開展“跟黨走，勞動美，青春韻動”主題黨日活動
樂陵市審計局調(diào)（科）研基地在郭家街道揭牌成立
濱州市濱城區(qū)審計局、沾化區(qū)審計局人員前來參觀交流
審計組開展清潔煤補貼資金審計
審計組在樂陵博雅公園查看項目施工設(shè)計圖
舉辦在黨旗下“因閱而悅，享獨就讀”悅讀會
□本報記者李藝本報通訊員賈鵬李一凡
近半年來，只有30多人的樂陵市審計局，竟引來30余批次市內(nèi)外兄弟單位和安徽等外省市審計部門參觀學(xué)習(xí)。他們靠哪些工作亮點和做法贏得同行的認可？
率先建成全省第一個對外開放的“印象審計”文化展室，設(shè)立全省第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)（科）研基地，率先開展德州第一個信息系統(tǒng)審計項目，率先探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)離任審計。樂陵市審計局先后獲得全國審計宣傳工作先進單位、省級精神文明單位、省級檔案管理先進單位、省內(nèi)審信息宣傳工作先進單位、德州青年文明號、德州市審計科研工作先進單位等榮譽稱號。 2017年度，在德州市審計工作考核中位居前列。
成績的取得，得益于他們以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)線、審計業(yè)務(wù)推進線、中心工作保證線、審計質(zhì)量管控線、后勤保障服務(wù)線“五條”工作主線為支撐的“五線工作法”，實施“對標看齊、履職擔(dān)當(dāng)、崗位建功”三項行動，以文明創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)帶動促進作用，不斷開拓、創(chuàng)新、提升，有效推動了干部精神面貌提振、工作作風(fēng)改進、執(zhí)行能力增強、服務(wù)效能提升，打造了樂陵審計“升級版”，探索創(chuàng)建了審計管理的“樂陵模式”，有力推動和保障了審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
黨建統(tǒng)領(lǐng)帶動全面提升
1月份集中收看反腐電視劇《人民的名義》，2月份開展“黨員干部登臺講”活動，3月份開展“講奉獻、有作為”學(xué)習(xí)討論，4月份開展“在黨旗下‘因閱而悅，享獨就讀’悅讀會”，5月份開展“跟黨走，勞動美，青春韻動”主題黨日活動……
這是樂陵市審計局今年以來的黨員活動日主題活動安排。在這里，黨組織生活年有總體計劃、季有具體安排、月有主題活動已成為常態(tài)。
該局黨組書記、局長孟國柱告訴記者，局黨組近年來切實擔(dān)負起抓黨建的主體責(zé)任，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以爭創(chuàng)“規(guī)范性、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性和廉潔性”黨組織為目標，不忘審計初心，忠誠履職盡責(zé)，從嚴、從實、從細提升黨建工作水平，切實將扎實有效的黨建工作融入到了各項工作的全過程，實現(xiàn)了以高質(zhì)量的黨建工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、激發(fā)活力的目標。
該局積極落實黨建工作責(zé)任制。明確了局黨組書記、局長為黨建工作第一責(zé)任人；制定了“三個有利于”的黨建標準，即：是否有利于審計事業(yè)的發(fā)展、是否有利于審計環(huán)境的改善、是否有利于審計隊伍的建設(shè)。建立黨建工作保障機制，針對一線外出審計人員成立臨時黨小組，做到了審計業(yè)務(wù)與黨建工作“目標同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)”。為提升黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，該局結(jié)合“兩學(xué)一做”和黨員活動日等載體，積極探索出“黨組書記領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)、黨組中心組示范學(xué)、團隊分組集中學(xué)、全體黨員干部跟進學(xué)”的學(xué)習(xí)機制，先后組織中層以上人員到商河、膠州、諸城、壽光等8個兄弟縣市區(qū)參觀學(xué)習(xí)，對標先進，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，找到差距，明確目標。同時，派出近120人次參加省、市審計機關(guān)舉辦的各類培訓(xùn)班和審計工作。組織開展專家導(dǎo)學(xué)、黨課講學(xué)、結(jié)對幫學(xué)活動，組織全體黨員到山東抗日根據(jù)地紀念館、孟良崮戰(zhàn)役紀念館、冀魯邊區(qū)革命紀念園參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)每名黨員由內(nèi)至外的自覺性，形成審計機關(guān)向上向善、崇德尚廉的工作氛圍。
為適應(yīng)基層審計工作需要，該局還探索“N+（5+5）+F”（即N個科室+5個樂陵局組建的團隊+5個德州市局確定的團隊+輔助保障團隊）的模式，以支部為引領(lǐng)，各團隊創(chuàng)新開展“六比”活動，即比黨性、比成效、比能力、比貢獻、比服務(wù)、比帶動力，形成了比學(xué)趕超的良好局面。去年，該局實施審計項目88個，提出審計建議并被采納183條，追繳入庫及節(jié)約財政資金6805萬元，盤活部門沉淀專項資金6045萬元。在具體審計工作中發(fā)現(xiàn)問題并提出建議的基礎(chǔ)上，向樂陵市委、市政府報送《審計專報》45篇，均被領(lǐng)導(dǎo)批示，政府由此先后出臺6份文件改進和完善相關(guān)工作。
文化引領(lǐng)鑄就發(fā)展之魂
走進樂陵市審計局，時時處處被一種審計文化包圍著。
“印象審計”文化展室、棗鄉(xiāng)黨建文化長廊、審計之家、審計文化書屋、健身文化廣場，一樓一主題，一室一特色，構(gòu)建了樂陵審計文化新的載體。
“審如寶鑒查廉腐，計若天平戥重輕。 ”“厚德尚法、篤實精業(yè)、廉潔奉獻、創(chuàng)新卓越”……走廊內(nèi)的文化展示、警人醒世的格言警句以及社會主義核心價值體系的微觀表述和審計精神精彩呈現(xiàn)。
近年來，樂陵市審計局始終把文化建設(shè)的觸角延伸到審計工作的每個環(huán)節(jié)，堅持用和諧的氛圍打動人，用全新的“培養(yǎng)模式”塑造人，用科學(xué)的機制鼓舞人，用有效的媒介凝聚人，走出了一條用審計文化鑄就發(fā)展之魂的新路子。
該局緊緊圍繞“誠信樂陵”建設(shè)戰(zhàn)略，精心凝練“誠信審計、陽光鐵骨”為核心的審計文化，投入20多萬元建成全省首個對外開放的“印象審計”文化展室，集中展示我國不同歷史時期的審計制度、審計人物、審計活動及其所體現(xiàn)出的審計文化。致力于普及審計知識、傳播審計文化、宣傳當(dāng)代審計成就，積極開展愛國主義教育、反腐倡廉教育、中華傳統(tǒng)文化教育，在講好中國審計故事、傳播當(dāng)代審計強音方面發(fā)揮著積極作用。
該局還以拓展省級文明單位創(chuàng)建成果、樹立審計核心價值觀、創(chuàng)建基層黨建示范點為統(tǒng)領(lǐng)，廣泛開展社會主義核心價值觀教育和傳統(tǒng)教育，筑牢審計人員思想文化基礎(chǔ)，鑄就“為國護財、為民護利”審計文化品牌，增強審計干部的職業(yè)自豪感、責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)審計干部的奉獻精神。創(chuàng)新開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部讀書日”“自然資源資產(chǎn)離任審計論壇”“黨員干部登臺講”“每周學(xué)法”“享為書蟲”等活動30余期。同時，積極探索構(gòu)建支部、精神文明創(chuàng)建、工會、團委、婦聯(lián)五位一體的工作新模式，打造審計特色文化，成功開展“歡慶三八、牽夢詩華”詩詞大賽、“潤澤經(jīng)典、濡養(yǎng)心靈”讀書日、“不忘初心、奮力前行”運動會、“我把歌聲獻給黨”歌詠會、“審計緣一家親”元旦晚會、“喜迎十九大、職工健步走”等活動。深入開展“我文明、審計文明、樂陵文明”志愿服務(wù)活動，先后有34人次參與無償獻血，1人加入中國造血干細胞捐獻者資料庫，開展文明勸導(dǎo)、訪貧問苦、扶老助殘、義務(wù)植樹、學(xué)雷鋒等志愿服務(wù)行動40多次。
通過一系列的先進文化建設(shè)，凝聚了人心，提升了干部素養(yǎng)，促進了審計事業(yè)的發(fā)展。去年以來，該局共迎接國家、省、市檢查驗收和接待參觀人數(shù)500余人次。該局審計驛站（審計文化書屋）得到省廳領(lǐng)導(dǎo)高度評價。在德州市審計“四德”機關(guān)評比中，4名職工分別獲得德州市首屆審計十大孝星、審計十大愛心人物、審計十大愛崗敬業(yè)標兵、審計十大寫作能手榮譽稱號，5項評選中占了4席。職工陳光的家庭被評為第一屆山東省文明家庭。
實干爭先構(gòu)建“大審計”格局
實干方能出實績。在實干中彰顯審計風(fēng)采，擴大審計影響，一直是樂陵審計人所秉承的職業(yè)信念與操守。
為更好適應(yīng)審計發(fā)展新形勢、新任務(wù)和新常態(tài)，該局以“夯基壘臺，立柱架梁”立意，圍繞“由點擴面促審計質(zhì)量全面提升”這一目標，以“大審計”理念貫穿全過程，整合“碎片”、系統(tǒng)集成，突出重點，積極探索構(gòu)建一盤棋式的“大審計”工作新格局，在全局實施“五線工作法”。
在黨建工作統(tǒng)領(lǐng)下，各條線牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體實施科室的工作責(zé)任感和主動性得到了顯著增強，各條線科學(xué)地制定審計項目計劃和工作規(guī)劃，合理地安排工作力量，實時調(diào)度工作進展情況，最大限度地減少了工作中的推諉扯皮，各條線工作真正做到了既分工負責(zé)又協(xié)作配合、協(xié)同推進，較好地實現(xiàn)了全局工作的“一盤棋”，有效提升了審計工作的效率和效果。
“責(zé)任和奉獻決定了人生的質(zhì)量。多點熱愛、多點責(zé)任、多點奉獻，與審計結(jié)緣的人生才會更豐富、更快樂。 ”孟國柱深有感觸地說。大家深知審計使命光榮，但是更懂得責(zé)任、壓力和風(fēng)險無處不在，但是他們樂于接受挑戰(zhàn)，用奉獻書寫了人生答卷。放棄周末，放棄假期，沒有疲憊，他們總是神采奕奕地出現(xiàn)在審計崗位上，寧愿“照顧家庭少一點、敬業(yè)奉獻多一點”，高標準地完成一個個審計項目。他們始終把維護群眾利益作為審計的出發(fā)點，“跟著資金走、圍著績效評”，不辭辛苦地開展延伸審計（調(diào)查）；他們冒酷暑、斗嚴寒，深入工地一線，嚴把工程“質(zhì)量關(guān)、監(jiān)督關(guān)、核減關(guān)”，讓每一分錢用在刀刃上；他們穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，實現(xiàn)了經(jīng)濟責(zé)任審計“全覆蓋”。
一分耕耘、一分收獲。去年，該局的2107年預(yù)算執(zhí)行情況、2016至2017年專項資金審計榮獲德州市優(yōu)秀項目，并代表德州參加全省優(yōu)秀項目評選，政策跟蹤、績效審計、稅收征管項目位列德州市前三名，信息宣傳、科研調(diào)研工作也位列德州市前三位；內(nèi)審工作位居德州市第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作也走在了前列。成績的背后是他們的辛勤和付出，更折射出樂陵審計人的無私奉獻?！敖衲?，我們將按照‘新時代新氣象新作為’的要求，著力開展好政策跟蹤審計，強化經(jīng)責(zé)審計和自然資源資產(chǎn)審計，圍繞程序、資金安全、民生搞好公共資源投資項目實施‘嵌入式’審計，同時做好審計‘新特優(yōu)’文章，大力開展‘水滴行動’，實行項目日巡察制，建立項目巡察臺賬，班子成員帶頭深入審計現(xiàn)場，及時了解指導(dǎo)項目進展情況，并依托創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責(zé)任審計調(diào)（科）研基地，圍繞黨的十九大做出的與審計職責(zé)相關(guān)的五大‘聚焦’，大力推進研究式審計。 ”孟國柱說。
書記點評
更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用
日前，習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上強調(diào)，要更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在維護國家財政經(jīng)濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。各級各部門要依法自覺接受審計監(jiān)督，審計機關(guān)要加大對重點民生資金和項目審計力度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進全面深化改革，促進權(quán)力規(guī)范運行，促進反腐倡廉。