今年6月是全國第17個安全生產(chǎn)月，我市將開展消防、衛(wèi)生、?；窇?yīng)急救援演練，安全宣傳咨詢?nèi)蘸桶踩幕瘯嫈z影作品展等九大主題活動，增強全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾福祉，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。習近平總書記提出，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平。

近年來，全市安監(jiān)系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，從嚴從實抓好安全生產(chǎn)，以實際行動保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。去年全年，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大事故分別同比下降41.1%、21.11%和50%，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了安全保障。

保證安全生產(chǎn)，必須要有嚴密的責任體系。我們將堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，完善安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責任體系，讓法規(guī)、制度、措施落到地、砸出坑。

企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體，員工良好的安全意識是抓好安全生產(chǎn)的核心。全市將推動以“強基礎(chǔ)、提素質(zhì)、保安全”為核心的“12345”工程：“1”即以遏制較大及以上事故、減少一般事故為工作主線，切實增強安全防范能力；“2”即加快雙重預(yù)防體系建設(shè)和全員培訓(xùn)兩項重點工作，加強標桿企業(yè)培育，確保2018年底前全市高危行業(yè)和其他行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部建成規(guī)范有效的雙重預(yù)防體系，建立健全各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位“全員培訓(xùn)考核，全員持證上崗”制度，確保企業(yè)從業(yè)人員全面了解和掌握企業(yè)、崗位的安全風險和防范措施；“3”即深化以落實企業(yè)主體責任為主題的“企業(yè)主體責任落實年”、以加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)為主題的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、以加強監(jiān)管執(zhí)法為主題的“強化執(zhí)法檢查年”三大行動，指導(dǎo)督促企業(yè)健全規(guī)章制度，提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力，從嚴處理執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為；“4”即堅持法治化、信息化、精細化、廉政化管理，嚴格遵循法定程序，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)深度融合，確保隱患排查精確、執(zhí)法精準有效；“5”即組織開展建設(shè)、危化品、工貿(mào)、消防、道路交通五大重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，對存在安全隱患的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐個檢查，全面徹底排查隱患。

做好安全生產(chǎn)工作，需要強大的安全基礎(chǔ)保障能力。我們將進一步加大安全生產(chǎn)投入，提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)質(zhì)量和水平。發(fā)揮市場機制推動作用，建立完善安全生產(chǎn)責任保險制度，加強安全生產(chǎn)責任保險市場監(jiān)管，切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估管控和事故預(yù)防能力。發(fā)揮考核激勵作用，加大安全生產(chǎn)在社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等考核中的權(quán)重。強化安全生產(chǎn)巡查，巡查過程中堅持重點引領(lǐng)，強化問題導(dǎo)向，深入挖掘影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，進一步提高巡查的針對性和實效性。

為確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們將繼續(xù)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，有效解決制約安全生產(chǎn)改革發(fā)展的瓶頸問題；全力推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)；持續(xù)深入推進安全生產(chǎn)隱患“大快嚴全”集中行動，制定保障措施，全力維護正常運轉(zhuǎn)；加強安全生產(chǎn)公益宣傳，提升全民安全文明素質(zhì)；著力強化職業(yè)健康監(jiān)管，深入推進全市安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，嚴查各類職業(yè)健康違法違規(guī)行為，保護職工權(quán)益。

安全生產(chǎn)永遠在路上。我們將以更加堅決的態(tài)度、更加有效的舉措，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

□市安委會副主任、市安監(jiān)局局長楊曉波