統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，難點在農(nóng)村，關鍵在人才。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才匱乏問題，我市大力實施基層人才計劃，通過考錄、選調、招募等方式，為基層選送了大量優(yōu)秀人才。
公平選拔——注入人才“源頭活水”
日前，我市92名選調村官到基層開展服務活動。這是繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、“三支一扶”大學生后，今年我市統(tǒng)一向基層選送的第三批人才隊伍。
近年來，我市把實施基層人才計劃作為緩解就業(yè)壓力、解決基層人才緊缺問題、鍛煉培養(yǎng)基層人才的一項重要舉措，每年堅持向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層輸送人才。本著特困家庭、高學歷、服務縣生源畢業(yè)生“三優(yōu)先”原則，公平公開招募“三支一扶”大學生；緊緊圍繞農(nóng)村工作實際需要，選調經(jīng)濟學、工學、農(nóng)學等實用專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生到村任職；堅持陽光操作，科學考錄，積極為條件艱苦的基層單位招考公務員。
近年來，我市共招募“三支一扶”大學生1320人，招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員841人，選調到村任職優(yōu)秀高校畢業(yè)生1113人，累計向基層輸送3274名優(yōu)秀高校畢業(yè)生。
建章立制——防止人才“水土流失”
“基層招人才難，留人才更難。 ”市委組織部有關負責人說，“我們積極構建基層人才工作長效機制，確保讓優(yōu)秀人才扎根基層，服務農(nóng)村，形成‘到基層培養(yǎng)人才，從基層選拔人才’的人才培養(yǎng)鏈條。 ”
我市制定了一系列人才工作配套保障政策，規(guī)定凡是到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧的大學生，參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員確定各種待遇標準，到財政困難縣服務的 “三支一扶”大學生，每人每年給予9600元補貼。為穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍，從2014年開始，新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員要與用人單位簽訂最低服務年限為5年的服務協(xié)議；嚴格落實《關于進一步加強選調大學生村官隊伍管理有關事宜的通知》，組織選調村官參加省委組織部專項培訓，并對他們實行集體談話制度。
近年來，我市共向基層選送本科以上學歷畢業(yè)生1493人到基層任職，其中研究生194人；979人深入到農(nóng)村一線鍛煉學習，服務群眾?！叭б环觥贝髮W生期滿續(xù)聘率達95%。
服務保障——確保人才“風生水起”
近日，到武城縣四女寺鎮(zhèn)任職的4名大學生上班第一天，單位便為他們安排了宿舍、回家的班車等，并安排基層工作經(jīng)驗豐富的老干部帶領培養(yǎng)他們。 “基層工作靠的是人才，必須為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。 ”四女寺鎮(zhèn)黨委書記張鳳江說。
我市積極為基層人才搞好服務保障工作，真正把大學生村官當作后備干部、當作人才來對待，切實落實好工作崗位、生活待遇和培訓教育。把基層人才教育培訓納入全市人才總體規(guī)劃，每年開展系統(tǒng)性培訓，提高他們服務新農(nóng)村建設的能力。有計劃地安排大學生到基層對口工作崗位進行實踐鍛煉，全方位參與鄉(xiāng)村基層兩區(qū)同建、鄉(xiāng)村文明行動、產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、村班子換屆選舉、信訪維穩(wěn)等方面工作，讓他們從最具體的工作干起，使他們真正了解基層，增強做好群眾工作、解決實際問題的能力。同時，關注用人單位幫扶情況和“三支一扶”大學生思想工作動態(tài)、做到政治上關心、工作上傳幫帶，生活上悉心照顧。
今年選調優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作中，我市共有2名博士入職，占全省博士生職位的2/5。全市2000余名高校畢業(yè)生人才已逐步成為農(nóng)業(yè)、維穩(wěn)、財務、黨務等基層崗位的業(yè)務骨干，在城鄉(xiāng)建設中發(fā)揮了不可替代的作用。
□本報記者 李根 本報通訊員 周春華 牟永來 李紅霞