□王猛 孟海軍
??? “投資者看中的是這塊金字招牌2012山東省投資環(huán)境最佳園區(qū)。 ”近日，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任鄭文生自豪地說，“百奧能源科技有限公司的生物柴油項目、冀偉金屬板材有限公司的新型高檔復(fù)合板材等項目這幾天就要開工了。 ”
??? 經(jīng)中國招商引資研究會和山東省經(jīng)濟學(xué)會綜合評審，我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評2012山東省投資環(huán)境最佳園區(qū)。既不靠山臨海，也沒交通動脈經(jīng)過，偏居一隅的魯北小縣何以獲此殊榮？
頂層設(shè)計，敞開胸懷擁抱投資者
??? 我縣將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，積極對接德州中心城區(qū)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
??? 2012年，他們請山東省建筑設(shè)計院編制了新的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，聘請省環(huán)科院重新制訂了新區(qū)區(qū)域環(huán)評，園區(qū)規(guī)劃面積由原有的 6.78平方公里擴大至43.8平方公里。確立了“一心七園”的產(chǎn)業(yè)布局，即綜合服務(wù)中心、現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)園、生物工程科技園、高檔家具產(chǎn)業(yè)園、五金機械產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、高速物流產(chǎn)業(yè)園和精密制造產(chǎn)業(yè)園；明確了每個園區(qū)的目標(biāo)定位、入駐門檻和發(fā)展方向，有針對性地做好招商引資、項目入駐等工作，確保每個園區(qū)能夠“擺放”兩到三個固定投資過10億元的大項目，園區(qū)的聚集力、承載力得到大幅提升。
錯位發(fā)展，變偏遠劣勢為臨邊優(yōu)勢
??? 我縣地處冀魯兩省交界，在全省來看是個“偏遠”縣。但寧津人把這個“偏遠”的劣勢變?yōu)榘l(fā)展“地緣經(jīng)濟”的獨特優(yōu)勢，在項目招商工作中，他們主動“北接”，向河北省和天津市伸出招商觸角，吸引了大量投資者。該縣小農(nóng)機產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)之一金利達農(nóng)機制造有限公司總經(jīng)理林建國是河北吳橋人，來寧津短短幾年時間，他的家庭作坊就發(fā)展成了規(guī)模企業(yè)，年銷售收入3600多萬元，他發(fā)明的秧苗移栽機暢銷遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江等地。他說：“寧津開發(fā)區(qū)就是塊‘寶地’，誰來了誰發(fā)家。 ”
??? 在我縣，像“金利達”這樣屬于“河北籍”的企業(yè)有290多家，占全縣民營企業(yè)總量的近十分之一，而且河北投資商的數(shù)量正以每年近10%的速度遞增。
寧缺毋濫，不讓一粒老鼠屎壞了一鍋粥
“企業(yè)投奔我們來，圖的就是個好環(huán)境。環(huán)境搞不好，即使人家來了，也說不定哪天又走了。 ”鄭文生說，為了搞好服務(wù)，除了減少審批事項、開辟項目落地的“綠色通道”和對入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)實施封閉管理、“保姆式”服務(wù)等常規(guī)措施外，該縣還在全市率先推行了“上項目先過專家關(guān)”的項目評審論證制度，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目無論稅收貢獻多大都一律拒之門外。當(dāng)聽說去年剛被拒之門外的某污染型企業(yè)成為鄰省某縣的納稅大戶后，鄭文生并不為此后悔。他說：“如果這種企業(yè)進來了，別的企業(yè)就不愿意在這里干了。咱不能讓一粒老鼠屎壞了一鍋粥！ ”憑借良好的環(huán)境、科學(xué)的機制和周到的服務(wù)，該縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2012年共完成固定資產(chǎn)投資26.2億元，招商引資79億元，實現(xiàn)進出口總額7000萬美元，完成國地稅稅收4100萬元，同比分別增長 11.7%、18.6%、15.7%和21.5%。