“一圈一帶”示意圖
本報(bào)訊（記者 王吉東 通訊員 寧新勝 孫愷）去年以來，我縣發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做深做透做活“南融濟(jì)南”文章，努力把臨邑打造成濟(jì)南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、制造業(yè)配套基地、商貿(mào)物流基地、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。特別是省委、省政府“一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)后，我縣迅速行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接，搶抓濟(jì)樂高速開工建設(shè)等機(jī)遇，積極對(duì)接駐濟(jì)企業(yè)，擴(kuò)大交流合作，取得顯著成效。截至目前，累計(jì)引進(jìn)濟(jì)南地區(qū)項(xiàng)目19個(gè)，總投資達(dá)91.68億元。
我縣把濟(jì)南作為“京津冀、濟(jì)南、長(zhǎng)三角、珠三角”四大重點(diǎn)招商區(qū)域之一，成立了對(duì)接合作領(lǐng)導(dǎo)小組，全方位、多層次地推動(dòng)對(duì)接合作進(jìn)程。針對(duì)濟(jì)南距離近、關(guān)系多、產(chǎn)業(yè)齊全等特點(diǎn)，年初專門從招商辦、經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)、邢侗街道、臨盤街道等主要經(jīng)濟(jì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建了駐濟(jì)南區(qū)域合作辦公室、8支濟(jì)南招商小分隊(duì)，形成招商合力，立足歷下區(qū)、高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，面向濟(jì)南全市，真蹲實(shí)駐，全方位搜集“大高名外”項(xiàng)目線索。至今，駐濟(jì)南區(qū)域合作辦公室和各招商小分隊(duì)累計(jì)搜集項(xiàng)目信息40余條，跟蹤洽談項(xiàng)目20余個(gè)，為大項(xiàng)目落地奠定了良好基礎(chǔ)。
作為德州對(duì)接濟(jì)南的橋頭堡，我縣搶抓濟(jì)樂高速開工的大好機(jī)遇，發(fā)揮配套服務(wù)優(yōu)勢(shì)，著力打造“濟(jì)南后花園”的環(huán)境品牌，積極打造對(duì)接合作平臺(tái)。以濟(jì)樂高速、德大鐵路為依托，拉開了“五區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè)框架。新規(guī)劃了20平方公里的“東部高新區(qū)”，重點(diǎn)安放高科技項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目，使開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、大工業(yè)區(qū)成為支撐我縣發(fā)展的三大增長(zhǎng)極。用好4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)與濟(jì)南搭界的近鄰關(guān)系，把臨南鎮(zhèn)、孟寺鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)等作為對(duì)接合作重點(diǎn)，結(jié)合土地整治、窯廠關(guān)停等舉措，規(guī)劃小項(xiàng)目工業(yè)園區(qū)，使我縣既有承接大項(xiàng)目的平臺(tái)，又有吸引小項(xiàng)目的洼地，拉開了與濟(jì)南對(duì)接合作的新框架。
我縣借助三大關(guān)系資源，搜集投資項(xiàng)目線索。向商會(huì)協(xié)會(huì)組織要信息，先后聯(lián)系走訪了山東臺(tái)州商會(huì)、溫州商會(huì)、浙江商會(huì)、江蘇商會(huì)、福建商會(huì)、潮汕商會(huì)等10余家商會(huì)協(xié)會(huì)組織，獲取所屬企業(yè)的投資信息。向政府機(jī)構(gòu)要合作信息，與歷下區(qū)簽訂“友好縣市區(qū)合作協(xié)議”，加強(qiáng)高科技項(xiàng)目和技術(shù)型人才的引進(jìn)。與高新區(qū)管委會(huì)建立協(xié)作關(guān)系，以濟(jì)南高新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)為突破口，千方百計(jì)獲取企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)張信息。向積累的企業(yè)、客商、同鄉(xiāng)、朋友關(guān)系要信息，針對(duì)近年來濟(jì)南及濟(jì)南高新區(qū)投資門檻大幅提高、土地資源異常緊張的因素，大力推動(dòng)以商招商和親情人脈關(guān)系招商。通過上述措施，先后獲取了蘭劍物流裝備與技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、順方管業(yè)、海能儀器等多條過億元項(xiàng)目線索。
在對(duì)接濟(jì)南過程中，我縣不求數(shù)量求質(zhì)量，注重考量項(xiàng)目的投資額度、投資強(qiáng)度、帶動(dòng)能力、環(huán)境影響、財(cái)稅貢獻(xiàn)等因素，大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)、投資融資機(jī)構(gòu)。圍繞“石油化工、生物醫(yī)藥、食品加工、冶金機(jī)械、紡織服裝、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”6+1的產(chǎn)業(yè)體系抓招商。裝備制造產(chǎn)業(yè)向中聯(lián)重科等行業(yè)龍頭發(fā)起沖刺。新能源產(chǎn)業(yè)獲取了高瑞LED光電、正達(dá)太陽能等項(xiàng)目線索。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成功引進(jìn)全生物降解膜、EM微生物技術(shù)、信立泰藥業(yè)三期等高科技生物項(xiàng)目。積極推介紅壇寺森林公園、新加坡濕地公園開發(fā)，大型度假休閑項(xiàng)目、顧家城市綜合體、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，打造旅游業(yè)龍頭。通過上述措施，有效承接了濟(jì)南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
與此同時(shí)，我縣“千名干部進(jìn)省城，千名客商來臨邑”對(duì)接活動(dòng)成效顯著。各單位累計(jì)走訪濟(jì)南企業(yè)159家、商會(huì)協(xié)會(huì)投融資機(jī)構(gòu)18家，對(duì)接省和濟(jì)南對(duì)口單位72家，接待濟(jì)南客商考察和上級(jí)部門來訪140余人次，與60余家濟(jì)南重點(diǎn)企業(yè)達(dá)成了合作意向。與濟(jì)鋼集團(tuán)、重汽集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等40余家駐濟(jì)央企或省屬重點(diǎn)企業(yè)建立往來聯(lián)系，與省農(nóng)科院、魯信創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)股份有限公司、濟(jì)南科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司、溫州商會(huì)、泉州商會(huì)等30余家部門和機(jī)構(gòu)確立合作關(guān)系。成功引進(jìn)了12億元的融匯管通雙平壁鋼塑復(fù)合纏繞管、6億元的蘭劍物流裝備與技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、5億元的瑞納斯節(jié)能門窗幕墻生產(chǎn)基地、5億元的山東海能科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園、5億元的特種纖維生產(chǎn)基地等多個(gè)大項(xiàng)目。
“一圈一帶”即省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶。
“一圈”包括省會(huì)濟(jì)南及周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州，共7市、52個(gè)縣市區(qū)，定位為全省改革開放先行區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、文化強(qiáng)省主導(dǎo)區(qū)、生態(tài)文明和諧區(qū)，全國(guó)重要的戰(zhàn)略性城市群經(jīng)濟(jì)圈。規(guī)劃到2020年，將建設(shè)成為我省中西部崛起戰(zhàn)略平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。
“一帶”范圍包括棗莊、濟(jì)寧、臨沂、德州、聊城、菏澤6市和泰安市的寧陽縣、東平縣，共60個(gè)縣市區(qū)。規(guī)劃在魯蘇豫皖冀五省交界的長(zhǎng)條地帶，依托貫穿其中的交通干線和優(yōu)勢(shì)資源，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以區(qū)域性中心城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)為骨架，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，形成若干發(fā)展高地，對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生聚吸優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的“海綿”效應(yīng)和商品流通、產(chǎn)業(yè)輻射的“泵壓”效應(yīng)，充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。
“一圈一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施，從三個(gè)方面給我縣帶來了重大機(jī)遇：
一是有助于享受政策紅利?！耙蝗σ粠А币?guī)劃明確提出在營(yíng)商環(huán)境、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)稅等各個(gè)方面提供優(yōu)惠政策，涉及面之廣、含金量之高前所未有，我們?nèi)绻堰@些政策用好，必將為跨越發(fā)展注入正能量。
二是有助于開展先行先試?！耙蝗σ粠А币?guī)劃是以改革開放創(chuàng)新為支撐，鼓勵(lì)地方先行先試，這就需要我們創(chuàng)造性地開展工作，突破體制、機(jī)制方面的障礙，有助于我們走在全市和全省前列。
三是有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我縣位于省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈緊密圈層，是北部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接協(xié)作區(qū)重點(diǎn)區(qū)域；同時(shí)，西部經(jīng)濟(jì)隆起帶將德州定位于統(tǒng)籌跨越和生態(tài)低碳發(fā)展高地，我縣兼具雙重且獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們把握好“一圈一帶”戰(zhàn)略機(jī)遇，就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越，就能夠爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。