——二論以更加有力的行動(dòng)貫徹總書記重要指示要求、落實(shí)各項(xiàng)工作部署
改才有出路，闖才有活路。在高質(zhì)量發(fā)展的大道上奮起直追，沒有一點(diǎn)“闖”的精神，沒有一點(diǎn)“試”的勇氣，蹚不出新路子，創(chuàng)不出新局面。全面貫徹總書記對山東的一系列重要指示要求，將省委的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，必須拿出敢領(lǐng)風(fēng)氣之先的闖勁，既敢闖愿闖，又善闖會闖，努力在激烈發(fā)展競爭中闖出一條活路來。
能不能闖出活路，闖出來的路，好不好走，走得穩(wěn)不穩(wěn)，科學(xué)的方法至關(guān)重要。方法對頭，事半功倍；方法不當(dāng)，事倍功半。當(dāng)前，全省廣大黨員干部牢記總書記囑托，全面貫徹省委“一個(gè)符合、三個(gè)有利于、一個(gè)前提”的要求，憋著一股勁奮起直追，很多地方干勁正足，士氣正旺，出現(xiàn)了許多積極變化。新局面來之不易，值得我們倍加珍惜。但同時(shí)也應(yīng)看到，不少同志雖然動(dòng)起來了，但在方法論的層面還明顯欠著火候，對在高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代如何推進(jìn)工作，還遠(yuǎn)未到得心應(yīng)手的境地。有的同志，推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換熱情很高，但勁用錯(cuò)了地方，替企業(yè)大包大攬，過多干預(yù)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，結(jié)果“燒火棍子一頭熱”，作為市場主體的企業(yè)反而積極性不高；有的面對發(fā)展落于人后的現(xiàn)實(shí)確實(shí) “坐不住”“等不起”，但工作不分主次，眉毛胡子一把抓，看似每一個(gè)都破了題，其實(shí)每一個(gè)都沒有做深做透，工作付出與群眾感受存在較大差距；有的抓改革老盯著非主要的、非必要的環(huán)節(jié)使勁，忙于做些不痛不癢的小修小補(bǔ)、小改小動(dòng)，總結(jié)成績數(shù)字很漂亮，但群眾和企業(yè)的改革獲得感并不多；有的招商引資抓項(xiàng)目還是 “大波轟”那一套，動(dòng)輒土地稅收讓多少，層層簽訂責(zé)任狀，對產(chǎn)業(yè)鏈招、專業(yè)化招等新方式掌握不夠，功夫下了不少，效果卻不盡如人意。這種種現(xiàn)象告誡我們，四平八穩(wěn)不愿闖、不敢闖，必定會落于人后；空有干勁不會闖、不善闖，同樣難以走在前列。把全省廣大黨員干部那股子不甘人后、奮勇爭先、敢闖新路的精氣神，導(dǎo)引到科學(xué)方法的軌道上，是一項(xiàng)重大而又極為緊迫的任務(wù)。
現(xiàn)實(shí)來看，敢闖敢干、狠抓落實(shí)絕非“按下開始鍵等結(jié)果”那么簡單，也不是“打完發(fā)令槍就沖刺”，更不能“老牛拉車使蠻力”。將總書記對山東的一系列重要指示要求落到實(shí)處，做到“四個(gè)扎實(shí)”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)海洋強(qiáng)省、抓好“一次辦好”等等，每一項(xiàng)都是耦合性強(qiáng)、牽扯面廣的系統(tǒng)工程，任務(wù)怎么推進(jìn)、怎么評估，抓什么、怎么抓，矛盾怎么應(yīng)對、活力如何激發(fā)，每個(gè)具體問題背后，都需要科學(xué)方法論的支撐。必須拿出科學(xué)務(wù)實(shí)的“實(shí)踐理性”，在頂層設(shè)計(jì)之下，結(jié)合各自實(shí)際，努力探索切實(shí)可行的實(shí)踐路徑，將發(fā)展藍(lán)圖變成一張張具體明確、設(shè)計(jì)科學(xué)的施工圖、進(jìn)度表，切實(shí)掌握闖在前、干在先的科學(xué)方法，把敢領(lǐng)風(fēng)氣之先的豪情壯志，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)先發(fā)展的實(shí)際成效。
學(xué)好“闖”的方法論，要處理好吃透上級精神與從實(shí)際出發(fā)的關(guān)系，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，是總書記對山東提出的明確要求。任何工作都要以貫徹中央決策部署為前提，問題的關(guān)鍵是怎么來貫徹，有的地方對上級決策部署機(jī)械地理解和執(zhí)行，將文件里的“我省”簡單換成“我市”“我縣”“我鎮(zhèn)”，如此照搬照抄，效果可想而知。赴蘇浙粵三省學(xué)習(xí)過程中，三省各市抓落實(shí)八仙過海、各顯神通，種種創(chuàng)新性的做法給人留下了深刻印象。必須看到，中央文件是管全局的，省委的一系列重大決策部署也是針對全省提出的總體性要求，不可能細(xì)致到某個(gè)地方、單位、部門的具體事該怎么辦。各級各部門深化改革抓落實(shí)，一定要在吃透上級精神的基礎(chǔ)上，最大程度地提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力，結(jié)合自己的資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)狀況，做到從時(shí)代發(fā)展看實(shí)際，從規(guī)律趨勢看實(shí)際，從全省布局看實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，使上級的決策部署在本地區(qū)本部門發(fā)揮出最大效果。
學(xué)好“闖”的方法論，要找準(zhǔn)打開局面的切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面突破全局。善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)撬動(dòng)全局的突破口，抓重點(diǎn)帶一般，是更科學(xué)有效的工作方法。那些在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列的先行者，那些實(shí)現(xiàn)彎道超車的追趕者，很多都是從一個(gè)點(diǎn)的突破開始的，杭州能夠成為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的標(biāo)桿城市，與電子商務(wù)、信息經(jīng)濟(jì)這個(gè)強(qiáng)點(diǎn)的大爆發(fā)有著莫大關(guān)系；鄭州能夠迅速崛起為國家中心城市，其引爆點(diǎn)是富士康等企業(yè)帶來的電子信息、空港物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。把中央和省委的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位，不是齊頭并進(jìn)、并列展開，而是要在矛盾的普遍性中把握特殊性，從那些群眾反映強(qiáng)烈、影響市場活力、阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)中，從那些發(fā)展?jié)摿Υ?、市場廣闊、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中，從那些帶動(dòng)力強(qiáng)、成長性好的高端項(xiàng)目、高端人才中，鎖定激活全局的切入點(diǎn)、突破口，拿出最優(yōu)資源、集中優(yōu)勢力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)、全力支持，以點(diǎn)的大突破帶動(dòng)全局的大發(fā)展。
學(xué)好“闖”的方法論，要抓住制度創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，在有效制度供給上補(bǔ)齊短板。總書記多次強(qiáng)調(diào)，制度帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長遠(yuǎn)。當(dāng)前我省最大的短板就是有效制度供給不足，無效制度約束嚴(yán)重，制度創(chuàng)新是我們補(bǔ)短板、固底板最根本、最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)、最核心的改革任務(wù)。要更加注重制度創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，對制度“立改廢釋”進(jìn)行集中梳理研究，對影響高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)制度來一次大排查、大檢視，在產(chǎn)業(yè)培育、科技研發(fā)、招商招才、行政審批、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面，構(gòu)建起一套科學(xué)完善、彈性高效的體制機(jī)制，把發(fā)展的動(dòng)力活力最大限度激發(fā)出來。要善于運(yùn)用市場的辦法配置資源，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、政府搭平臺、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制度創(chuàng)新體系和發(fā)展體系。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免單兵突進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)制度上下貫通、左右協(xié)調(diào)，不斷提高制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，形成制度創(chuàng)新合力，為山東發(fā)展在新時(shí)代邁上新臺階、開創(chuàng)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
□大眾日報(bào)評論員