2015年優(yōu)秀提案:破解學(xué)?!按蟀囝~” 從教育均衡發(fā)展入手

教室里每張課桌的桌角處都寫有學(xué)生的名字,以方便老師辨認(rèn),這樣的“大班額”不僅影響教學(xué)質(zhì)量,更是實施素質(zhì)教育、養(yǎng)成良好班風(fēng)、維持教學(xué)秩序的絆腳石。
推進(jìn)教育均衡發(fā)展,建立區(qū)域內(nèi)校長和教師交流制度,調(diào)整城區(qū)中小學(xué)招生計劃和生源分布,合理用好民辦、民辦公助教育資源等建議,成為如何“破冰”大班額問題的利劍。



  現(xiàn)狀:學(xué)?!按蟀囝~”普遍存在

“進(jìn)入一間教室,學(xué)生桌椅從講臺附近一直排列到教室后門,六七十平米的教室排得滿滿當(dāng)當(dāng)。老師在講臺上大聲宣講,對著孩子一遍遍講述著教學(xué)重點?!边@似乎是不少學(xué)校常見的場景。
市民高先生的孩子今年讀小學(xué)三年級,他告訴記者,孩子所在班現(xiàn)有68個人,一年級入學(xué)時看著密密麻麻的分班表本來還很擔(dān)心,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其他班學(xué)生甚至還要多。
“因為人數(shù)眾多,老師不能第一時間記住所有孩子的名字,所以在桌角都貼有孩子的名字,以方便老師教學(xué)使用,足以想象得出孩子教室里的擁擠情況?!备呦壬f。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全市城鎮(zhèn)中小學(xué)560處,共有班級9954個,其中超標(biāo)準(zhǔn)班(小學(xué)45人、初中50人、高中50人)6768個,占67.99%;超大班(超66人)2733個,占27.46%。
全市城鎮(zhèn)小學(xué)399處,共有班級5542個,其中超標(biāo)準(zhǔn)班(超45人)3226個,占58%;超大班(超66人)1310個,占13.8%。全市城鎮(zhèn)初中143處,共有班級2980個,其中超標(biāo)準(zhǔn)班(超50人)2194個,占74%;超大班(超66人)911個,占27.94%。而全市高中18處,共有班級1432個,其中超標(biāo)準(zhǔn)班(超50人)1348個,占94%;超大班(超66人)512個,占35.75%。
“大班額”的問題已成為制約德州教育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
面對現(xiàn)狀,1月6日,德州市教育局召開新聞發(fā)布會,計劃在2015-2017年內(nèi),新建學(xué)校93所,改擴建171所,在2017年底前全面解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額難題。
在教師配備方面,全市共缺編教師9116名,通過核編、設(shè)立臨時周轉(zhuǎn)編制專戶、購買服務(wù)或聘任等方式解決教師編制問題。為此,2016年成為解決我市大班額問題的最關(guān)鍵一年,學(xué)校新建、改擴建,教學(xué)設(shè)備購置及更新,教師招聘等方面都需要及早謀劃。


  建議:推進(jìn)教育均衡發(fā)展

市政協(xié)委員趙強建議,要縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,努力創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,增加對學(xué)生的吸引力和凝聚力,讓學(xué)生在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平大體相當(dāng)?shù)谋镜貙W(xué)校接受教育,緩解因優(yōu)質(zhì)教育資源不足,家長擇校而導(dǎo)致的大班額問題,從源頭上遏制擇校,有效解決因擇校擇師產(chǎn)生的大班額問題。
建立區(qū)域內(nèi)校長和教師交流制度,建立科學(xué)的評價機制。建立和落實“支教鍛煉制”“崗位輪換制”“城鄉(xiāng)交流制”,讓城鄉(xiāng)學(xué)校對接,新教師需到農(nóng)村鍛煉,讓城里的教師輪流到農(nóng)村學(xué)校兼任薄弱學(xué)科的教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)、培訓(xùn)技能較弱的教師,定期開展“送教下鄉(xiāng)”活動,提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和水平,努力縮小城鄉(xiāng)間教育差距,逐步實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展。
調(diào)整城區(qū)中小學(xué)招生計劃和生源分布,減輕學(xué)校壓力。嚴(yán)格管理,減少學(xué)生無序流動。按“就近入學(xué),劃片招生”原則,根據(jù)生源變化和校點布局,合理調(diào)劑教師編制,做到人盡其才、物盡其力,確保教學(xué)需要。同時,加強轄區(qū)內(nèi)學(xué)生的學(xué)籍管理,規(guī)范行為,依法辦學(xué)。
市政協(xié)委員侯曉軍建議,合理用好民辦、民辦公助等教育資源,采取政府扶持政策,辦好民辦學(xué)校,為老百姓提供更多的選擇機會。
市政協(xié)委員高紅建議,集中利用2-3年的時間建設(shè)一批規(guī)范化的中小學(xué),徹底解決好中心城區(qū)的學(xué)校短缺問題;做好教育事業(yè)發(fā)展的預(yù)測及發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)發(fā)展預(yù)測努力增加教育投入,不斷促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展。  晚報記者 王南

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