作為全省人大代表、政協(xié)委員考察對象。按照《樂陵市特約人員管理辦法》政策規(guī)定，市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極為法院、檢察院、司法局等部門選聘新的社會階層人士擔(dān)任特約人員。去年舉行的市新階聯(lián)一屆二次理事會上，聯(lián)合會新增會員28名，全市新的社會階層人士隊伍進一步壯大。樂陵市新階聯(lián)工作受到省社會主義學(xué)院、德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、德州市社組聯(lián)和樂陵市委統(tǒng)戰(zhàn)部等各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。我市被德州市委確定為德州市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地，被德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市社會組織聯(lián)合會確定為德州市“雙提雙做”活動示范點。