▲樂陵千年棗林生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目

▲德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙王河景區(qū)

每隔一段時(shí)間，攝影愛好者張剛都會(huì)到位于運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的西陳溝濕地取景。“每天走在這里的小路上，風(fēng)景特別美！ ”“盼望早點(diǎn)進(jìn)去玩一玩。 ”“終于有地方可以溜達(dá)了！ ”……而每次他把照片發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，都會(huì)贏來網(wǎng)友點(diǎn)贊留言。

昔日一片“醬油灘”，如今變得碧波蕩漾、白鷺翩翩，也讓生活在附近的群眾自豪感倍增：“臟亂差再也不是老鐵西的代名詞了！ ”

千年大計(jì)，關(guān)乎興衰。將生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略擺在突出位置，一場建設(shè)美麗德州的攻堅(jiān)戰(zhàn)已全面打響。短短兩年多時(shí)間，德州的天更藍(lán)了、水更清了、環(huán)境更美了，綠水青山之中，群眾獲得感與日俱增。

鐵腕治污留住碧水藍(lán)天

鐵心、鐵面、鐵腕、鐵紀(jì)、鐵痕——在回答生態(tài)治理這道必做題上，德州力度“鐵”字把門，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量視作全面小康的硬指標(biāo)，舉全市之力，誓讓群眾喝上干凈的水，呼吸到新鮮的空氣，看得見藍(lán)天白云。

責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)——市級(jí)層面，成立由市長任主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，8名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各牽一頭，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)保工作。市縣兩級(jí)政府均有市縣長“一把抓”，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保責(zé)任壓實(shí)、壓細(xì)、壓緊。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域不作為亂作為問題，堅(jiān)持“一案雙查”。許多干部感慨：“過去，一年到頭少有研究環(huán)境保護(hù)工作，如今縣鄉(xiāng)黨委、政府幾乎每月都要研究一次。 ”

環(huán)保約束提升到法治高度——繼我市將獲得的地方立法權(quán)“一號(hào)法”指向環(huán)保，又陸續(xù)出臺(tái)《德州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“一票否決”實(shí)施細(xì)則》等，徹底扭轉(zhuǎn)了發(fā)展唯GDP的政績觀，以強(qiáng)有力的督察問效手段，守住責(zé)任紅線，保證環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。

拿起“綠色指揮棒”，當(dāng)頭棒喝——出臺(tái)環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單，對(duì)觸碰生態(tài)環(huán)保紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的項(xiàng)目一律不批復(fù)、不立項(xiàng)、不核準(zhǔn)；以飽和式檢查、飽和式整改、飽和式曝光彰顯雷霆手段，近幾年，我市關(guān)掉“散亂污”企業(yè)7900家，工業(yè)用電量曾連續(xù)35個(gè)月負(fù)增長，但我市頂住壓力，換來了去年冬空氣質(zhì)量改善幅度在京津冀28個(gè)通道城市中排名第四的成績。

去年底，全市第一個(gè)大氣超級(jí)檢測站落戶平原縣，是全省第四個(gè)。這個(gè)“大塊頭”不但可以形成權(quán)威、詳實(shí)的氣象檢測數(shù)據(jù)，還相當(dāng)于一個(gè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室，匯聚了國內(nèi)頂尖的氣象、環(huán)境問題專家學(xué)者，等于為平原生態(tài)治理安上了最強(qiáng)“外腦”。引來“大塊頭”，與平原在生態(tài)環(huán)境治理上的努力是分不開的：去年全年，平原縣四項(xiàng)主要污染物濃度、重污染天數(shù)同比改善幅度拿下三項(xiàng)第一。平原縣委書記王洪霞表示，將毫不放松保底線，在環(huán)境保護(hù)上，鞏固好來之不易的生態(tài)治理局面，欠賬要補(bǔ)課、制度要完善、整改要到位。

1至5月，我市四項(xiàng)主要污染物濃度分別改善38.7%、16.7%、11.9%、20.7%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)79天，同比增加43.6%。同時(shí)，工業(yè)用電量結(jié)束負(fù)增長。

生態(tài)修復(fù)提升宜居品質(zhì)

在剛剛結(jié)束的上半年協(xié)同發(fā)展督查評(píng)議中，各縣市區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)的9個(gè)濕地項(xiàng)目，規(guī)模之大、速度之快，成為觀摩的一大亮點(diǎn)。這些濕地項(xiàng)目不僅基本解決了困擾多年的黑臭水體難題，還帶動(dòng)濕地入城，讓市民在家門口就能觀賞濕地、享受濕地?！斑@是寧津縣歷史上規(guī)模最大的一次棚改拆遷。 ”站在寧津縣東白、侯家道片區(qū)棚改拆遷項(xiàng)目現(xiàn)場，在城建系統(tǒng)干了27年的縣住建局副局長劉燕感慨萬千。“過去一提拆遷，有的一家老小會(huì)抱頭痛哭、不愿響應(yīng)，但是這次一次就拆遷了1503戶。 ”劉燕告訴記者，出現(xiàn)這種變化，既得益于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，更得益于超預(yù)期的拆遷安置，讓群眾感到有奔頭。

為了讓拆遷群眾有宜居的環(huán)境，寧津縣利用PPP模式，投資10.3億元啟動(dòng)水系景觀生態(tài)綜合治理工程，其中，在拆遷安置區(qū)附近建設(shè)了潛流濕地公園，通過生態(tài)技術(shù)手段進(jìn)行中水回用，并引種栽植可用于修復(fù)水質(zhì)、水體的水生及陸生植物，構(gòu)建起有效的濕地生態(tài)鏈。

眼下，這座濕地公園已經(jīng)初具雛形，處處清水碧波、樹木蔥蘢，一派生態(tài)美景盡收眼底?！昂芏嗖疬w的群眾，每天都來圍觀，個(gè)個(gè)盼著早點(diǎn)搬過來。”劉燕說。

再過十幾天，位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的沙王河景區(qū)就要正式開園迎客了。依托該區(qū)雨污分流、中水利用及生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，隨著岸邊木棧道、休閑涼亭的建成，過去一條窄窄的排澇河，如今風(fēng)景如畫。德州市豐翼項(xiàng)目建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理袁茂峰告訴記者，沙王河景區(qū)最主要的水源來自污水處理廠，經(jīng)過物理、生物等四級(jí)過濾，完全可以將V類水凈化為人體可接觸的Ⅳ類水，達(dá)到生態(tài)修復(fù)的功能。

造林7500畝！這個(gè)乍聽起來難以置信的數(shù)字，正在運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。走進(jìn)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大運(yùn)河生態(tài)林場，成方連片的新栽樹木將這里渲染成綠的海洋。眼下，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正謀篇布局，構(gòu)筑“十里花廊、百草家園、千傾濕地、萬畝林場”的生態(tài)大屏障。

“讓每一天都是植樹節(jié)！ ”在平原縣，這樣的口號(hào)已經(jīng)成為干部群眾的切實(shí)行動(dòng)。圍繞“綠滿平原、生態(tài)美縣”這一目標(biāo)，平原縣制定了三年造林規(guī)劃，僅去年，就完成造林1.72萬畝，植樹180萬株，超額完成了預(yù)定目標(biāo)。

綠色發(fā)展贏得金山銀山

綠水青山就是金山銀山。在夏津縣，“兩山”理論正從理論照進(jìn)實(shí)踐?！吧鷳B(tài)資源是夏津綠色發(fā)展的第一資源?！眱蓚€(gè)月前，夏津縣古桑樹群獲授“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”稱號(hào)，在羅馬接過授牌，夏津縣縣長高善玉感觸尤深。

目前，夏津縣保留著全國面積最大的古桑樹林群，其中百年以上古桑樹2萬余株。為了開發(fā)好這一寶貴遺產(chǎn)，夏津縣制定了古桑樹群保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，打造了黃河故道森林公園，引進(jìn)匯源果汁、德百集團(tuán)，投資建設(shè)了果汁加工廠、溫泉度假村和旅游小鎮(zhèn)，2017年游客超過200萬人次。同時(shí)，夏津縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從一粒椹果到桑的全元素利用，從果干、果酒、桑葉茶到桑黃、桑耳、桑籽油，衍生出一條三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)鏈，聚變出一個(gè)個(gè)特色品牌。

樂陵市著眼于提升千年棗林游覽區(qū)，投資5億元，建設(shè)濕地公園、棗樹良種基地、冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園和集紅色教育、干部培訓(xùn)、民俗文化于一體的棗林書院，進(jìn)一步放大千年棗林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

平原縣著眼培育新動(dòng)能，硬是對(duì)投資2億元、年產(chǎn)140萬噸的水泥生產(chǎn)線實(shí)施了整體搬遷、退城進(jìn)園。鐵腕之下，反而給企業(yè)創(chuàng)造了技術(shù)改革、脫胎換骨的契機(jī)。大壩水泥公司干脆棄用開路水泥磨生產(chǎn)線，替換為輥壓機(jī)、磨機(jī)雙閉路水泥磨生產(chǎn)線，不但降低了污染，每年還可節(jié)本增效300多萬元。此外，公司還追加投資600萬元為新生產(chǎn)線增上13個(gè)新型布袋除塵器，一年可回收2000噸水泥。

在素有“中國桌椅之鄉(xiāng)”的寧津，家具生產(chǎn)加工企業(yè)就有3000多處（戶），從業(yè)人員多達(dá)4.7萬人，餐桌餐椅占到長江以北市場份額的50%以上。鋪天蓋地的民營經(jīng)濟(jì)曾是寧津引以為傲的資本。然而，在更加嚴(yán)格的環(huán)保要求下，昔日的發(fā)展“正資產(chǎn)”變成了生態(tài)的“負(fù)資產(chǎn)”，尤其一家一戶的小作坊，既沒有環(huán)保設(shè)備，又居身居民區(qū)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。

一味關(guān)停，會(huì)斬?cái)嘁桓匾慕?jīng)濟(jì)支柱；置之不理，群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感無從談起。兩難之下，寧津縣一手關(guān)停不達(dá)標(biāo)的散亂污企業(yè)，一手尋找企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新出路：打造了4個(gè)家具制造綠動(dòng)能共享園區(qū)?！熬G色，就是全部達(dá)標(biāo)排放、全過程綠色生產(chǎn)；共享就是讓進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)共享共用園區(qū)服務(wù)、環(huán)境和設(shè)備。 ”寧津縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長武永生說。

放眼全市，利用淘汰落后產(chǎn)能騰出的空間和環(huán)境容量，我市近年來引入一大批符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，其中過億元項(xiàng)目已超過90個(gè)。今年一季度，我市經(jīng)濟(jì)觸底反彈，財(cái)政收入增幅全省第一、工業(yè)增加值增速第二。

□本報(bào)記者任立松本報(bào)通訊員孫久生張大偉吳海燕王偉