黑惡勢力是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾，必須堅(jiān)決依法予以打擊。為切實(shí)保障廣大人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》精神及中央、省委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭統(tǒng)一部署，全市組織開展為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪相關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為期3年，主要任務(wù)目標(biāo)是通過3年不懈努力，使罪惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，重點(diǎn)打擊：1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；5、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；7、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；9、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力；10、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國境的黑惡勢力。
三、凡是實(shí)施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動(dòng)。自本通告發(fā)布之日起，主動(dòng)投案自首、如實(shí)供述自己罪行的，可以依法從輕或者減輕處罰。對拒不投案自首或繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，將依法從嚴(yán)懲處、絕不姑息。
四、黑惡勢力犯罪人員的親友應(yīng)當(dāng)積極規(guī)勸其盡快投案自首，經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動(dòng)報(bào)案后將犯罪人員送去投案的，視為自動(dòng)投案。黑惡勢力犯罪人員到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪并經(jīng)查證屬實(shí)，以及提供偵破其他案件的重要線索并經(jīng)查證屬實(shí)，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。
五、窩藏、包庇黑惡勢力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據(jù)以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責(zé)任。對于為黑惡勢力違法犯罪人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的國家機(jī)關(guān)工作人員，將堅(jiān)決依法依紀(jì)查處，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。
六、黑惡勢力犯罪人員積極配合偵查、起訴、審判工作，在查明黑社會性質(zhì)組織的組織結(jié)構(gòu)和組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的地位作用，組織實(shí)施的重大犯罪事實(shí)，追繳、沒收贓款贓物，打擊“保護(hù)傘”等方面提供重要線索和證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以根據(jù)案件具體情況，依法從輕、減輕或者免除處罰。
七、根據(jù)《山東省黑惡霸痞違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，凡是群眾舉報(bào)的重大涉黑涉惡線索，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予1000元至50000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，并對舉報(bào)人的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密。對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報(bào)、誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任；對舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)的，將依法從嚴(yán)、從重懲處。
八、全市各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，推動(dòng)各部門各司其職、齊抓共管，形成工作合力。要以“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲治，對黑惡勢力違法犯罪重拳出擊，偵辦一批群眾深惡痛絕的涉黑涉惡案件，整治一批涉黑涉惡重點(diǎn)地區(qū)，懲治一批涉黑涉惡違法犯罪分子，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，必須依靠人民群眾積極參與。歡迎廣大群眾積極舉報(bào)涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題，對在打擊黑惡勢力違法犯罪、鏟除黑惡勢力滋生土壤、深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”中發(fā)揮重要作用的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。政法機(jī)關(guān)將依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息及安全。 舉報(bào)信郵寄地址：德州市行政中心綜合樓1563房間； 舉報(bào)電話：2687526、2729652。
本通告自發(fā)布之日起施行。
德州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年5月2日