□本報記者李藝本報通訊員龐占英宋凱
8月22日一大早，禹城市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員準備好檢查文書、抽樣單、采樣袋等物品開始對高新區(qū)功能糖企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。“從企業(yè)原材料的購進到產(chǎn)品加工過程，再到成品的出廠檢驗，我們要逐一檢查，全過程監(jiān)管確保產(chǎn)品不出問題。 ”執(zhí)法人員趙本峰說。
不久前，禹城功能糖產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)獲批成為我省第一批“食安山東”食品生產(chǎn)加工示范基地，系德州市唯一。省級食品生產(chǎn)加工示范基地緣何落在禹城？“舌尖上的安全與老百姓生活息息相關(guān)，我們以‘食安山東’品牌創(chuàng)建為契機，堅持‘產(chǎn)、管、創(chuàng)’相結(jié)合，全面落實食品安全管理責任，健全完善食品安全監(jiān)管體系，叫響‘禹城食安’品牌。 ”禹城市食藥監(jiān)局局長吳洪濤的一番話揭曉了答案。
三記“重拳”加強食品安全監(jiān)管
自2015年禹城市啟動省級食品生產(chǎn)加工示范基地創(chuàng)建工作以來，該市第一時間成立以市長為組長的“山東省放心食品生產(chǎn)基地”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，將創(chuàng)建工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標管理績效考核指標體系，為創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)。制定出臺了《禹城市關(guān)于食品安全黨政同責實施意見》，進一步強化黨委和政府的領(lǐng)導，強化食品安全屬地管理責任，全面提升食品安全治理能力和保障水平。
為夯實創(chuàng)建工作的責任基礎(chǔ)，禹城市接連打出三記“重拳”：嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)者的食品安全主體責任，建立健全信用檔案，實施分級分類管理，實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的動態(tài)監(jiān)管；壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府對本行政區(qū)域食品安全負總責，實行食藥安全網(wǎng)格化管理，將7000余家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為12個鎮(zhèn)級責任網(wǎng)格、1015個村級責任網(wǎng)格，區(qū)域網(wǎng)格定責，人員坐標定位，問題建立臺賬，逐條銷號整改；壓實部門監(jiān)管責任，食安委成員單位按照“誰主管，誰負責”原則，加強部門間銜接配合，把創(chuàng)建工作與教育全面改薄、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市創(chuàng)建等有機結(jié)合，實現(xiàn)食品安全的共治共贏。
構(gòu)建平臺食品生產(chǎn)實時監(jiān)控
8月9日，記者在禹城市智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺前看到，15平方米顯示屏展示著48個高清實時動態(tài)監(jiān)控畫面，覆蓋了160余家食品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營單位、學校食堂等，主要風險點全部監(jiān)控到位，并建立了動態(tài)巡查檔案。
“該平臺與‘天網(wǎng)工程’互通互聯(lián)，可對監(jiān)管單位隨時‘查崗’，特別是學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院等重點區(qū)域。 ”禹城市食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊大隊長李霞介紹。
該市強化技術(shù)支持，把食藥、畜牧等視頻監(jiān)控平臺納入“天網(wǎng)”工程，構(gòu)建起市委、市政府應(yīng)急指揮，部門食品監(jiān)督、智慧環(huán)保、安全監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合監(jiān)控為一體的三級智慧監(jiān)管平臺。充分利用信息化手段完善和創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，將食藥監(jiān)管觸角進一步延伸到鎮(zhèn)街，初步實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的市鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)視頻防控體系。
多方聯(lián)動合力筑牢防護網(wǎng)
在監(jiān)管層面，禹城市食品藥品監(jiān)督管理局與公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)計委等多部門聯(lián)動，充分發(fā)揮各方職能作用和技術(shù)優(yōu)勢，推進監(jiān)管、執(zhí)法、檢測、信息等資源共享與合作，深入開展食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費各環(huán)節(jié)專項整治活動，實現(xiàn)從田間地頭到餐桌入口的全過程嚴格監(jiān)管。加大投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所配齊配全設(shè)備儀器，在食藥監(jiān)局建成食品藥品快檢室，快檢項目達到180余項。建成德州市首家縣級食品綜合檢測服務(wù)中心，檢測94種產(chǎn)品、1140項參數(shù)，其中，功能糖產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心為全國唯一的功能糖第三方專業(yè)檢測平臺。
去年以來，該市共開展學校食堂及校園周邊食品安全整治、保健品虛假宣傳等專項整治61次，查處食品藥品違法案件700余起；開展食品快檢3萬余批次，抽檢2320批次，處置不合格產(chǎn)品112批次。