□ 高德剛 劉興寶
“土地流轉(zhuǎn)俺們得到了土地租賃費，能放下地里的活出去打工，真正增加了我們的收入，土地承包人也能獲得更高的效益，真是一舉兩得的好事??！”3月18日，理合務(wù)鎮(zhèn)張茂宜村群眾張延良向筆者介紹說。今年以來，理合務(wù)鎮(zhèn)堅持把土地流轉(zhuǎn)作為促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要途徑來抓，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出三大效應(yīng)，既讓農(nóng)民償?shù)教痤^，也有力助推了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　反哺效應(yīng)：成功老鄉(xiāng)回家包地

在青州做生意小有名氣的焦貴國春節(jié)后回家探親時發(fā)現(xiàn)，家鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)掀起熱潮，他通過走訪土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，敏感的認識到：土地向種養(yǎng)大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社集中，大戶或合作社以市場為導向，而且發(fā)展“名、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品是十八屆三中全會后農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，于是他就決定，在外成功，不能忘記家鄉(xiāng)，自己也要在農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)業(yè)，讓家鄉(xiāng)群眾得實惠，回報家鄉(xiāng)養(yǎng)育恩。
焦貴國通過多方市場考察，發(fā)現(xiàn)草莓產(chǎn)業(yè)是一項比較適宜德州農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目，于是他就先后到聊城、荷澤等地就草莓項目進行了考察，并于3月初在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下開展了土地流轉(zhuǎn)工作。焦貴國在外地考察后了解到，土地流轉(zhuǎn)不但較好地滿足了農(nóng)戶既不愿放棄土地承包權(quán)，又無力提升土地價值的需求，自己這樣做，解決了“種田效益低、有田不愿舍”和“多種不能、不種不行”的人地矛盾，自己發(fā)展千畝草莓基地的做法順應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展形勢。目前，土地已流轉(zhuǎn)完成，將進入育苗階段，6月份可收獲第一茬草莓，畝均收入約在5000元左右，總產(chǎn)值約500萬元，實現(xiàn)種植普通作物3倍的效益。
像焦貴國這樣，今年該鎮(zhèn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的還有吳福先、李廣輝、孫斌等10余人，回鄉(xiāng)承接流轉(zhuǎn)土地總面積突破2000畝，投資總額達到了8000多萬元。

　　裂變效應(yīng)：大戶承包風生水起

理合務(wù)鎮(zhèn)是魯西北聞名的蔬菜生產(chǎn)強鎮(zhèn)，借“土地流轉(zhuǎn)”的東風，廣大蔬菜種植大戶紛紛擴大規(guī)模，鎮(zhèn)黨委政府針對這一情況，本著“農(nóng)民自愿、政府引導、市場調(diào)節(jié)”的流轉(zhuǎn)原則，推動全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和標準化進程。同時，鼓勵有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的蔬菜種植大戶擴規(guī)增量，建立起品種多元化的蔬菜基地。目前，在建的蔬菜大棚有260處，籌建的達到了500多個，蔬菜品種由原來的三四個主打品牌擴展到現(xiàn)在的十余類產(chǎn)品。
據(jù)理合務(wù)鎮(zhèn)黨委書記黃斌介紹，截至目前，全鎮(zhèn)以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的流轉(zhuǎn)土地達到了8600畝，涉及流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶數(shù)2491戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的29%，農(nóng)戶每年每畝獲得租賃費用1100元，全鎮(zhèn)僅百畝以上蔬菜種植大戶就達到了15個。下一步,按照十八屆三中全會關(guān)于推進農(nóng)村土地改革精神，該鎮(zhèn)積極引導社會資本參與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，領(lǐng)辦或聯(lián)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，著力打造一批千畝以上的、集中成片的標準化、規(guī)?；a(chǎn)基地。

　　再生效應(yīng)：客商云集產(chǎn)業(yè)升級

理合務(wù)鎮(zhèn)為扎實推進土地流轉(zhuǎn)工作，加大宣傳力度，吸引有技術(shù)特色、有資金實力、有經(jīng)營管理能力的經(jīng)濟大戶或企業(yè)來經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地。先禾苗木科技有限公司總經(jīng)理李培智了解到理合務(wù)鎮(zhèn)土地面積大、易流轉(zhuǎn)、交通便利的優(yōu)勢條件后，積極與理合務(wù)鎮(zhèn)政府合作，簽定了千畝育苗基地的合同，繁育白蠟、速生柳等多種苗木。目前，該項目已完成土地流轉(zhuǎn)，進入苗木栽植階段，千畝苗木繁育基地的效益周期為一年，該基地每年可實現(xiàn)利潤5000萬元，真正做到了讓群眾得實惠、企業(yè)有效益。
該鎮(zhèn)目前實現(xiàn)的大戶流轉(zhuǎn)土地達到了5處，總面積超過5000畝，包括青島苗木科技有限公司投資3000萬元建立的千畝垂柳基地、與山東農(nóng)科院合作的王寨村千畝良種繁育基地、正大集團“公司+農(nóng)戶”的畜禽養(yǎng)殖基地、牛家村的千畝竹柳基地、張茂宜500畝“漁業(yè)+西瓜”種植基地等一大批投資大戶。
土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了土地的增值增效，加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使部分農(nóng)民從土地中解脫出來，從事其他事業(yè)，拓寬了農(nóng)民的增收渠道。土地流轉(zhuǎn)及適度規(guī)模經(jīng)營，切實有利于推廣良種良法良方，加快了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，進一步提升了土地附加值，推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。