會(huì)議的主要目的
　　一是 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以及全省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)、全市作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神；
　　二是 動(dòng)員全縣上下立即從節(jié)日的氣氛中擺脫出來，重整行裝再出發(fā)，以只爭(zhēng)朝夕的精神、當(dāng)仁不讓的勁頭，迅速投入到工作中去；
　　三是 對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，緊鑼密鼓抓推進(jìn)，迅速掀起加快發(fā)展的新熱潮。
做好2018年的工作，必須按照“四個(gè)牢牢把握”
　　必須牢牢把握 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這個(gè)主題，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最核心的政治任務(wù)，也是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證；
　　必須牢牢把握 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這條主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持一手抓存量升級(jí)，一手抓增量?jī)?yōu)化，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；
　　必須牢牢把握 高質(zhì)量爭(zhēng)先進(jìn)位這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決發(fā)展不平衡、不充分的問題，敢與高的比水平，敢與快的比速度，敢與強(qiáng)的比干勁，努力建設(shè)活力綠色富裕和諧新平原，爭(zhēng)做全市協(xié)同發(fā)展排頭兵；
　　必須牢牢把握 “為平原人民謀幸福、為平原發(fā)展謀振興”這一目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善。
2017年成績(jī)
　　過去的一年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中充滿挑戰(zhàn)、滿載收獲的一年,全市綜合考評(píng)獲得第5名的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位提升，基層黨建考核獲得第3名（一等獎(jiǎng)），是我縣歷年來的最好位次。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核，龍門街道進(jìn)入綜合實(shí)力20強(qiáng)，恩城鎮(zhèn)、桃園街道進(jìn)入跨越發(fā)展10強(qiáng)。
◆這一年，我們干成了一批大事
　　公共財(cái)政預(yù)算收入增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市前列，廣邁科技、誠(chéng)匯雙達(dá)醫(yī)藥等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，啟動(dòng)實(shí)施重大技改項(xiàng)目107個(gè)，成功舉辦了“智興平原”人才創(chuàng)新合作共贏暨百名博士故鄉(xiāng)行活動(dòng)，極大地提升了全縣蓄勢(shì)待發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增添了跨越追趕的強(qiáng)大力量。
◆這一年，我們突破了一批難事
　　清理開發(fā)區(qū)企業(yè)閑置低效用地2680畝，10個(gè)片區(qū)棚改搬遷順利完成，大氣污染防治走在全市前列，十九大安保維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“北京不去一人、家中不出一事”，受到省委省政府表彰，成功榮獲“全省文明縣”，我們的干部不僅經(jīng)受了考驗(yàn)、提升了境界，而且增強(qiáng)了本領(lǐng)、錘煉了作風(fēng)。
◆這一年，我們辦成了一批實(shí)事
　　5086套棚改安置工程、縣社會(huì)福利中心等一大批民生實(shí)事順利實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)圓滿完成，順利通過了國(guó)家義務(wù)教育均衡化驗(yàn)收，高鐵平原東站運(yùn)行通車，廣大群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠，幸福指數(shù)逐年攀升。
2018年全縣主要預(yù)期目標(biāo)
　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.6%左右，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

2018年經(jīng)濟(jì)工作要求
大力實(shí)施五大提升工程 加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，我們必須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。前天，省委召開了全面展開新舊動(dòng)能重大工程動(dòng)員大會(huì)，這是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、走在前列的戰(zhàn)略舉措，也是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)新追求，四平八穩(wěn)難有作為，按部就班沒有出路，抓發(fā)展必須要有大氣魄。我們要以全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為契機(jī)，以實(shí)施黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)“五大提升工程”為主抓手，強(qiáng)力突破重點(diǎn)領(lǐng)域、主要工作，帶動(dòng)全局工作乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展，吹響平原向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。
　　（一）實(shí)施黨的建設(shè)提升工程。習(xí)近平總書記指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段。我們必須要把黨的建設(shè)抓在手上，抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的紀(jì)律抓黨建帶隊(duì)伍。要以反腐沒有終點(diǎn)的韌勁和耐性，嚴(yán)厲打擊各類違紀(jì)違法行為，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，抓好基層組織制度的建設(shè)落實(shí)。結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，繼續(xù)開展好“五路并進(jìn)爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。持續(xù)深入開展網(wǎng)格化服務(wù)管理，繼續(xù)開展好農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社工作，抓實(shí)抓牢城市社區(qū)黨建，讓黨的基層堡壘更堅(jiān)強(qiáng)、更穩(wěn)固。要高度重視意識(shí)形態(tài)工作，弘揚(yáng)主旋律，唱響正氣歌，營(yíng)造積極、健康、向上的濃厚輿論氛圍。
　?。ǘ?shí)施鄉(xiāng)村振興提升工程。去年我縣農(nóng)業(yè)常規(guī)性工作運(yùn)行得很好，但是發(fā)展還是停留在傳統(tǒng)的模式上，缺少亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)、大而不富、大而不優(yōu)”的局面沒有根本改變。下一步，我們要以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，突出抓好桃園“新六產(chǎn)”產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)依托魯望農(nóng)業(yè)科技有限公司，打造好桃園2萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心基地，引入工商資本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)接二連三，實(shí)現(xiàn)平原鄉(xiāng)村振興破題上路。要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一步一步地實(shí)施，一年一年地抓下去，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圓滿完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進(jìn)培植，實(shí)施農(nóng)村“七改”工程，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
　?。ㄈ?shí)施開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。當(dāng)前，我縣開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，才剛剛破題。下一步，要樹立大視野、大格局，把開發(fā)區(qū)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)，結(jié)合全省開展的園區(qū)提升專項(xiàng)行動(dòng)，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率推進(jìn)，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、改革開放的創(chuàng)新區(qū)、成果轉(zhuǎn)化的示范區(qū)、項(xiàng)目發(fā)展的先行區(qū)。要進(jìn)一步提升建管水平，以全面加強(qiáng)與濟(jì)南高新區(qū)合作為契機(jī)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，積極探索開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)、項(xiàng)目服務(wù)職能分離，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理服務(wù)水平。全力推進(jìn)德百商業(yè)綜合體建設(shè)，發(fā)揮好商業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，聚人氣、提品質(zhì)。要進(jìn)一步提升集聚發(fā)展水平，加快推進(jìn)“一區(qū)多園兩中心”建設(shè)，發(fā)揮好國(guó)有資本杠桿作用，引進(jìn)外資和民間資本，探索推行功能互補(bǔ)、配套協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈完備的“區(qū)中園”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和項(xiàng)目承載力。要全力抓好化工園區(qū)認(rèn)定工作，提升化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，加快補(bǔ)齊開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實(shí)解決水、電、氣等進(jìn)企業(yè)“最后一公里”問題。
　?。ㄋ模?shí)施城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資52.81億元的8大類134項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，加快進(jìn)度，確保盡快出形象、見成效。在東部新區(qū)崛起上，快起步、起好步，重點(diǎn)抓好以圖書館、檔案館、全民健身中心等“八館”為核心的工程建設(shè)，加快推進(jìn)商業(yè)街、住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極打造東部新區(qū)新風(fēng)貌，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，優(yōu)化城市功能布局。在中心城區(qū)品質(zhì)提升上，重點(diǎn)抓好3個(gè)片區(qū)的搬遷，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造新建續(xù)建工程，加大水環(huán)境綜合整治力度，抓好城市公園建設(shè)，加快推進(jìn)琵琶灣南部片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步完善中心城區(qū)城市功能。在征遷工作中，牽頭部門、配合單位都要牢固樹立大局意識(shí)，心往一處想，勁往一處使，確保手續(xù)辦理、宣傳發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)征遷等各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)，全力保障征遷工作順利實(shí)施。同時(shí)，做好國(guó)道340開工前準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取省道323南繞城項(xiàng)目成功立項(xiàng)，著力打造完整閉合的城區(qū)大外環(huán)，突破京滬鐵路對(duì)平原的瓶頸制約，拉開城市發(fā)展的大框架。
　?。ㄎ澹?shí)施項(xiàng)目建設(shè)提升工程。當(dāng)前，項(xiàng)目小、項(xiàng)目少，特別是缺乏提振士氣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，仍是我們發(fā)展中面臨的最大問題。下一步，我們要在這方面下功夫、求突破。一方面，要全力以赴抓推進(jìn)。今年，要突出抓好青啤40萬噸搬遷項(xiàng)目，全方位做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作，為項(xiàng)目實(shí)施提供更加高效便捷的服務(wù)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“1919喝上新啤酒”的目標(biāo)。積極對(duì)接陽煤化工，爭(zhēng)取陽煤平原化工年產(chǎn)30萬噸環(huán)氧丙烷項(xiàng)目盡快落地，啟動(dòng)陽煤平原化工整體搬遷。加快推進(jìn)東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早運(yùn)營(yíng)、早見效。同時(shí)，全力推動(dòng)維特瑞新材料、國(guó)瑞風(fēng)電等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)度，北京巴威鍋爐等項(xiàng)目簽約落地，潤(rùn)成新材料等項(xiàng)目開工建設(shè)。另一方面，要堅(jiān)定不移抓招引。進(jìn)一步加大“走出去”的力度，持續(xù)形成抓招商、上項(xiàng)目的濃厚氛圍。按照專門、專人、專業(yè)、專注的要求，整合資源、整合力量、整合干部，組建招商隊(duì)伍，強(qiáng)化時(shí)間、資金保障，切實(shí)提高招商引資成效。要重點(diǎn)抓好京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等領(lǐng)域招商，特別是緊盯北京非首都功能疏解，力求多出成果。要深化與北京石景山區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)的對(duì)接合作，著力在招大引強(qiáng)、集群承接、沿鏈引進(jìn)上取得新突破。要更加注重招商引資質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，著力引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、立縣項(xiàng)目，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧 努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
　　著力在抓推進(jìn)、促落實(shí)，強(qiáng)保障、見成效上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
　　（一）堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)。大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“三航計(jì)劃”，加快推進(jìn)匯勝紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔紙管原紙等20余項(xiàng)重點(diǎn)技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，支持史丹利、福洋生物、聯(lián)化科技創(chuàng)建國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，全力推動(dòng)福洋生物、京新藥業(yè)上市掛牌。2018年，力爭(zhēng)全縣稅收過500萬元、1000萬元的企業(yè)分別達(dá)到55家和30家。圍繞大健康、生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，開展“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。以“平原號(hào)”集裝箱班列入選全省公鐵水多式聯(lián)運(yùn)示范工程為契機(jī)，加快內(nèi)陸港審批建設(shè)和濟(jì)鐵物流園三期建設(shè)，持續(xù)放大我縣的鐵路物流優(yōu)勢(shì)，盡快融入“一帶一路”發(fā)展。
　?。ǘ┚奂貜?qiáng)保障。要強(qiáng)化人才保障，繼續(xù)深化“百名博士故鄉(xiāng)行”活動(dòng)，充分發(fā)揮“人才新政40條”等人才政策，積極對(duì)接大院大所，形成平原人才的“洼地效應(yīng)”。要強(qiáng)化土地保障，扎實(shí)有序推進(jìn)建設(shè)用地報(bào)批與供應(yīng)，不斷加大土地整治挖潛力度，持續(xù)深入開展閑置低效用地專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要牢固樹立紅線意識(shí)，以“守土有責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，堅(jiān)決防止隨意突破規(guī)劃、隨意占地現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決遏制增量、積極化解存量。要強(qiáng)化資金保障，積極打造政銀企合作平臺(tái)，定期舉辦政銀企對(duì)接洽談會(huì)，營(yíng)造銀企雙贏新格局。加快構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)有序、法人治理結(jié)構(gòu)健全的財(cái)金公司和投資公司，不斷聚集釋放公司的融資功能。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政投資的“引子”作用，善于用市場(chǎng)的辦法吸引社會(huì)資本、市場(chǎng)主體參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，撬動(dòng)形成多元化資金投入機(jī)制。
　?。ㄈ┖敛环潘杀５拙€。在風(fēng)險(xiǎn)防控上，重點(diǎn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持從打擊非法集資、化解銀行不良債務(wù)、強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管三方面入手，全力維護(hù)金融穩(wěn)定。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好社會(huì)治安、食品安全等各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)工作。在環(huán)境保護(hù)上，鞏固好來之不易的生態(tài)治理局面，持續(xù)抓好大氣污染防治，提升危廢管理水平，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，PM2.5和重污染天數(shù)改善率不斷提高。扎實(shí)開展“綠滿平原，生態(tài)美縣”造林行動(dòng)，努力構(gòu)建綠色生態(tài)安全屏障。在安全生產(chǎn)上，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決防止較大安全事故發(fā)生。在維護(hù)穩(wěn)定上，持續(xù)抓好矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、定期下訪制度，嚴(yán)厲打擊非訪，抓好信訪積案化解，深化信訪聽證工作，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
　?。ㄋ模┏种院慊菝裆?jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照省市的決策部署，整合各級(jí)財(cái)政扶貧資金，抓牢扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大金融扶貧力度，既保證未脫貧人口基本脫貧，又保證已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、不返貧，堅(jiān)決完成年度減貧任務(wù)。要全力辦好民生實(shí)事，解決好人民群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、居住環(huán)境等方面的事情，讓人民生活更加幸福美滿。進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，深入持久地開展深層次創(chuàng)建，把創(chuàng)城成果切實(shí)體現(xiàn)在城市交通、城市管理、社會(huì)治安、市民素質(zhì)等方方面面提升上，以文明創(chuàng)建引領(lǐng)城市發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
　　干部作風(fēng)關(guān)系人心向背、影響事業(yè)興衰。市委高度重視作風(fēng)建設(shè)，昨天召開了全市作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，市委陳勇書記就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)講了重要意見。總體上講，全縣廣大干部作風(fēng)是好的，但與爭(zhēng)做全市協(xié)同發(fā)展排頭兵的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在著一定差距。
　　對(duì)此，縣委縣政府的態(tài)度十分明確，就是對(duì)制約發(fā)展的舊思想、舊觀念必須堅(jiān)決根除，對(duì)影響發(fā)展的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)，對(duì)損害平原形象、破壞發(fā)展環(huán)境的不良行為、不良言論必須堅(jiān)決整治。要把今年確定為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，掃除作風(fēng)之弊，破除發(fā)展之障，真正樹立起不甘落后、奮勇爭(zhēng)先的新形象，營(yíng)造出百舸爭(zhēng)流、加壓奮進(jìn)的新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
　　（一）堅(jiān)持把解放思想作為基礎(chǔ)工程。思想領(lǐng)先是最根本的領(lǐng)先，觀念落后是最致命的落后。當(dāng)前，周邊兄弟縣（市區(qū)）都在搶抓機(jī)遇，著力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占一席之地。面對(duì)不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們唯有向解放思想要?jiǎng)恿?、要智慧，向深化改革要出路、要速度，才能適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、實(shí)現(xiàn)新跨越?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要圍繞全面深化改革、破解發(fā)展瓶頸解放思想，帶頭抓創(chuàng)新、帶頭抓落實(shí)，以身作則，率先垂范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要圍繞招商引資、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定解放思想，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力促財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收。各部門要圍繞改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、讓利于民、讓利于企解放思想，甘當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)派，爭(zhēng)做優(yōu)化環(huán)境開拓者。各企業(yè)要圍繞做大做強(qiáng)、快速發(fā)展解放思想，高度重視生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等工作，做到欠賬要補(bǔ)課、制度要完善、整改要到位。各級(jí)干部要圍繞真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)解放思想，杜絕夸夸其談、指手畫腳，不當(dāng)絆腳石、不做旁觀者。廣大群眾要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增收致富解放思想，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做到思富思進(jìn)，從而在全縣努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門創(chuàng)優(yōu)、干部創(chuàng)新、群眾創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。
　?。ǘ﹫?jiān)持把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為核心關(guān)鍵。去年，我們通過開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣大黨員進(jìn)一步解放了思想，開闊了視野，提升了境界。今年，我們要深入開展“走出平原看平原，對(duì)標(biāo)一流抓發(fā)展”趕超活動(dòng)，把黨員干部培訓(xùn)的“大課堂”設(shè)到全國(guó)前沿發(fā)達(dá)地區(qū)，努力在更高標(biāo)準(zhǔn)上“達(dá)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”。達(dá)標(biāo)，就是全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是最基本的要求。奪標(biāo)，就是努力推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。會(huì)后，各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求，根據(jù)2017年考核成績(jī)，自行制定2018年考核爭(zhēng)取的名次，并與縣政府簽訂責(zé)任狀。到年底，在市考核中，凡是排名后三位的，凡是名次下滑的，要在全縣性大會(huì)上向縣委、縣政府和全縣人民說明原因、作出檢討。創(chuàng)標(biāo)，就是立足各自工作實(shí)際，打造更多全市、全省乃至全國(guó)的工作亮點(diǎn)?？h里將按照有關(guān)規(guī)定出臺(tái)激勵(lì)政策，對(duì)獲得全國(guó)、全省、全市先進(jìn)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在這里特別強(qiáng)調(diào)，各單位外出對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，必須立足實(shí)際，必須明確對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，必須鎖定追趕目標(biāo)，必須及時(shí)向縣委組織部報(bào)備?？h委組織部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各單位對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、跟蹤問效、年底考核，確保把對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思路對(duì)策、轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)力舉措，堅(jiān)決杜絕“看著激動(dòng)、聽著心動(dòng)、回來不動(dòng)”。
　?。ㄈ﹫?jiān)持把責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為首要前提。有擔(dān)當(dāng)才能敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)才能闖新路。全縣各級(jí)干部一定要用更高的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，自覺做到目標(biāo)追求高、思想境界高、發(fā)展水平高。要牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為官一任就要推動(dòng)一方發(fā)展、造福一方百姓，在其位謀其政，敢于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)，做到敢抓敢管、善做善成。凡是有利于推動(dòng)跨越發(fā)展、有利于造福廣大群眾的，就要義無反顧、敢擔(dān)責(zé)任，就要知難而進(jìn)、勇往直前，以“釘釘子”的精神抓落實(shí)，以“頭拱地”的干勁求突破。要嚴(yán)格落實(shí)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與工作失誤，既要從嚴(yán)從實(shí)要求干部，又要關(guān)心愛護(hù)干部?？h委的態(tài)度非常明確，就是為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地給那些謀事干事、勤政廉政的干部撐腰鼓勁。希望在座的同志們，經(jīng)常與組織的重托比一比、拿群眾的期望量一量、用良心的鏡子照一照，捫心自問自己的事干得怎么樣、職盡得怎么樣、責(zé)負(fù)得怎么樣？是給平原發(fā)展“出了力”、“流了汗”？還是在渾渾噩噩過日子、得過且過混位子？
　?。ㄋ模﹫?jiān)持把狠抓落實(shí)作為根本支撐。一分部署，九分落實(shí)。不抓落實(shí)，一切思想都是空想，一切高談都是空談，一切發(fā)文都是空文。今年的發(fā)展任務(wù)尤為繁重，需要全縣廣大干部以更加積極進(jìn)取的態(tài)度對(duì)待困難和矛盾，對(duì)各項(xiàng)工作不推諉、不敷衍、不懈怠，定下來的事情要一抓到底，部署的任務(wù)要堅(jiān)決完成。工作中，要建立四項(xiàng)機(jī)制。一是建立項(xiàng)目化管理機(jī)制。各項(xiàng)工作要具體化、項(xiàng)目化、清單化，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭抓總，逐一分解到責(zé)任單位和承辦人員，做到有目標(biāo)、有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任人、有進(jìn)度安排、有可操作性，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。二是建立務(wù)實(shí)高效的推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行一線工作法，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開展。三是建立全程跟進(jìn)的督導(dǎo)機(jī)制。有效整合縣“兩辦”督查資源，建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查制度和掛牌督辦制度，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。特別是對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的，要查清問題出在哪里，癥結(jié)出在哪個(gè)部門，堅(jiān)決整治“中梗阻”。四是建立導(dǎo)向鮮明的激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改進(jìn)綜合考評(píng)制度，以抓落實(shí)的能力和績(jī)效檢驗(yàn)干部的政治品質(zhì)、思想境界和工作作風(fēng)，真正讓那些干實(shí)事、做實(shí)功、求實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)效的干部脫穎而出。
　　（五）堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)化環(huán)境，我們喊了多年、抓了多年，但仍有極個(gè)別單位、少數(shù)干部有令不行、有禁不止，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了事業(yè)發(fā)展。下一步，我們要繼續(xù)牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，把優(yōu)化環(huán)境作為永不落幕的工程，瞄準(zhǔn)全國(guó)一流目標(biāo)，努力做到效率最高、質(zhì)量最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好。要做好“放”的文章，持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)，讓政務(wù)服務(wù)更高效，讓群眾更滿意。要做好“優(yōu)”的文章，堅(jiān)持一切從客商、企業(yè)角度著想，加快市民服務(wù)中心建設(shè)，全面提高服務(wù)效能，讓客商和企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任、職責(zé)就是服務(wù)”的意識(shí)，大力倡樹“馬上辦、幫你辦、我來辦”的服務(wù)理念，切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)不推諉、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡。要做好“治”的文章，今年，縣紀(jì)委、監(jiān)察委要把糾正“四風(fēng)”與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，抓出幾個(gè)反面典型，公開曝光，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決打擊破壞發(fā)展大局的“害群之馬”。要實(shí)行“一案雙查”，不僅要追究違紀(jì)人員的責(zé)任，也要追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？h政府要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上出臺(tái)具體意見，公開舉報(bào)電話，加大問責(zé)查處力度，堅(jiān)決破除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
　　（六）堅(jiān)持把廉潔勤政作為重要保障。我曾強(qiáng)調(diào)，良好的政治生態(tài)，是一個(gè)地方最大的生產(chǎn)力；每一名黨員干部的政治安全，是良好政治生態(tài)的根本前提。各級(jí)黨組織要積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、顧大局，守紀(jì)律、懂規(guī)矩，真正讓黨的紀(jì)律成為帶電的高壓線。要深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示，持續(xù)反“四風(fēng)”、倡新風(fēng)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要自覺履行“一崗雙責(zé)”，公正用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺筑牢拒腐“防線”、堅(jiān)守廉潔“底線”、遠(yuǎn)離高壓“紅線”，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全縣上下形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
　　同志們，幸福是奮斗出來的！做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不馳于空想，不騖于虛聲，苦干實(shí)干，再拼再搏，努力為建設(shè)活力、綠色、富裕、和諧新平原，爭(zhēng)做全市協(xié)同發(fā)展排頭兵而努力奮斗！