經(jīng)開區(qū)構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)、金融和科技政策體系


  □本報(bào)記者胥愛珍本報(bào)通訊員孫賢趙慶川
  “專業(yè)的招商隊(duì)伍,健全的工作機(jī)制,精準(zhǔn)規(guī)范的政策體系是‘雙招雙引’工作順利開展的重要保障?!苯?,區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任沈四平介紹說。目前,我區(qū)的“雙招雙引”工作理念已經(jīng)由原來的粗放型招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)的產(chǎn)業(yè)組織招商,建立起以實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主要支持對(duì)象的產(chǎn)業(yè)政策,以基金建設(shè)運(yùn)用為主要內(nèi)容的金融政策、以鼓勵(lì)人才引進(jìn)使用轉(zhuǎn)化為主體的科技政策。
  “產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律,招商引資必須強(qiáng)化組織理念,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,才更有針對(duì)性。 ”區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)商金剛深有體會(huì)地說,“有了明確的產(chǎn)業(yè)政策,招商工作就有了指南針,‘按圖索驥’找項(xiàng)目,效率更高。 ”
  強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)組織化的基礎(chǔ)上,我區(qū)還深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資、促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,去年4月1日在全省范圍內(nèi)率先出臺(tái)新的《招商引資優(yōu)惠政策》,特別是針對(duì)特別重大項(xiàng)目提出“政策漫游”的辦法,并出臺(tái)了3個(gè)補(bǔ)充解釋說明文件,形成了政策洼地的“磁石”效應(yīng)。
  “項(xiàng)目建設(shè)離不開資金支持,激發(fā)本地金融市場(chǎng)的活力,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幫助?!眳^(qū)金融國(guó)資辦公室主任任俊玲說,我區(qū)通過使用基金手段放大資本的杠桿作用,有效帶動(dòng)了項(xiàng)目落地,為已有企業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了支持。
  今年5月31日,德州聯(lián)合石油科技股份有限公司正式在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,成為2018年德州市首家新三板掛牌企業(yè),也是我區(qū)第三家新三板掛牌企業(yè)。企業(yè)在新三板掛牌,不僅得到市級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)黨工委、管委會(huì)也根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化公司制改制和對(duì)接資本市場(chǎng)的意見(試行)》,給予了80萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
  資金獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)了企業(yè)掛牌上市熱情,今年以來,我區(qū)不僅有德建建科、聯(lián)合石油在新三板掛牌,旭凱太陽(yáng)能、跨洋商貿(mào)也已掛牌齊魯股權(quán)交易中心,景津集團(tuán)也積極推進(jìn)主板上市。今年上半年,區(qū)級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付企業(yè)股改及掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)資金130萬元。
  不僅如此,區(qū)黨工委、管委會(huì)還頒布了《開發(fā)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》《開發(fā)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》等利好政策,對(duì)在區(qū)內(nèi)設(shè)立的基金提供稅收、財(cái)政扶持、資源開放、人才引進(jìn)等五大類優(yōu)惠政策,單支基金最高可獲得1500萬元的落戶獎(jiǎng)勵(lì),并享受時(shí)間為8年的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。目前,全區(qū)共設(shè)立了總規(guī)模55億元的7支基金,迄今為止收益率最高的項(xiàng)目——深華光電人工智能燈檢儀市場(chǎng)估值已過億元。“2015年,我被經(jīng)開區(qū)招商引資政策吸引來這里創(chuàng)業(yè),從辦公場(chǎng)地廠房到人才公寓,再到各級(jí)資金的扶持,甚至包括股權(quán)的投資, (下轉(zhuǎn)3版)

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