□郭明亮

　　全市全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)，吹響了向高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào)。我市作為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的先行者，更應(yīng)緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，力爭率先突破，走在全省前列。
　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不限于以往我國工業(yè)發(fā)展的技術(shù)改造，即用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)、投資少、工期短、見效快的改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它更是一次新的產(chǎn)業(yè)革命。隨著信息技術(shù)的不斷革新，工業(yè)領(lǐng)域正經(jīng)歷著不同于蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代、信息時(shí)代的第四次工業(yè)革命，進(jìn)入智能化時(shí)代。為此，我們必須加快轉(zhuǎn)變固有觀念，找準(zhǔn)突破路徑，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決打贏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　認(rèn)清本質(zhì)，明確關(guān)系是前提。推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須明確兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，舊動(dòng)能是建立在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)動(dòng)能，對舊動(dòng)能進(jìn)行升級改造，一定條件下可以轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。另一方面，建立在創(chuàng)新要素基礎(chǔ)之上的新動(dòng)能，其成長發(fā)育也不能完全脫離舊動(dòng)能，舊動(dòng)能不僅可以為新動(dòng)能提供載體和支撐，也可以為新動(dòng)能提供養(yǎng)分和能量。新動(dòng)能和舊動(dòng)能猶如鳥之兩翼、車之兩輪，共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”。因此，對我市來說，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，既要順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，又要結(jié)合我市實(shí)際及產(chǎn)業(yè)稟賦，摸清家底，精準(zhǔn)施策，不能為了追求新興產(chǎn)業(yè)而忽視我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等客觀現(xiàn)實(shí)，也不能忽視當(dāng)前我市仍處于工業(yè)化中期階段這一最大實(shí)際，更不能急功近利，為了轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)，在轉(zhuǎn)的過程中顧此失彼。
　　找準(zhǔn)路徑，抓好重點(diǎn)是關(guān)鍵。不同的發(fā)展階段，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力必然不同。高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，只有如此，才能做好“新特優(yōu)”三篇文章。結(jié)合我市實(shí)際，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能深挖不足的現(xiàn)狀，應(yīng)在盤活存量的基礎(chǔ)之上重點(diǎn)做優(yōu)增量，圍繞制約效益提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域，加大全范圍、高層次技改力度，實(shí)現(xiàn)好四個(gè)轉(zhuǎn)變，即由設(shè)備更新為主向生產(chǎn)全過程改造轉(zhuǎn)變、由單個(gè)企業(yè)改造向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升改造轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變、由分散布局改造向集聚化改造進(jìn)行轉(zhuǎn)變，通過四個(gè)轉(zhuǎn)變，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)出生機(jī)和活力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我市成長較快但總體較弱，如高端裝備制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥（器械）、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等六大產(chǎn)業(yè)，應(yīng)緊緊圍繞“中國制造2025”國家戰(zhàn)略及全省重點(diǎn)培育的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃布局，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化和品牌高端化，培育其不斷發(fā)展壯大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，目前規(guī)模仍然偏小、要素支撐不足、結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，應(yīng)重點(diǎn)圍繞金融、現(xiàn)代物流、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育等生活性服務(wù)業(yè)，加大項(xiàng)目招商和考核力度，在土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予適當(dāng)傾斜，確保其茁壯成長。
　　強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)是保障。千招萬招，不抓落實(shí)就是空招。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)我市發(fā)展大局，百姓福祉，期間充滿了陣痛和艱辛。要想打贏這場歷史攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，提振信心，主動(dòng)作為，自覺在落實(shí)上下功夫、在項(xiàng)目上尋突破，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感落實(shí)好上級及市委市府各項(xiàng)決策部署，確保政策發(fā)力“零延時(shí)”、政策利好“零損耗”，全市上下協(xié)同一心，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神氣概共同答好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這份考卷。
（作者單位：市委黨校）