□久生 王猛 孟娟 李彤
??? 3月 8日召開(kāi)遷占動(dòng)員會(huì)，4月8日正式動(dòng)工修建，短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，完成了大柳水庫(kù) 2528.79畝地的遷占任務(wù)，挪移樹(shù)木15萬(wàn)株，遷墳309座，養(yǎng)雞場(chǎng)7處，灰管井58眼，木器廠3處，去除農(nóng)業(yè)用線桿312根、變壓器6臺(tái)。在此期間，未發(fā)生一次到縣及以上上訪案件。
??? “深入細(xì)致的工作是我們克難制勝的訣竅。 ”大柳鎮(zhèn)黨委書(shū)記周艷國(guó)說(shuō)。
有備無(wú)患把所有困難都考慮到
??? 大柳水庫(kù)是我縣城鄉(xiāng)供水一體化工程的源頭項(xiàng)目，該項(xiàng)目能否順利建成使用直接關(guān)系到我縣北部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26.4萬(wàn)群眾的安全飲水問(wèn)題。雖說(shuō)是民生工程，但一旦觸及到個(gè)人利益，工作阻力也相當(dāng)大。項(xiàng)目區(qū)共涉及大柳鎮(zhèn)大西、邢莊、龐家寺、張齋4個(gè)村，群眾認(rèn)識(shí)程度不一，很多未知因素讓負(fù)責(zé)遷占的大柳鎮(zhèn)黨委、政府無(wú)從準(zhǔn)備?！稗k1件事情，可能會(huì)出現(xiàn)100個(gè)問(wèn)題隱患，只要你把解決這100個(gè)問(wèn)題隱患的方案都拿出來(lái)，那剩下的就只有成功一條路了。 ”該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)肖志勇說(shuō)?？h里召開(kāi)動(dòng)員會(huì)以后，該鎮(zhèn)當(dāng)天下午就準(zhǔn)備了3臺(tái)攝像機(jī)，逐地塊拍攝取證，并派鎮(zhèn)干部在遷占范圍內(nèi)24小時(shí)巡邏值班，以防有人為謀私利亂搭亂建、臨時(shí)栽植樹(shù)木。為了讓各村支部、村委會(huì)把各項(xiàng)政策跟群眾解釋清楚，鎮(zhèn)上統(tǒng)一印制了村干部開(kāi)廣播會(huì)用的稿件，以防宣傳不到位或出現(xiàn)偏差，造成工作被動(dòng)。鎮(zhèn)干部分成四個(gè)工作組，逐村走訪，了解群眾的真實(shí)想法，及時(shí)解釋有關(guān)政策，解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，防止發(fā)生群體性事件。“事實(shí)說(shuō)明，我們‘防’字當(dāng)先的策略收到了良好效果。 ”肖志勇說(shuō)。
??? 細(xì)致入微
??? 不讓任何一個(gè)環(huán)節(jié)出紕漏
??? 水庫(kù)遷占工作中，對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償是重要一環(huán)。除了按政策執(zhí)行土地收入補(bǔ)償外，該鎮(zhèn)對(duì)樹(shù)木、墳?zāi)沟鹊厣衔锏难a(bǔ)償工作可謂做到了細(xì)致入微。為避免集中發(fā)放補(bǔ)償款可能會(huì)出現(xiàn)相互比較、心理不平衡等問(wèn)題，他們將補(bǔ)償款直接給群眾開(kāi)出存單，附上補(bǔ)償明細(xì)單和群眾收到補(bǔ)償款的收據(jù)，裝到信封里，統(tǒng)一編號(hào)，由鎮(zhèn)干部直接進(jìn)村入戶發(fā)放到群眾手里。
??? 為減少工作阻力，該鎮(zhèn)還從各村挑選出懂政策、明事理、群眾威信高的帶頭戶做水庫(kù)遷占的義務(wù)宣傳員，深入宣傳這項(xiàng)工程的好處，讓群眾做群眾的工作，收到了事半功倍的效果。
設(shè)身處地
??? 真心為群眾著想
??? 因?yàn)樗畮?kù)建設(shè)，邢莊村向東出村通往鎮(zhèn)上的主道路被迫改線。按照工程設(shè)計(jì)，出村路改向西行，但由于該村西頭有一片墓地，而且是出村的必經(jīng)之路，按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，群眾認(rèn)為不吉利，一致要求村里必須有“東門(mén)”。為此，鎮(zhèn)上多次到該村召開(kāi)群眾座談會(huì)，了解大家的思想動(dòng)態(tài)，征求他們的意見(jiàn)建議。最后，本著尊重群眾風(fēng)俗習(xí)慣、方便暢通的原則，協(xié)調(diào)邢莊鄰村，規(guī)劃了一條出村后直接向東的道路。
??? 水庫(kù)遷占范圍內(nèi)，龐家寺村涉及一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的30多戶人家。受現(xiàn)行土地承包30年不動(dòng)政策的限制，各戶之間的土地分配很不平均，有的戶老人去世了、女兒出嫁了卻仍然耕種既有的承包地，有的戶娶了媳婦、添了孩子卻沒(méi)有添地。這樣以來(lái)，享受遷占補(bǔ)償政策時(shí)就出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡。根據(jù)群眾反映，依據(jù)村民自治原則，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李文敏帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部到村里組織召開(kāi)了全體村民會(huì)議，研究解決方案。最后，大家一致同意，該添地的添地，該去地的去地，群眾享受到了平等的補(bǔ)償政策。他們都說(shuō)，鎮(zhèn)黨委、政府不怕麻煩，處處為俺們著想，有這種態(tài)度和作風(fēng)，啥工作都能做好。
??? 無(wú)私奉獻(xiàn)
??? 一切只為百姓喝上放心水
??? 張國(guó)祥，科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)，家里正在為兒子結(jié)婚裝修房子，可為了遷占工作，他白天晚上盯在現(xiàn)場(chǎng)，愣是一趟也沒(méi)有到新房子里去看看；副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉東輝、薛娟夫婦同在鎮(zhèn)上上班，岳母有病，上二年級(jí)的孩子只好托付給鄰居照顧，孩子看到他們后，摟著脖子半天不松手；張立康，派出所指導(dǎo)員，遷占期間一天假也沒(méi)休，派出所工作和遷占工作兩不誤；杜東練，管區(qū)區(qū)長(zhǎng)，母親因腦血栓后遺癥半身不遂，需要人照顧，但他一個(gè)月時(shí)間內(nèi)只見(jiàn)過(guò)母親兩次面，全靠妻子一個(gè)人照顧……
??? 大柳鎮(zhèn)上至黨委書(shū)記，下至一般干部，天天盯在工作一線，大部分干部一個(gè)月內(nèi)只回過(guò)兩次家換洗衣服。他們討論工作的時(shí)間都是利用早、午、晚吃飯時(shí)間，邊吃邊研究解決問(wèn)題的方案，其余時(shí)間全部在遷占現(xiàn)場(chǎng)。 50多歲的民政助理老謝調(diào)侃說(shuō)：“水庫(kù)遷占治好了我的失眠癥，現(xiàn)在我一沾枕頭就能睡著，太累、太乏了！ ”