泉城歐樂堡夢(mèng)幻世界

□本報(bào)記者王志冕本報(bào)通訊員祁迪黃芳

德州旅游業(yè)發(fā)展如何？一起來看一組數(shù)據(jù)：2017年，我市游客接待量達(dá)2772.41萬人次，旅游消費(fèi)總額186.66億元，占全市GDP的5.94%。

在2月28日召開的全市全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)大會(huì)上，市委市政府決定全市重點(diǎn)發(fā)展六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和六大新興產(chǎn)業(yè)，形成“6+6”產(chǎn)業(yè)體系，其中，文化旅游被明確為重點(diǎn)發(fā)展的六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一；而近日德州40個(gè)項(xiàng)目被列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)，其中6個(gè)是文化旅游項(xiàng)目。

不難看出，旅游業(yè)已逐漸成為帶動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，德州旅游該如何探索，提升我市旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)涵？

發(fā)展全域旅游，打造一個(gè)核心、構(gòu)建三大集聚區(qū)

今年1月，《德州市文化旅游產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃》編制完成，明確提出我市將“通過發(fā)展全域旅游、建立‘旅游+’產(chǎn)業(yè)體系等舉措，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2022年，把我市初步打造成為京津冀、雄安新區(qū)南部重要旅游休閑、商務(wù)活動(dòng)承載基地，國(guó)內(nèi)有一定影響的區(qū)域性觀光、休閑、度假、養(yǎng)生文化旅游目的地。 ”

全域旅游是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。在市旅游局局長(zhǎng)劉宗斌看來，發(fā)展全域旅游，是我市旅游業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然選擇?！爱?dāng)前，現(xiàn)代人的生活方式和旅游方式都發(fā)生了很大變化，對(duì)旅游目的地的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與以往大不相同。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在85%的人選擇自駕出游，去哪游、在哪住、買什么、吃什么都由自己決定。因此，一個(gè)區(qū)域的旅游質(zhì)量不再單純?nèi)Q于旅行社、酒店、景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，整個(gè)區(qū)域的綜合環(huán)境成為決定性因素。全域旅游更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類資源和公共服務(wù)的有效配置，完全順應(yīng)了全民旅游、自駕旅游的發(fā)展趨勢(shì)。 ”劉宗斌說。

為更好適應(yīng)全域旅游的發(fā)展要求，我市明確了今后旅游發(fā)展空間布局，全力打造一個(gè)核心、構(gòu)建三大旅游集聚區(qū)。

一個(gè)核心即德陵平核心區(qū)，包括德城區(qū)、陵城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和平原縣。我市充分利用主城區(qū)交通便捷、接待設(shè)施完備的優(yōu)勢(shì)，承接城市旅游集散、信息和服務(wù)功能，建設(shè)城市休閑度假中心，開發(fā)城市與近郊結(jié)合的休閑產(chǎn)品體系，建設(shè)環(huán)城市游憩帶核心圈層。

三大旅游集聚區(qū)分別為樂慶寧集聚區(qū)、齊臨禹集聚區(qū)和夏武運(yùn)河與生態(tài)田園區(qū)。其中，樂慶寧集聚區(qū)主要對(duì)接環(huán)渤海旅游帶和國(guó)家藍(lán)黃戰(zhàn)略，打造雜技文化、金絲棗文化特色旅游區(qū)；齊臨禹集聚區(qū)以服務(wù)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn)，著力提升黃河國(guó)際生態(tài)城規(guī)模與品牌，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游試驗(yàn)示范區(qū)；夏武運(yùn)河與生態(tài)田園區(qū)則以兩河（黃河故道、運(yùn)河）為主體，構(gòu)建生態(tài)濕地、故道農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)公園、運(yùn)河生態(tài)廊道等產(chǎn)品體系。

73個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，打造發(fā)展新亮點(diǎn)

德州一無名山大川，二缺名勝古跡，發(fā)展旅游存在“先天不足”?！耙欢ǔ潭壬现v，旅游業(yè)是眼球經(jīng)濟(jì)，通過創(chuàng)新創(chuàng)意，創(chuàng)造出富有特色的旅游產(chǎn)品，吸引人們的眼球，也能引爆市場(chǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ”劉宗斌認(rèn)為。

3月22日，齊河縣舉行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，齊河動(dòng)植物園、保利醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)、碧桂園溫泉綜合體等5個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目正式開工建設(shè)，再一次為這個(gè)旅游強(qiáng)縣注入了新鮮血液。

作為我市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“先行者”，很難相信在10年前，這里的旅游業(yè)尚屬一窮二白。“2008年以前，縣城東南63平方公里的黃河國(guó)際生態(tài)城還是一片灘涂。但正是由于這數(shù)十年的限制開發(fā)，這片土地一直保留著最原始、最清幽的生態(tài)環(huán)境。 ”齊河縣旅游局局長(zhǎng)丁梅說，2008年起，黃河北展區(qū)“解禁”，齊河順勢(shì)而為，推進(jìn)大招商，引進(jìn)“大塊頭”，逐漸探索出一條旅游產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展之路。

山東坤河旅游開發(fā)有限公司無疑是齊河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳參與者和見證人。企業(yè)自2009年在齊河投資10億元建設(shè)泉城海洋極地世界以來，已累計(jì)建設(shè)了泉城海洋極地世界、泉城歐樂堡夢(mèng)幻世界、齊河水上世界、大地自然博物館群、齊河動(dòng)植物園等7個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)183億元。在這些項(xiàng)目的幫助下，齊河不僅聚足了人氣，也先后獲得山東省旅游強(qiáng)縣、山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)最美生態(tài)旅游示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

同樣的案例也在慶云發(fā)生。 2017年，一個(gè)投資30億元，集游樂、餐飲、購(gòu)物、度假、休閑于一體的旅游“巨無霸”項(xiàng)目——迪趣歡樂水鎮(zhèn)正式落戶慶云，成為該縣旅游業(yè)發(fā)展的點(diǎn)睛之作。

這個(gè)不靠山、不靠海的偏遠(yuǎn)小縣緣何有如此的大動(dòng)作？慶云縣委書記王曉東表示，“思路決定出路，放眼全局，慶云位于京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加區(qū)域，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶等省級(jí)戰(zhàn)略融合地帶，坐擁京津冀魯四省市近3億人口的高端旅游消費(fèi)市場(chǎng)，有著最佳的旅游半徑。 ”為此，慶云變邊緣劣勢(shì)為中心優(yōu)勢(shì)，把全縣的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等資源串珠成線，精心打造工業(yè)科技游、市場(chǎng)購(gòu)物游、農(nóng)業(yè)采摘游等旅游業(yè)態(tài)，建設(shè)全省全域旅游示范區(qū)。

依托旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，我市逐漸培育起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前，全市在建旅游項(xiàng)目73個(gè)，計(jì)劃總投資537.2億元，其中，20億元以上項(xiàng)目9個(gè)，億元以上項(xiàng)目34個(gè)。同時(shí)，針對(duì)中心城區(qū)旅游項(xiàng)目較弱的現(xiàn)狀，我市還將在中心實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)全市旅游的跨越式發(fā)展。未來，德州將力爭(zhēng)在5年內(nèi)招引1至2個(gè)旅游新業(yè)態(tài)大項(xiàng)目落戶中心城區(qū)，形成核心吸引力。在城市景觀建設(shè)、東部新城開發(fā)中融入文化旅游元素，將城市吸引力轉(zhuǎn)化為旅游吸引力。

構(gòu)建“旅游+”體系，加出發(fā)展新動(dòng)能

陽春三月，樂陵市大孫鄉(xiāng)生態(tài)采摘園里游人如織。這個(gè)占地500畝的國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)，生長(zhǎng)著10余種各類瓜果。園區(qū)內(nèi)還有百余棵上百年的桑樹、梨樹，吸引著八方來客，每年接待游客8萬余人。

這是我市發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)村資源，實(shí)施旅游+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的縮影。目前，我市已有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4個(gè)，山東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)、示范點(diǎn)5個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體699 個(gè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)年均接待游客438萬人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8 億元，帶動(dòng)2.3萬戶農(nóng)民受益。農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變商品，休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，讓農(nóng)村閑置土地利用起來，讓富余的勞動(dòng)力流動(dòng)起來，讓傳統(tǒng)的文化活躍起來，已成為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的新業(yè)態(tài)。

不僅如此，我市還在工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)“旅游+”，建立起一套完整的產(chǎn)業(yè)體系——

旅游+工業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)扒雞、古貝春、奧德曼等工業(yè)旅游示范區(qū)改造提升，打造工業(yè)旅游精品。同時(shí)，引導(dǎo)名優(yōu)企業(yè)建設(shè)集企業(yè)文化展示、產(chǎn)品DIY制作體驗(yàn)、科技教育博覽、園區(qū)廠房觀光于一體的工業(yè)旅游項(xiàng)目，培育一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)；

旅游+健康產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游與康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、美容保健等旅游項(xiàng)目，支持夏津德百旅游小鎮(zhèn)、慶云石斛小鎮(zhèn)、齊河溫泉小鎮(zhèn)、平原溫泉健康小鎮(zhèn)、樂陵棗林生態(tài)休閑旅游小鎮(zhèn)、禹城大健康產(chǎn)業(yè)園、臨邑孝德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；

旅游+體育產(chǎn)業(yè)，以武城、夏津、樂陵、禹城為重點(diǎn)，依托四女寺、黃河故道森林公園、樂陵千年棗林、禹城徒駭河國(guó)家濕地公園國(guó)家水利區(qū)發(fā)展競(jìng)技賽事基地、房車營(yíng)地、拓展訓(xùn)練等項(xiàng)目?！拔覀冞€要策劃一批新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目，更加注重游客的休閑體驗(yàn)度假，著力推動(dòng)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、從企業(yè)單打獨(dú)享向社會(huì)共建共享、從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理向綜合目的地服務(wù)的良好轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2022年，實(shí)現(xiàn)全市接待國(guó)內(nèi)外游客超4500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額370億元的目標(biāo)。 ”劉宗斌表示。