■建設東部城區(qū)項目庫，所有入庫項目享受新舊動能轉換項目同等政策支持■探索成立開發(fā)區(qū)行政審批局，賦予東部城區(qū)在改革發(fā)展方面充分自主權和決策權■“雙線并行”預審加快項目落地，一條線走項目立項規(guī)劃、施工建設預審流程，一條線走土地指標申報、征收、招拍掛程序
　　本報訊（記者胥愛珍）4月4日，東部城區(qū)開發(fā)建設領導小組下發(fā)2018年工作要點、產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合評審辦法、產(chǎn)業(yè)項目落地暫行辦法等3個文件，舉全市之力，將東部城區(qū)打造成全市協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、新舊動能轉換示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
　　圍繞“多規(guī)合一”，做好東部城區(qū)總體規(guī)劃。文件明確，結合德州市城市總體規(guī)劃調整和土地利用規(guī)劃修編，科學謀劃東部城區(qū)發(fā)展和空間布局，促進區(qū)域聯(lián)動、一體化發(fā)展。完善“一張圖”，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息管理平臺，做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃以及各項專項規(guī)劃的銜接融合。
　　積極推進集約用地、節(jié)約用地方面，在全市率先采用市場化、法治化的辦法倒逼僵尸企業(yè)退出，鼓勵土地有序流轉，提高土地資源利用效率。
　　圍繞“六大組團”，加快推進項目建設。以德州創(chuàng)新谷、應用技術研究院、德州智庫創(chuàng)客等項目為核心加快推進科技組團；以德州國際會展中心、綠城德達蘭園、奧特萊斯城市綜合體等項目為核心加快推進商務組團；以東部醫(yī)療中心、養(yǎng)老城、高級師范學校等項目為核心加快推進公共服務組團；以楊莊河生態(tài)公園、太陽能德州小鎮(zhèn)、科技公園等項目為核心加快推進生態(tài)組團；以京津冀產(chǎn)業(yè)合作區(qū)項目為核心加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團；以百畝級智慧大棚群為核心加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展組團。
　　文件強調，建設東部城區(qū)項目庫，著力推動重大項目向東部城區(qū)集中。以打造“6+6”主導產(chǎn)業(yè)集群為目標，立足產(chǎn)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)孵化兩個基地建設，加快謀劃引進一批新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目以及地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、結算中心等功能性機構，實施一批教育、醫(yī)療、交通等基礎設施和民生改善項目。所有列入“項目庫”的項目，享受新舊動能轉換項目同等政策支持，并優(yōu)先列入省級新舊動能轉換項目庫。
　　優(yōu)化行政審批機制，提高審批效率方面，探索成立開發(fā)區(qū)行政審批局，與市政務服務中心東部城區(qū)分中心合署辦公。積極推進“證照分離”改革試點工作，分類推進行政審批制度改革。按照“依法下放、能放則放、全面高效”的原則，賦予東部城區(qū)在改革發(fā)展方面充分的自主權和決策權。市級審批事項由指揮部全權負責核準，切實減少體外審批循環(huán)，有效縮短審批時間。推進行政審批事項專人負責、一跟到底，實現(xiàn)項目落地專業(yè)化、高效化、保姆化。
　　文件要求，加快落實產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)評、聯(lián)審流程。聯(lián)合評審由經(jīng)開區(qū)、陵城區(qū)負責分別牽頭組織實施，邀請相關產(chǎn)業(yè)專家及發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、電力、供水、熱力、燃氣等部門負責人共同評審招引項目。東部城區(qū)產(chǎn)業(yè)項目均按照“提前評審、并聯(lián)審批、限時辦結、逾期默認”的審批機制，實行“雙線并行”預審模式，即一條線走項目立項規(guī)劃、施工建設預審流程，另一條線走土地指標申報、征收、招拍掛程序，確保項目高效落地。