□市委依法治市辦副主任、市司法局黨組書記劉洪貴
開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼全面依法治國(guó)戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署。市委十五屆十次全會(huì)從貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、促進(jìn)德州高質(zhì)量發(fā)展的高度，將創(chuàng)建法治政府示范市納入“五城同創(chuàng)”重要內(nèi)容，提出明確要求。無(wú)論是從貫徹落實(shí)黨中央決策部署、縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度看，還是從優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)德州高質(zhì)量發(fā)展方面看，全面爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范市都具有十分重要的意義。
市委市政府高度重視法治政府建設(shè)，將法治政府示范創(chuàng)建作為全市法治建設(shè)的“一號(hào)任務(wù)”。市委依法治市辦深入貫徹落實(shí)市委工作要求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，奮力攻堅(jiān)克難，取得了明顯成效。
一是科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。成立以市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范市攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，推動(dòng)全市上下凝心聚力全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。建立分管副市長(zhǎng)總牽頭，45個(gè)部門（單位）參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組建法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作專班，開(kāi)展“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)亮點(diǎn)”活動(dòng)，組織專項(xiàng)法治督察，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
二是突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。健全市政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法制度，編制《市政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》，推行法律顧問(wèn)列席市政府常務(wù)會(huì)議制度。推動(dòng)出臺(tái)《德州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，實(shí)施涉企重大執(zhí)法備案制度，公布證明告知承諾制事項(xiàng)282項(xiàng)，公布行政違法行為“不罰、輕罰”清單339項(xiàng)。開(kāi)展新時(shí)代“楓橋式司法所”建設(shè)三年行動(dòng)，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)?！兜轮菔行姓?yīng)訴管理辦法》在全國(guó)產(chǎn)生良好影響，2020年有兩個(gè)縣市和兩個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)示范創(chuàng)建城市和示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
三是擴(kuò)大社會(huì)影響。實(shí)施十大宣傳措施，在德州日?qǐng)?bào)、德州市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“一把手談法治”專欄，利用戶外載體、拍攝專題宣傳片、示范創(chuàng)建展示評(píng)選等方式，深入開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
下一步，我們將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加大統(tǒng)籌、強(qiáng)力攻堅(jiān)，努力為我市再添一張新的法治名片。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格把好重大行政決策“關(guān)口”，推動(dòng)規(guī)范公正文明執(zhí)法，促進(jìn)各級(jí)政府依法行政。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。深化“楓橋式司法所”三年建設(shè)行動(dòng)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。二是做好“出圈”的事。深入挖掘、培樹(shù)工作基礎(chǔ)好、群眾認(rèn)可度高、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的過(guò)硬典型，梳理總結(jié)具有導(dǎo)向性、前瞻性、示范性的經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取在全國(guó)、全省范圍內(nèi)推廣。三是加強(qiáng)工作保障。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)濃厚法治氛圍。壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，凝聚各方合力，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。