平原安監(jiān)局創(chuàng)新安全生產(chǎn)與職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法模式

??? 德州新聞網(wǎng)訊(金吉鑫 張大偉 任萬喜)“過去工人對健康防護不重視,工作中得挨個提醒工人戴口罩,現(xiàn)在安監(jiān)局的人經(jīng)常過來查,在查安全生產(chǎn)的同時也查職業(yè)健康防護,工人對佩戴防護用品也自覺了。 ”12月20日,匯勝集團平原紙業(yè)有限公司安全科科長王文飛介紹說。
??? 企業(yè)的轉(zhuǎn)變得益于縣安監(jiān)局監(jiān)管體制的改革。安全生產(chǎn)監(jiān)管和職業(yè)健康監(jiān)管是安監(jiān)部門的兩大職能。過去縣安監(jiān)局的架構(gòu)是三個科室管安全生產(chǎn),一個科室管職業(yè)健康。管職業(yè)健康的科室只有2個人,人少事多,監(jiān)管有限。今年5月開始,平原縣安監(jiān)局在全省率先探索實施安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法,一改過去職業(yè)健康監(jiān)管人員少、檢查頻次少、執(zhí)法力度小的難題。
??? “我們借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)管理的模式,將有執(zhí)法資格的人員分為四個團隊,把全縣被監(jiān)管企業(yè)劃分為四個片區(qū),每個團隊負(fù)責(zé)一個片區(qū),將安全生產(chǎn)監(jiān)管和職業(yè)健康監(jiān)管納為一體化監(jiān)管執(zhí)法。改變了過去安全生產(chǎn)監(jiān)管人員與職業(yè)健康監(jiān)管人員各管各的現(xiàn)象。”縣安監(jiān)局局長欒吉保說。
??? 一體化執(zhí)法帶來了執(zhí)法效能的提升。干了5年職業(yè)健康科科長的劉波說:“現(xiàn)在是四個片區(qū)四臺車,19名執(zhí)法人員齊抓共管。平均一個企業(yè)兩個月就能再查一遍。 ”
??? 不僅如此,一體化執(zhí)法后,由于人員力量有了保障,工作標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化??h安監(jiān)局將全縣200多家企業(yè)摸底后,按照職業(yè)病危害因素分類管理目錄,將全縣企業(yè)劃分為職業(yè)病危害嚴(yán)重、較重、一般三類,分類指導(dǎo),定期檢查。近期,一家對員工職業(yè)健康不關(guān)心的企業(yè),被執(zhí)法隊員抓了現(xiàn)行,按照《職業(yè)病防治法》,縣安監(jiān)局對企業(yè)進行了行政處罰,這在全縣是首次。
??? 動員千遍不如問責(zé)一次,問責(zé)讓全縣企業(yè)繃緊了職業(yè)健康這根弦。山東海瑞特生物科技有限公司是一家非糧飼料生產(chǎn)企業(yè),車間粉塵、噪聲、污水處理和燃?xì)忮仩t高溫有可能影響職工健康。企業(yè)積極履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)手續(xù)。上了除塵袋、隔音墻、事故通風(fēng)燈,從源頭上消除了影響職工健康的潛在隱患。像海瑞特一樣,今年來,平原縣東鴻制膜、信達化工、諦愛生物等25家新、改、擴企業(yè)履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù)。截至目前,平原縣職業(yè)病危害項目初次申報及變更申報企業(yè)累計已達289家;有159家企業(yè)完成了職業(yè)病危害因素檢測;6家企業(yè)進行了現(xiàn)狀評價;49家企業(yè)啟動了職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù);136家企業(yè)規(guī)范了職業(yè)衛(wèi)生檔案管理及警示告知等基礎(chǔ)工作。

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