平原:“5+2”成行政決策常態(tài)

??? 德州新聞網(wǎng)訊(張大偉 馬珂)3月23日,平原縣招商引資項目評審會議舉行。按照評審會商程序,15名企業(yè)代表作情況介紹后,3名市級評審專家、15名縣招商引資項目初審小組組成單位負責人分別就產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境影響評價、發(fā)展前景和手續(xù)完善等方面發(fā)表評審意見。 3個項目因為環(huán)境、政策因素被評審會拒之門外。
??? 15個項目涉及文化、醫(yī)療、生物醫(yī)藥、光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等多個產(chǎn)業(yè),一次評審會就能拍板是否落地,平原縣底氣在哪?“我們邀請了市級專家和縣涉企、涉農(nóng)、文教方面的單位負責人,通過專家談、大家談,‘開門’做決策,實現(xiàn)了政策有法可依、決策精準透明、政務(wù)務(wù)實高效。 ”平原縣委常委、副縣長潘風雷說。
??? 項目評審專家論證,是平原縣重大行政決策“5+2”程序中的一項,按照《平原縣重大行政決策程序辦法》要求,凡屬關(guān)系全縣發(fā)展全局的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、建設(shè)項目等重大事項,須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定五步程序,才能由縣政府常務(wù)(全體)會議做出決定。
??? 今年關(guān)系平原縣發(fā)展全局的重大事項尤其多。投資44億元,實施九大類、109個城鄉(xiāng)建設(shè)工程;開工建設(shè)18公里長的新西環(huán)和北三環(huán),高標準實施國道340平原東子線改造工程;高標準建設(shè)東部新區(qū)新市民服務(wù)中心、體育館、圖書館、檔案館、城市記憶館、任繼愈紀念館、博物館、科技館等“八館”;投資3億元解決城鎮(zhèn)教育“大班額”……
??? “這些決策影響本地五年、十年乃至今后經(jīng)濟社會發(fā)展全局,為使決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督,更加科學、民主、法治,我們制定了規(guī)定,規(guī)范了程序,確保重大決策事前能預(yù)防、事中能檢查、事后能追溯。 ”平原縣縣長袁志勇說。
??? 3月15日,平原縣第五次縣政府常務(wù)會議通過了《平原縣重大行政決策程序辦法》;3月27日,平原縣舉辦《德州市重大行政決策程序規(guī)定》輔導(dǎo)報告會,邀請市法制辦負責人作專題輔導(dǎo)報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直各部門黨政班子全體成員、法制科長共計400余人參加輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過由上到下培訓(xùn)各級干部,規(guī)范各級各部門決策程序,提高依法行政意識,加快法治政府建設(shè)。
??? 重大行政決策后如何監(jiān)督,平原縣還建立健全了決策后評估和責任追究兩項事后追溯制度。規(guī)定重大行政決策實施中,執(zhí)行單位可委托專業(yè)機構(gòu)進行第三方評估,作為停止、暫緩、修正決策的依據(jù);縣政府辦公室督查科采取跟蹤檢查、督促催辦等措施,對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
??? 年初以來,平原縣共召開縣政府常務(wù)會議5次,研究決策棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境保護等20多項具體事項;縣政府辦督查科下發(fā)各類督辦件47件,累計辦結(jié)率達96%。

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