□鄧美平 王以安
“經(jīng)核實，紅綠燈已經(jīng)恢復(fù)了，給力的工作人員，贊一個。 ”7月13日，夏津縣居民霍世山給該縣有關(guān)部門工作人員點贊。
??? 通過培訓(xùn)，霍世山成為夏津縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)億豐國際商貿(mào)城片區(qū)的一名網(wǎng)格員。7月13日是他上崗第一天，在看到銀山北路路口紅綠燈不亮?xí)r，他用手機拍了照片上傳到縣里的工作平臺，很快，紅綠燈恢復(fù)了正常。
??? 這，得益于一張網(wǎng)——集社會治理、公共服務(wù)、黨的建設(shè)于一體的夏津縣社會服務(wù)網(wǎng)。
??? 社會治理是一個老課題，同時又是一張新試卷。在這張新試卷上做出好成績，就需要面對不斷變化的形勢，拿出新辦法、新思路?！皠?chuàng)新社會管理，要從惠及民生的小事、實事中體現(xiàn)出來。 ”夏津縣委書記才玉璞一語中的。
夯基礎(chǔ)：搭建平臺，用一張網(wǎng)凝聚民心
??? 6月份，夏津縣印發(fā)《關(guān)于推進網(wǎng)格化服務(wù)創(chuàng)新社會治理工作的實施方案（試行）》，成立了以縣委書記、縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。投資近百萬元，建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)創(chuàng)新社會治理信息化支撐系統(tǒng)，縣級設(shè)立網(wǎng)格化社會治理指揮中心；開發(fā)了夏津縣網(wǎng)格化服務(wù)創(chuàng)新社會治理專網(wǎng)——夏津縣社會服務(wù)網(wǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立網(wǎng)格化社會治理工作站，社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格化社會治理工作室，專人負(fù)責(zé)?？h指揮中心通過網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)調(diào)相關(guān)單位、處理群眾訴求，對辦理過程全程支持、指導(dǎo)、監(jiān)督。夏津縣社會服務(wù)網(wǎng)已于7月13日正式開通運行?！?月初，我們首先選取117個縣直部門和開發(fā)區(qū)、銀城街道、南城鎮(zhèn)為試點單位，目前已實現(xiàn)全覆蓋，全縣劃分網(wǎng)格728個。 ”夏津縣委副書記李超介紹說，圍繞“小前端、大平臺、富生態(tài)”的目標(biāo)，城區(qū)以300至500戶為一單元、農(nóng)村以行政村為一單元設(shè)置網(wǎng)格，企業(yè)、商場、集貿(mào)市場等人口密集場所、治安重點地區(qū)獨立劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、1名指定網(wǎng)格員和若干名志愿網(wǎng)格員，網(wǎng)格長和指定網(wǎng)格員逐人、逐地、逐事明確工作任務(wù)，做到精確定位、精選定人、精準(zhǔn)定責(zé)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格四級社會管理服務(wù)體系，最終形成“人人都是網(wǎng)格員”局面，實現(xiàn)社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位。
? ? 辦實事：市民“直供”訴求，職能部門“接單”配送服務(wù)
??? 登陸夏津縣社會服務(wù)網(wǎng)，點擊社會管理一欄，便可打開“市民訴求一鍵受理”欄目，受理編號、主題、類別、上報人、上報時間、處理狀態(tài)、點擊率等一應(yīng)俱全，分別用紅色、綠色標(biāo)識“正在辦理”“已辦結(jié)”兩種狀態(tài)。
??? 網(wǎng)格員通過掃描微信二維碼或撥打熱線電話直報縣級指揮中心反映問題，并由網(wǎng)格員反饋核實結(jié)案，是夏津縣網(wǎng)格化的一大特色。
??? 居民辦事不出“格”，干部做事“不漂浮”，體現(xiàn)民需、民愿、民意，搭建起服務(wù)轄區(qū)居民的高效平臺、快速通道?！耙园傩招臑樾模芰蜁Ｐ?。通過網(wǎng)格化，黨委政府由劃槳人變?yōu)檎贫嬲?，人民群眾由旁觀者變?yōu)檎嬷魅耍@樣，社會治理就把‘管著你’變?yōu)椤约汗堋?，一個積極性變?yōu)閮蓚€積極性，把‘剃頭挑子一頭熱’變?yōu)樯舷潞狭ν闹巍?”夏津縣委副書記、縣長高善玉說。
?練內(nèi)功：用考核倒逼工作責(zé)任落實，讓民意牽引改革
??? 網(wǎng)絡(luò)平臺運行了一個多月，受理有效事件692件，辦結(jié)率達(dá)到92.05%，且大部分得到了好評。
??? 點多線長、隊伍龐大、直接面對群眾的社會治理工作，何以獲得百姓好評？
??? 這得益于夏津縣建立的一套行之有效的督查、考核、評價倒逼機制。通過建立月督查、季通報、年度考核的督辦機制，每月梳理匯總一次問題辦理情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組，采取預(yù)警、約談、通報等方式，督促有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部及時解決問題。
??? 將網(wǎng)格化服務(wù)創(chuàng)新社會治理工作納入全縣科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系，量化考核項目，設(shè)定考核權(quán)重，重點考評部門和鎮(zhèn)街主動作為、解決問題、群眾滿意度等情況。并建立群眾參與機制，以日常群眾訴求解決滿意率為指標(biāo)，評價考核單位網(wǎng)格化服務(wù)創(chuàng)新社會治理工作。
??? 同時，通過網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性、互動性，高效處理群眾合理訴求，調(diào)動廣大群眾積極性，讓群眾成為信息來源的基礎(chǔ)力量?！拔覀儼烟幚斫Y(jié)果的核查反饋結(jié)案權(quán)交給群眾，構(gòu)筑民意主導(dǎo)型服務(wù)、運行、監(jiān)督機制，群眾滿意了才結(jié)案。 ”高善玉這樣說，“真正讓群眾監(jiān)督落了地，讓作風(fēng)建設(shè)能靠實。 ”
??? 收集民意數(shù)據(jù)，是夏津縣社會服務(wù)網(wǎng)的一項基礎(chǔ)功能。更重要的是，它能運用大數(shù)據(jù)模式，進行民意分析研判，把個案累積研判轉(zhuǎn)化成科學(xué)決策依據(jù)，形成“收集民意—分析研判—優(yōu)化決策—改進工作”的另一條“生產(chǎn)鏈”，為完善工作、改進服務(wù)提供指引?！皠?chuàng)新有效，服務(wù)有道。為民服務(wù)沒有止境，是不是真服務(wù)，就看你下不下決心，下多大決心。 ”才玉璞說，“我們主動問需于民，用考核推進干部責(zé)任落實，以民意倒逼改革、指引科學(xué)決策，進而提升為民服務(wù)質(zhì)量，真正獲得老百姓的好評。 ”
到“點”才能到位
??? 夏津“一張網(wǎng)”創(chuàng)新社會服務(wù)工作，把工作落到具體的點上，在創(chuàng)新中把工作落實、落細(xì)、落小，解決了一批難題、開創(chuàng)了新的局面。
??? 發(fā)展、改革、穩(wěn)定，工作千頭萬緒；矛盾、問題、困難，任務(wù)艱巨繁重，怎么應(yīng)對？路在創(chuàng)新求實。創(chuàng)新，既要思路新、辦法新，也要像夏津這樣，手段新、載體新，把網(wǎng)格化與信息化、智能化結(jié)合起來。求實，既要立足實際、找準(zhǔn)癥結(jié)、開對藥方，更要力量下沉、眼睛向下、點滴做起。只有落到“點”上，才能落實到位。
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