臨邑縣作為山東省食品安全先進(jìn)縣第三批創(chuàng)建單位，在省委、省政府、市委、市政府及有關(guān)部門的具體指導(dǎo)和大力支持下，全縣各級各部門嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，努力探索食品安全監(jiān)管新模式、新機(jī)制和新舉措，以創(chuàng)建促監(jiān)管、以監(jiān)管促提升、以提升促發(fā)展，讓創(chuàng)建過程成為食品安全環(huán)境持續(xù)改善、食品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)、人民群眾持續(xù)受益的過程，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。按照山東省食品安全委員會辦公室《關(guān)于第三批省級食品安全先進(jìn)市、縣（市、區(qū)）驗收工作安排的通知》文件要求，對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，我縣認(rèn)真組織開展創(chuàng)建自查自評工作，經(jīng)過自查自評，有關(guān)自查情況匯總?cè)缦拢?br>　　一、強(qiáng)化食品安全組織保障
　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、縣政府高度重視，連續(xù)兩年把創(chuàng)建工作納入政府工作報告，多次開會研究調(diào)度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年深入一線視察調(diào)研創(chuàng)建和食品安全工作。二是嚴(yán)格落實食品安全“黨政同責(zé)”?？h政府印發(fā)《臨邑縣創(chuàng)建山東省食品安全先進(jìn)縣驗收細(xì)則及責(zé)任分工》，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實創(chuàng)建責(zé)任。三是強(qiáng)化考核評議。以綜合考核為抓手，將食品安全納入全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核，對食品安全突出貢獻(xiàn)者予以表彰獎勵。四是健全監(jiān)管體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)管所隊伍配備到位，涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，公安部門成立了食藥環(huán)犯罪偵查支隊，監(jiān)管人員滿足實際需要。選派885名食品藥品協(xié)管員全面覆蓋所有行政村落和社區(qū)，確保食品藥品監(jiān)管橫向到邊，縱向到底。五是完善支撐體系。將食品監(jiān)管工作納入財政預(yù)算足額保障，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥所面積全部達(dá)到320平米以上，執(zhí)法裝備、車輛全部配備到位。縣檢驗檢測中心實驗室面積、儀器總價值、檢測項目全部達(dá)標(biāo)。以“機(jī)器換人”思路，建立起集日常檢查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案于一體的食品藥品監(jiān)管指揮中心，推行移動辦公執(zhí)法，執(zhí)法全過程留痕。
　　二、強(qiáng)化食品安全源頭治理
　　一是狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實名購買制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)獸藥休藥期等規(guī)定。積極開展農(nóng)資打假行動。二是抓好畜禽屠宰管理及無害化處理。全面規(guī)范提升生豬屠宰監(jiān)管，建立并落實進(jìn)場驗收、生豬宰前檢驗、待宰生豬“瘦肉精檢測”等“八本臺賬”及病害豬及病害豬產(chǎn)品無害化處理“一交接單”，大力加強(qiáng)病死畜禽無害化處理。三是抓實餐廚廢棄物管理。制定出臺了《臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局餐廚廢棄物收集處理管理制度》和《餐廚廢棄物處置管理制度》，規(guī)范餐廚廢棄物處理程序。嚴(yán)格執(zhí)行餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置三聯(lián)單制度（生產(chǎn)單位、運(yùn)輸處理單位、主管部門），確保餐廚廢棄物及時收集和妥善處置。四是抓牢餐飲具集中消毒管理。轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位全部納入監(jiān)管范圍，及時開展餐飲具集中消毒監(jiān)督抽檢和專項治理整頓。
三、嚴(yán)格實施全程監(jiān)管
　　一是嚴(yán)控食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，對獲證生產(chǎn)企業(yè)分級分類管理。制定《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示》制度，對餐飲企業(yè)全部實行量化分級管理，學(xué)校食堂量化等級全部達(dá)到B級以上，學(xué)校食堂食品安全季度檢查覆蓋率100%；嚴(yán)格監(jiān)管參與互聯(lián)網(wǎng)銷售、網(wǎng)上訂餐等形式的本地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效實施食品生產(chǎn)經(jīng)營良好行為規(guī)范和履行業(yè)戶資質(zhì)審查義務(wù)。二是推廣良好生產(chǎn)規(guī)范。全縣3家規(guī)模以上企業(yè)全部獲得管理體系認(rèn)證，規(guī)模以下食品生產(chǎn)企業(yè)全部制定風(fēng)險清單，實現(xiàn)了規(guī)范化生產(chǎn)。三是突出“三小”規(guī)范提升。深入開展食品小作坊、小餐飲登記工作和小攤販備案工作，建立管理檔案，落實亮證經(jīng)營、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示等“六項規(guī)范”，積極引導(dǎo)食品攤點(diǎn)集中規(guī)范經(jīng)營。四是大力開展綜合治理和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。由縣食藥局牽頭，縣教育、綜合執(zhí)法、公安等部門聯(lián)勤聯(lián)動，共同開展全縣校園及周邊食品安全綜合治理行動；進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度，主動公開食品日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測、行政處罰等行政執(zhí)法信息。五是加大食品抽檢力度?？茖W(xué)編制年度食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，2017年、2018年我縣完成食品安全監(jiān)督抽檢檢驗量均超過3份/千人創(chuàng)建要求，不合格產(chǎn)品處置率、信息公布率均達(dá)到100%。六是強(qiáng)化行刑銜接。建立食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動”工作機(jī)制，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。針對風(fēng)險隱患，全力開展“守護(hù)舌尖安全”、食品、保健食品欺詐和虛假宣傳、羊肉及其制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、食用油、畜禽水產(chǎn)品等專項整治，有力保障了全縣人民群眾飲食安全。七是大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化創(chuàng)建和放心肉菜示范超市創(chuàng)建，深入開展餐飲質(zhì)量安全提升，確保各項階段性工作按期完成。八是規(guī)范應(yīng)急管理。成立縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺應(yīng)急預(yù)案并積極開展食品安全應(yīng)急演練。
四、主體責(zé)任落實到位
　　一是嚴(yán)格許可準(zhǔn)入管理。對符合發(fā)證或者備案管理條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位100%納入生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，并按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營。二是健全食品安全管理制度。全縣所有食品生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模以上食品經(jīng)營單位全部建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了食品安全管理負(fù)責(zé)人，對企業(yè)食品安全負(fù)責(zé)；推行學(xué)校食品安全校長負(fù)責(zé)制，落實校園食品安全管理主體責(zé)任。三是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。全面落實進(jìn)貨查驗、索證索票、過程控制、生產(chǎn)經(jīng)營臺賬、檢驗檢測等制度，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和食品從業(yè)人員培訓(xùn)，提升基層食品安全管理水平。嚴(yán)格落實市場開辦者主體責(zé)任，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場與入場銷售者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確銷售者的質(zhì)量安全責(zé)任。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（農(nóng)貿(mào)市場）、大中型商超設(shè)立食品快檢室，對入市交易前的蔬菜瓜果進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測，及時公示檢測信息。落實食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商超市場準(zhǔn)入制度；扎實做好問題食品召回相關(guān)工作。三是深化品牌建設(shè)。大力開展“食安山東”品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品22個，認(rèn)證面積54.7萬畝，成功創(chuàng)建省級“食安山東”食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)2家，食品流通示范單位21家，打造餐飲示范單位10家，餐飲示范街區(qū)4條，圓滿完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
　　五、社會共治格局基本形成
　　一是加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。實行食品安全“黑名單”管理，以質(zhì)量誠信“黑名單”倒逼企業(yè)守法經(jīng)營。二是推進(jìn)責(zé)任保險工作。在乳制品、白酒、肉制品生產(chǎn)企業(yè)、大中型商超、批發(fā)市場、學(xué)校食堂推進(jìn)食品責(zé)任保險試點(diǎn)工作，參保企業(yè)數(shù)量逐年增長。三是重視監(jiān)督舉報?？h人大代表、政協(xié)委員定期開展對政府監(jiān)管部門履職盡責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督調(diào)研，縣政府每年定期召開新聞發(fā)布會，通報全縣食品安全工作情況和重大食品安全信息。同時，在《臨邑大眾》設(shè)置了食品安全專欄，定期刊登食品藥品安全監(jiān)管工作信息、創(chuàng)建相關(guān)工作信息；強(qiáng)化12331、12345投訴舉報平臺建設(shè)，落實有獎舉報制度。四是強(qiáng)化科普宣傳。充分利用廣播、電視、報紙及網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體力量，構(gòu)建起覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的立體化宣傳格局，開展食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”，“透明”工廠體驗日，“學(xué)校食堂開放日”，“小手拉大手，共建食品安全”，“你送我檢、你點(diǎn)我檢”等系列活動，營造了人人關(guān)心、人人參與的共建共治氛圍。
　　備注：如有異議，請在公示期（公示日起5個工作日）內(nèi)，以文字形式（信函、電子郵件、微信公眾號）向臨邑縣食品安全委員會辦公室提出意見，并說明具體內(nèi)容和理由。
　　通訊地址：臨邑縣永興大街269號
　　郵編：251500
　　電子郵箱：spxjxcjb＠163.com
　　微信公眾號：臨邑食藥監(jiān)