□通訊員 石寶梅
在省級食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作中，我區(qū)深入推行“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、部門督導(dǎo)、輿論倡導(dǎo)”四項(xiàng)措施，力促省級食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建。
政府主導(dǎo) 統(tǒng)一安排部署
為促進(jìn)省級食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作的開展，區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的食品安全工作，將該項(xiàng)工作納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。專門成立了由區(qū)長任組長，副區(qū)長任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員由創(chuàng)建部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，實(shí)行集中辦公。同時(shí)，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)6個(gè)工作組，即：機(jī)構(gòu)人員保障組、經(jīng)費(fèi)保障組、業(yè)務(wù)綜合組、刑事案件查處組、宣傳教育組、綜合執(zhí)法組。領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立，為創(chuàng)建工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
市場引導(dǎo) 強(qiáng)化典型帶動(dòng)
從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，各業(yè)態(tài)環(huán)節(jié)分別樹立1至2個(gè)典型業(yè)戶（單位），通過完善制度規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)范化，發(fā)揮典型引路的標(biāo)桿示范作用。
在種植養(yǎng)殖方面，按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)建標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，研究制定13種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、15種綠色食品生產(chǎn)和出口農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范56項(xiàng)，形成了較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。在生產(chǎn)方面，制定企業(yè)管理達(dá)標(biāo)要點(diǎn)，從場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員管理、工藝流程等方面全面規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施ISO9000、HACCP等體系認(rèn)證，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。在流通方面，著力推進(jìn)快檢體系建設(shè)，首批分別選擇1家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、1家大型超市和2家學(xué)校食堂建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的快檢室，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。引導(dǎo)市場主辦方按照標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造和食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室建設(shè)，今年年底全區(qū)所有大中型農(nóng)貿(mào)市場和商場超市將全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在餐飲方面，重點(diǎn)抓好數(shù)量大、分布廣的餐飲攤販?zhǔn)痉督ㄔO(shè)，按照清潔廚房和明廚亮灶的要求，對餐飲攤販按照原料采購、清洗消毒、工作著裝、規(guī)范切配、餐廚回收“五統(tǒng)一”的要求進(jìn)行管理。通過大力實(shí)施示范帶動(dòng)工程，以達(dá)到“典型示范、以點(diǎn)帶塊、以塊促面”的良好效果。
部門督導(dǎo) 鐵腕重拳監(jiān)管
集中組織開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)治理行動(dòng)，針對農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、小作坊等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全方位加強(qiáng)食品安全整治。
開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治，加大對農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理力度，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到農(nóng)藥產(chǎn)品可追溯，高毒農(nóng)藥實(shí)名制購買，假劣農(nóng)藥案件嚴(yán)處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對私屠濫宰窩點(diǎn)，一律予以取締，并依法給予嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。開展食品“四小”專項(xiàng)整治，全面取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，加大對食品加工小作坊監(jiān)管力度，簽訂質(zhì)量安全承諾書，保證食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)全部可追溯。加強(qiáng)小餐飲店、小食品店、小攤販監(jiān)管力度，全面落實(shí)“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，確保持證率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營者和學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段，組織開展重點(diǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。開展餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治，對全區(qū)所有餐飲具集中消毒單位進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲打擊無衛(wèi)生監(jiān)督合格證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。依法查處使用不符合標(biāo)準(zhǔn)餐飲具行為。
輿論倡導(dǎo) 引導(dǎo)社會共治
為積極營造社會共治的濃厚宣傳輿論氛圍，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，我區(qū)專門制定下發(fā)了《陵城區(qū)創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)區(qū)宣傳方案》，激發(fā)多元參與，凝聚社會共治合力。
深入開展食品安全宣傳教育，通過設(shè)置宣傳標(biāo)語、廣告牌、餐桌公示牌，張貼創(chuàng)建責(zé)任清單，建立食品安全微信平臺、播放公益廣告、設(shè)立“食品安全在身邊”專欄等多種形式，提高群眾對食品安全知識和創(chuàng)建工作的知曉度。嚴(yán)格落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通12331、12315等投訴舉報(bào)熱線，完善受理、辦結(jié)、回復(fù)一體化投訴機(jī)制，做到投訴舉報(bào)核查回復(fù)率100%。繼續(xù)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會“食品安全監(jiān)督員”作用，形成全區(qū)齊抓共管、多元參與食品安全的共治格局，極大地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。