聚焦主業(yè)主責(zé)促招商引資新突破

——訪(fǎng)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)高樹(shù)山

□本報(bào)記者 胥愛(ài)珍 本報(bào)通訊員 董吉路

　　“全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，電子信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，將按照‘以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以項(xiàng)目為支撐、以服務(wù)為保障’的總體思路，堅(jiān)持引項(xiàng)目、引資金和引人才并重，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)決完成年度招商引資任務(wù)。 ”3月12日，區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)高樹(shù)山說(shuō)，今年的工作將從三方面展開(kāi)。
　　對(duì)外精準(zhǔn)發(fā)力“雙招雙引”，有效對(duì)接北京高端項(xiàng)目資源。電子信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局將發(fā)揮駐京辦作用，積極主動(dòng)對(duì)接市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、北京德州商會(huì)，有效利用中國(guó)輕工業(yè)協(xié)會(huì)的中介平臺(tái)，全方位對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)資源。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”招商。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，圍繞央企、強(qiáng)企，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)融合度高、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。借勢(shì)中國(guó)·德州京津冀魯資本技術(shù)交易大會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能十項(xiàng)全能競(jìng)賽等活動(dòng)，搭建平臺(tái)，用足人才政策“黃金30條”，積極對(duì)接高校院所，在人才引進(jìn)、技術(shù)合作方面進(jìn)行洽談交流，在招才引智上實(shí)現(xiàn)新突破。
　　對(duì)內(nèi)加速實(shí)施“雙改雙合”，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，聚集推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界整合化、品牌高端化，積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)加快傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建、管理創(chuàng)新，加強(qiáng)精細(xì)化研究與控制，進(jìn)一步完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模效應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取納入中央和省政策扶持范圍。積極對(duì)接省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。
　　苦練內(nèi)功增強(qiáng)“四種意識(shí)”，傾力服務(wù)東部城區(qū)建設(shè)。增強(qiáng)“四種意識(shí)”，即增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，掌握更多新知識(shí)新科技；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，傳承弘揚(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的奉獻(xiàn)精神；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，始終保持經(jīng)開(kāi)區(qū)的蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力。強(qiáng)化“四專(zhuān)四化”的產(chǎn)業(yè)組織管理體系，開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型招商人才。思想先行、練好內(nèi)功、創(chuàng)新方式、主動(dòng)服務(wù)，確?？蜕陶械脕?lái)、留得住、能發(fā)展，在全區(qū)招商大行動(dòng)中爭(zhēng)前列、作表率，當(dāng)好東部城區(qū)建設(shè)主力軍。
　　高樹(shù)山表示，2018年，電子信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦招商主業(yè)主責(zé)，不忘初心，牢記使命，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作的新局面，為東部城區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

抓好四項(xiàng)重點(diǎn)搭建創(chuàng)新平臺(tái)

——訪(fǎng)區(qū)科技局局長(zhǎng)趙興

□本報(bào)記者 胥愛(ài)珍 本報(bào)通訊員 石紅紅

　　“全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，積極搭建新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換平臺(tái)載體。”3月12日，區(qū)科技局局長(zhǎng)趙興介紹說(shuō)，圍繞這一要求，區(qū)科技局緊緊圍繞科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，凝聚正能量、提振精氣神、營(yíng)造好氛圍，明確新一年工作目標(biāo)。主要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，突出“兩個(gè)理念”，抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”。
　　做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持科技工作總目標(biāo)不動(dòng)搖。即把經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為全市產(chǎn)業(yè)孵化示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。二是堅(jiān)持科技工作總思路不改變。即建設(shè)“技術(shù)研發(fā)+成果轉(zhuǎn)化+項(xiàng)目孵化+科技金融”四位一體科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，集聚技術(shù)、資本、人才三大創(chuàng)新發(fā)展核心要素，推進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　突出“兩個(gè)理念”，一是務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理念。務(wù)實(shí)，做到摸實(shí)情、出實(shí)招、下實(shí)力、求實(shí)效。開(kāi)展科級(jí)干部“雙進(jìn)雙百”活動(dòng)。即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、走百企、訪(fǎng)百校，摸清企業(yè)創(chuàng)新需求，推進(jìn)校企合作、企業(yè)技改股改。抓好平臺(tái)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮，定目標(biāo)、定任務(wù)、抓調(diào)度、強(qiáng)考核，切實(shí)引進(jìn)落地項(xiàng)目。創(chuàng)新、改進(jìn)工作方式方法，建好科技服務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，與中介機(jī)構(gòu)密切合作，探索把政府獎(jiǎng)勵(lì)資金前移，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，通過(guò)統(tǒng)一挖掘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一付費(fèi)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和股份制改造。二是進(jìn)取高效的理念。實(shí)行科技工作項(xiàng)目化，具體項(xiàng)目專(zhuān)人化，把2018年各項(xiàng)工作落實(shí)到具體事項(xiàng)，每個(gè)事項(xiàng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行周調(diào)度、月總結(jié)、半年一考核?！八捻?xiàng)重點(diǎn)主要圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，搭建平臺(tái)載體。 ”趙興介紹說(shuō)，一是管理好中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，形成一套管理體系，設(shè)立一支專(zhuān)項(xiàng)基金，開(kāi)展一個(gè)品牌活動(dòng)，培養(yǎng)一批高科技成長(zhǎng)性項(xiàng)目。組織路演項(xiàng)目200個(gè)，輔導(dǎo)項(xiàng)目100個(gè)，投資項(xiàng)目10個(gè)，成長(zhǎng)項(xiàng)目3個(gè)。樹(shù)立項(xiàng)目孵化和智慧園區(qū)的示范。二是建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)營(yíng)的要求，加強(qiáng)與中汽研、CCAP等國(guó)內(nèi)頂尖頂層機(jī)構(gòu)的合作，啟動(dòng)建設(shè)新能源汽車(chē)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)與中科院南京土壤所合作，建設(shè)土壤修復(fù)技術(shù)研究院，打造土壤修復(fù)技術(shù)公共服務(wù)中心。三是抓好“高強(qiáng)”項(xiàng)目引進(jìn)，努力引進(jìn)高層次人才、高技術(shù)成果、高成長(zhǎng)性和投資強(qiáng)度大的項(xiàng)目，培育“瞪羚企業(yè)”。四是提升企業(yè)創(chuàng)新能力，切實(shí)發(fā)揮高校轉(zhuǎn)移中心作用，支持企業(yè)加強(qiáng)與高校院所合作，積極開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，申報(bào)省級(jí)以上重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

——訪(fǎng)區(qū)三農(nóng)事業(yè)管理部部長(zhǎng)劉建軍

□本報(bào)記者 胥愛(ài)珍 本報(bào)通訊員 高旭軍

　　“全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。 ”3月20日，區(qū)三農(nóng)事業(yè)管理部部長(zhǎng)劉建軍說(shuō)，該部將按照這一要求，做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
　　建立統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。發(fā)揮主城區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把脫貧攻堅(jiān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，以扶貧促發(fā)展，以發(fā)展帶脫貧。
　　建立共建共享機(jī)制。在積極促進(jìn)貧困人口增收脫貧的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，使貧困群眾和廣大農(nóng)民共同參與新農(nóng)村建設(shè)，共享發(fā)展成果?！爸挥屑ぐl(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)力，才能確保從根本上脫貧?！眲⒔ㄜ娬f(shuō)，這就要建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用好外力、激發(fā)內(nèi)力，把外力幫扶與貧困戶(hù)脫貧致富內(nèi)源動(dòng)力結(jié)合起來(lái)，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力?！皩?shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)，需要一系列保障措施。 ”劉建軍介紹說(shuō)，工作中，區(qū)三農(nóng)事業(yè)部重點(diǎn)做好扶貧脫貧臺(tái)賬。對(duì)進(jìn)入扶貧信息系統(tǒng)的貧困人口，逐一分析致貧原因、制定脫貧方案、明確幫扶責(zé)任、記載幫扶效果，做到家庭情況核實(shí)準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、計(jì)劃措施制定準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)準(zhǔn)、人均收支核查準(zhǔn)、對(duì)象進(jìn)出錄入準(zhǔn)、臺(tái)賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)。對(duì)返貧或新增貧困人口及時(shí)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶力量，確?！皫头霾宦?hù)，戶(hù)戶(hù)有干部”。
　　嚴(yán)格脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。按照“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“是否享受扶貧政策、是否轉(zhuǎn)變思想觀念、是否提高發(fā)展能力、是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收”的要求，堅(jiān)持達(dá)標(biāo)一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)、脫貧一戶(hù)，確保脫貧結(jié)果貧困戶(hù)本人認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)可，杜絕“被脫貧”“假脫貧”。建立“扶上馬、送一程”的脫貧后續(xù)扶持機(jī)制，已脫貧人口從脫貧次年起，連續(xù)3年繼續(xù)享受到人到戶(hù)扶貧政策。關(guān)注已脫貧群眾的新訴求、新動(dòng)向，跟進(jìn)解決具體困難。
　　不斷加強(qiáng)脫貧后續(xù)政策支持。對(duì)貧困戶(hù)帶動(dòng)作用明顯的種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商企業(yè)、農(nóng)民合作社，給予貸款貼息等政策支持。并深入實(shí)施教育扶貧工程，阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。健全學(xué)前教育資助制度。深入推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。普及高中階段教育，貧困戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立教育扶貧資助基金。實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持。

持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

——訪(fǎng)區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)楊銀

　　□本報(bào)記者 胥愛(ài)珍 本報(bào)通訊員 王振東

　　“區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，抓牢環(huán)境保護(hù)底線(xiàn)，牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)水污染防治，抓好土地污染治理，加大部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行刑銜接和綜合執(zhí)法工作力度。 ”3月12日，區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)楊銀說(shuō)，今年，環(huán)保分局將按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，重點(diǎn)做好環(huán)評(píng)審批服務(wù)、大氣污染防治、水污染防治、環(huán)境安全、環(huán)境管理等五個(gè)方面工作。
　　楊銀表示，環(huán)評(píng)審批服務(wù)方面，圍繞營(yíng)造寬松、和諧的審批環(huán)境，將提高辦事效率作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要工作目標(biāo)；營(yíng)造熱情、周到的服務(wù)環(huán)境，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極給予支持，提前介入，為項(xiàng)目提供環(huán)保咨詢(xún)，指導(dǎo)企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，讓企業(yè)少走彎路；營(yíng)造便捷、高效的項(xiàng)目管理環(huán)境，堅(jiān)持項(xiàng)目審批上會(huì)聯(lián)合審查制度，群策群力、聯(lián)合把關(guān)，違法項(xiàng)目不漏網(wǎng)、合法項(xiàng)目快落地；營(yíng)造公開(kāi)、透明的維權(quán)環(huán)境，把環(huán)評(píng)審批工作作為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要抓手，不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
　　大氣污染防治方面。持續(xù)治煤，以推廣清潔型煤為主，以節(jié)能設(shè)施的煤改氣為輔，高標(biāo)準(zhǔn)完成市下達(dá)的清潔取暖戶(hù)數(shù)和清潔煤推廣任務(wù)；深入治塵，以降塵強(qiáng)度和道路揚(yáng)塵量化考核為抓手，動(dòng)員全社會(huì)力量深入推進(jìn)揚(yáng)塵治理工作，力爭(zhēng)在每月一次的道路揚(yáng)塵綜合考核中名列前茅；創(chuàng)新治車(chē)，抓好氮氧化物削減工作，全面啟動(dòng)中重型車(chē)DPF安裝工作，全面推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作；全面除味，全面推進(jìn)各行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理和提標(biāo)改造工作，規(guī)范第三方檢測(cè)工作。
　　水污染防治方面。做好國(guó)家、省、市“水十條”考核工作，時(shí)刻關(guān)注河流斷面水質(zhì)變化趨勢(shì)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化隱患；加強(qiáng)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，鞏固溝盤(pán)河水庫(kù)周邊違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓成果；積極推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
　　環(huán)境安全方面。組織環(huán)境安全大檢查；完善固體廢物信息管理系統(tǒng)，將固體廢物企業(yè)全部納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理；強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任；落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任。
　　環(huán)境管理方面。全面推進(jìn)固定污染源排污許可管理；強(qiáng)化主要污染物減排；做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)工作；提高環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法水平；提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力；推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
　　楊銀說(shuō)，區(qū)環(huán)保分局將在經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建“精準(zhǔn)治污、精細(xì)管理、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”的環(huán)保管理體系，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)開(kāi)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供助力。