武城縣改革創(chuàng)新盤活“三農(nóng)”全局

??? “地里的事不用管,我出去打工,跑長途運輸一個月能賺四五千元。收獲時合作社負責將糧食直接運到家里,省心又省力,到年底還可以分紅?!睆?013年開始,武城鎮(zhèn)東小屯村村民李慶雙加入了為民糧棉種植農(nóng)民專業(yè)合作社,種植工作由合作社統(tǒng)一管理。據(jù)他介紹,目前這個合作社已經(jīng)發(fā)展成員110多戶,托管1000多戶,托管和流轉土地2萬余畝。
??? 李慶雙的經(jīng)歷正是“十二五”期間,特別是黨的十八大以來農(nóng)民生活改善的一個縮影。 “十二五”期間,我縣搶抓改革先機,進行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、促進土地流轉、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等一系列農(nóng)村改革,進一步盤活了“三農(nóng)”發(fā)展全局,農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民收入較快增長、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階。 2015年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計43.2億,較2010年增長30.67%,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連增”;農(nóng)民人均純收入13980元,較2010年增長69.45%,增幅均居全市前列。
產(chǎn)權改革“地生金”
??? 我縣農(nóng)村產(chǎn)權交易資源豐富,農(nóng)民自發(fā)流轉土地承包經(jīng)營權等交易活動比較活躍。為深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力,自2013年開始,我縣全面開展土地確權登記頒證工作,以法律方式明確了農(nóng)民對土地權利的擁有,為土地流轉打下了堅實基礎。 2014年12月,我縣開創(chuàng)全市農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款先河、率先成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易中心,進一步盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,推動農(nóng)村產(chǎn)權有序流轉交易,激發(fā)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的活力,有力地推進了我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。
??? 明確了承包權,農(nóng)民流轉土地經(jīng)營權的積極性日益提高,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系得以加快構建,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。目前,我縣種植大戶達79戶、流轉土地3.6萬畝,四女寺鎮(zhèn)閆紅慶承包土地突破5000畝;各類農(nóng)業(yè)合作社803家、流轉土地20余萬畝,其中為民合作社流轉土地1700畝、金水灣生態(tài)園流轉土地1500畝、嘉澤園林一期流轉土地1100畝;規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)146家。
??? 通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率進一步提高,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得收益的同時,農(nóng)民個體除了獲得土地租金或分紅外,還可以外出務工,收入大大增加。
綠色增產(chǎn)“糧滿倉”
??? “經(jīng)測產(chǎn),武城縣玉米平均畝產(chǎn)860.3公斤,小麥加玉米平均畝產(chǎn)1547.1公斤。 ”今年9月26日,在我縣召開的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟玉米綠色增產(chǎn)增效綜合技術模式示范現(xiàn)場會上,中國農(nóng)科院專家報出的數(shù)據(jù),標志著我縣10萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方核心區(qū)實現(xiàn)了小麥玉米一年畝產(chǎn)“噸半糧”的目標。
??? 我縣按照“一控兩減三基本”的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標,堅持將“綠色、節(jié)本、增效”理念貫穿糧食生產(chǎn)全過程,大力開展“萬畝噸糧、全年十萬畝噸半糧”綠色增產(chǎn)綜合技術模式攻關,提高糧食單產(chǎn)和品質,全縣糧食總產(chǎn)量順利實現(xiàn)“十三連增”。我縣按照“項目整合、資金聚集、集中連片、示范帶動、整體推進”的工作思路,整合各類農(nóng)業(yè)項目資金,集中力量開展農(nóng)田水利、機耕道路、配套林網(wǎng)等項目建設,高標準建成中東部20萬畝成方連片生產(chǎn)田、西部5萬畝大方田;搶抓被國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟確定為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試驗基地的機遇,積極加強與三級農(nóng)科院對接合作,大力開展綜合技術模式攻關,創(chuàng)新小麥“農(nóng)機農(nóng)藝八配套、科學施肥四精準、綠色防控四結合”、玉米“農(nóng)機農(nóng)藝八配套、科學播種六融合、綠色防控四結合”綠色增產(chǎn)技術集成模式,為全縣糧食生產(chǎn)“十三連增”提供了強力保障。同時在強化科技服務上下功夫,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研和推廣力量有效組合機制,建立起“良種良法直接到田、科技人員直接到戶、技術要領直接到人”的科技推廣服務體系,帶動廣大農(nóng)民使用新技術、新品種、新設施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強勁活力。
??? 2015年,我縣小麥超高產(chǎn)攻關田最高畝產(chǎn)達703.3公斤,萬畝噸半糧示范片平均單產(chǎn)657.2公斤,十萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方平均單產(chǎn)586.4公斤,帶動全縣61.5萬畝小麥平均畝產(chǎn)542.2公斤;玉米“十萬畝噸半糧”示范方核心區(qū)順利實現(xiàn)“噸半糧”。
三產(chǎn)融合“錢包鼓”
??? 近年來,我縣科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)結構調整“路線圖”,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)結構更加合理、協(xié)調。糧食生產(chǎn)核心區(qū)內,加快建設高標準糧田,提高糧食產(chǎn)量和品質,提高種糧效益;發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培植形成辣椒、食用菌、棉花、白酒等特色產(chǎn)業(yè),建立現(xiàn)代化生產(chǎn)基地;在城市周邊,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打造城市的“菜籃子”和“后花園”。
??? 我縣堅持以轉變發(fā)展方式為主線、以促進農(nóng)民增收為核心,努力向一二三產(chǎn)融合要效益、向品牌經(jīng)營要利潤,走出了一條具有地方特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。古貝春集團建設綠色原料糧食基地30萬畝,其中5萬畝生態(tài)原料種植基地采用“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一生資供應、統(tǒng)一栽培規(guī)程、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一價格收購”的五統(tǒng)一耕作方式,高粱、玉米、小麥分別畝增產(chǎn)11%、8%、10%,基地農(nóng)戶平均每戶年增收1500元。中椒英潮辣業(yè)發(fā)展有限公司與老城鎮(zhèn)后莊村農(nóng)樂蔬菜種植合作社合作,建設3000畝有機辣椒示范基地,實行企業(yè)化運作、園區(qū)化管理、專業(yè)化經(jīng)營,帶動全縣發(fā)展標準化辣椒基地10萬畝。同時,我縣大力開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志“三品一標”認證,積極培育名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,先后創(chuàng)建了“英潮辣椒、古貝春白酒、豐裕食用菌、拴馬棚韭菜、古貝雪面粉”等知名品牌,“三品一標”認證達57個。
??? “十二五”以來,我縣在做優(yōu)一產(chǎn)的同時,大力推進三產(chǎn)融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和休閑觀光農(nóng)業(yè),既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,又增加了農(nóng)民收入。截至目前,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達146家,其中,國家級1家、省級4家、市級23家,標準化基地46萬畝;擁有省級農(nóng)業(yè)旅游示范點2處、省級農(nóng)業(yè)旅游特色村2個,休閑觀光農(nóng)業(yè)帶動1000多戶農(nóng)民就業(yè)。
??? □記者 魏利軍

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