規(guī)范、高效、廉潔的政務環(huán)境,是平原高質(zhì)量發(fā)展的土壤和標志。推進審批服務升級,優(yōu)化政務環(huán)境,應以改革者的決心、探索者的心境,善于整合資源,敢于破除藩籬,勇于探索創(chuàng)新,歸于效能提高。
平原要打造良好的政務服務環(huán)境,必須以敢闖敢試的精神縱深推進“放管服”改革。“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程,既要打好攻堅戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)。我們要通過一站式辦公、一條龍服務、并聯(lián)式審批、陽光下運行、規(guī)范化管理,不斷提升服務質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境。
做好加法,加強整合聯(lián)合,合出高效力。首先要職能合,讓群眾辦事“只進一扇門”。全力推進“三集中三到位”,即,推進單位審批服務事項向一個科室集中、審批服務科室向政務中心集中、審批服務事項向網(wǎng)上辦理集中,做到事項進駐大廳到位、審批授權(quán)到位、監(jiān)督管理到位,力爭企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”,最大限度地方便群眾辦事。
其次是流程合,讓企業(yè)辦事“只對一扇窗”。加快推進“綜合窗口設置”、“商事登記”、“投資項目”“聯(lián)合辦稅”等功能板塊的“一窗受理”改革工作,確保“一次辦好”改革落地生根。督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、社區(qū)便民服務站改造提升,實現(xiàn)“綜合窗口 一窗通辦”。同時,梳理出綜合受理窗口參與“全鏈條”辦理事項清單、“零辦件”事項清單,實現(xiàn)深化“放管服”,服務“一窗口”。
做好減法,讓信息多跑路,群眾少跑腿。全力抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務,最大限度實現(xiàn)辦事企業(yè)、群眾“零跑腿”“最多跑一次”。要實現(xiàn)40個部門240項行政許可事項, 53個部門537項公共服務事項, 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 1056個公共服務事項,全部在山東政務服務網(wǎng)上線運行。要拓展網(wǎng)上政務服務大廳功能,促進實體大廳與網(wǎng)上平臺的深度融合,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
要聯(lián)合快辦事,企業(yè)少費時。進一步精簡優(yōu)化審批流程,全力做好項目建設服務。在中心內(nèi)部按照能減則減、能省則省的要求進一步精簡辦事流程,清理重制建設項目審批流程,壓縮部門承諾時限。出臺多評合一、多測合一、聯(lián)合審圖、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等暫行辦法,確保為企業(yè)和民眾提供最全面、最準確、最具體的政務信息,最大限度縮短辦理時限。
做好乘法,再造監(jiān)督體系,織牢制度籠子。嚴格監(jiān)督管理,促進窗口作風優(yōu)化。認真落實首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結(jié)等服務制度;推行微笑服務、主動服務等精細化服務;嚴格落實好電子考勤和巡查以及不定期抽查制度;運用意見箱、投訴電話、電子評價器、電子監(jiān)察系統(tǒng)、調(diào)查走訪等方式了解服務對象意見,主動接受群眾監(jiān)督。及時糾正查處窗口人員作風方面的問題,對群眾舉報、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)線索絕不姑息,實現(xiàn)窗口服務的科學化、標準化、精細化。(作者系平原縣政務中心主任 唐建輝)