大道致遠,海納百川 | 習近平主席提出“一帶一路”倡議5周年記

2013年秋,中國國家主席習近平西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞,先后提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。

自此,這個根植于歷史厚土、被譽為21世紀偉大新故事的“一帶一路”就迎風生長,成為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。

5年的發(fā)展與奮進,“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動,連點成線到面,在廣袤大陸上落地生根,在浩瀚海洋中乘風破浪,千年絲路再次煥發(fā)出蓬勃生機,為當今世界開啟發(fā)展新航程……

(一)開 啟

8月15日4時55分,新疆阿拉山口,一聲汽笛劃破黎明的寂靜。

由重慶始發(fā)的2007次中歐班列在這里完成通關手續(xù),滿載燈具、軸承等產(chǎn)品駛出口岸,進入哈薩克斯坦,一路朝著終點站波蘭馬拉舍維奇進發(fā)。

同一時刻,從青島起航的中遠“荷蘭”號貨輪正行駛在亞丁灣海域,這艘年齡與“一帶一路”倡議同歲、足有3個足球場長的巨輪載著4000多個標準集裝箱,經(jīng)停希臘比雷埃夫斯等港口后,將于8月底抵達西班牙瓦倫西亞。

一陸一海,行進在“一帶一路”上的現(xiàn)代交通工具,仿佛古絲綢之路上的駝隊和風帆在今天的投射。

“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”——穿透歷史煙云,洞察世界大勢,習近平主席提出共建“一帶一路”倡議,把準絲綢之路精神的內(nèi)核,讓“逆全球化暗流涌動,國際形勢動蕩多變”的迷茫世界看到了新的光亮。

2017年5月,習近平主席在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,從“兩個維度”道出初心:“這項倡議源于我對世界形勢的觀察和思考。 ”

從歷史維度看——人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時代。和平發(fā)展的大勢日益強勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。

從現(xiàn)實維度看——我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。

5年,時間記錄下這樣一個個標志性時刻——

2014年11月8日,習近平主席在亞太經(jīng)合組織領導人北京會議召開前夕,宣布中國出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”項目建設提供投融資支持;

2015年3月28日,中國對外發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》;

2015年12月25日,由中國倡議、57國共同參與組建的新型多邊金融機構——亞洲基礎設施投資銀行正式成立;

2017年5月14日至15日,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,包括29個國家的元首和政府首腦在內(nèi),140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表從世界各地來到北京與會,高峰論壇發(fā)布圓桌峰會聯(lián)合公報,達成270多項成果,形成了各國共建“一帶一路”的國際共識;

2017年10月24日,中共十九大通過關于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,推進“一帶一路”建設等正式寫入黨章;

“一帶一路”,聯(lián)通陸與海,交織古與今,新的史詩已然開啟……

(二)攜 手

“貨很急,5天內(nèi)運到哈薩克斯坦!卸船后,晚上就發(fā)貨! ”

江蘇連云港,一艘來自外國的貨輪駛?cè)氪a頭,哈薩克斯坦小伙達爾汗正忙碌協(xié)調(diào)。

昔日在中國的留學生,如今是連云港中哈國際物流公司的國際業(yè)務部部長,達爾汗親眼見證了“一帶一路”給哈中兩地帶來的繁忙與機遇。

曾經(jīng)數(shù)十天的貨運時間,如今縮短到幾天,在連云港開創(chuàng)實施的歐亞大陸海陸聯(lián)運合作新模式大大提升效率。哈薩克斯坦這個世界上最大的內(nèi)陸國由此有了通向太平洋的出???。有哈方人士由衷感嘆:中國,就是哈薩克斯坦的大海。

高層引領,中國倡議達成廣泛國際共識。

5年來,從哈薩克斯坦到印度尼西亞,從雁棲湖邊到西子湖畔,從世界經(jīng)濟論壇到日內(nèi)瓦萬國宮……習近平主席利用多個國際場合深刻闡述“一帶一路”的時代內(nèi)涵和歷史意義,讓世界對這一造福眾多國家人民的世紀工程有了更多理解和認同。

“不論來自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是‘一帶一路’建設國際合作的伙伴?!粠б宦贰ㄔO將由大家共同商量,‘一帶一路’建設成果將由大家共同分享。 ”在“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席道出中國與世界攜手同行的真誠意愿、作出鄭重承諾。

正是這種平等性、開放性、普惠性的特質(zhì),讓“一帶一路”的朋友圈不斷擴大,越來越多的國家、國際組織和企業(yè)對“一帶一路”倡議投出了“信任票”和“支持票”。

步入2018年,“一帶一路”國際共識持續(xù)擴大:中拉合作論壇部長級會議發(fā)表支持“一帶一路”建設的成果文件,上合組織青島峰會就“一帶一路”建設達成新的共識;穩(wěn)步推進六大經(jīng)濟合作走廊建設,落實中蒙俄、中巴經(jīng)濟走廊建設規(guī)劃,積極推進與伊朗、沙特、埃及、塞爾維亞、格魯吉亞、印尼等國共同編制雙邊合作規(guī)劃。

截至7月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇279項成果中265項已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)工作,14項正在督辦推進,落實率達到95%。

5年攜手并進,5年春華秋實。一路走來,是什么拉緊了攜手同行的紐帶?

唯有共商共建共享,方是互利共贏的黃金法則,也夯實著合作發(fā)展之基。

“‘一帶一路’倡議植根于古代絲綢之路的歷史土壤,點亮的是未來世界發(fā)展的星空。它將推動跨境乃至跨大洲的融通,惠及世界大多數(shù)人口。 ”世界銀行行長金墉說。

(三)筑 夢

7月9日,這是很平常的一天。

酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心。一箭雙星!在如潮掌聲中,長征二號丙運載火箭成功發(fā)射兩顆巴基斯坦衛(wèi)星,夢圓飛天。

廈門海滄。在汽笛轟鳴中,中歐班列廈門至布達佩斯直通線正式運行,疾馳在亞歐大陸上的列車,將“中國夢”與“歐洲夢”緊密相連。

印度洋,馬爾代夫。在萬眾矚目下,中馬友誼大橋全線正式合龍貫通,馬爾代夫歷史上第一座跨海大橋由此落成,為千年“海絲夢”注入澎湃動力。

一日之內(nèi),上天、巡地、跨海,志之所趨不可阻。絲路精神穿越千年,綻放出夢想的光芒?!霸谛碌臍v史條件下,我們提出‘一帶一路’倡議,就是要繼承和發(fā)揚絲綢之路精神,把我國發(fā)展同沿線國家發(fā)展結(jié)合起來,把中國夢同沿線各國人民的夢想結(jié)合起來,賦予古代絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵。 ”習近平主席為古老絲路注入時代生命?!耙粠б宦贰背h下,中國夢與世界夢同頻共振。

然而,如同古絲路上要穿越沙漠不可避免會遭遇“沙塵暴”、航行大海上也會駛過“激流險灘”一樣,圓夢路途從來不是一帆風順。

伴隨著“一帶一路”的成長,不乏一些猜忌?;貞|(zhì)疑,是風沙吹盡后的真相。

——“一帶一路”是華而不實的花架子?

發(fā)展是當今世界的主題。“一帶一路”為全球提供新的公共產(chǎn)品,釋放各國發(fā)展?jié)摿?,本質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟大融合,為推動世界發(fā)展注入強大動力。

數(shù)據(jù)作證:5年來,中國在沿線國家建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個,累計投資289億美元,為當?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位。到今年5月,中國已與24個國家和地區(qū)簽訂了16個自由貿(mào)易協(xié)定,自貿(mào)伙伴遍及四大洲,約一半是“一帶一路”沿線國家。

——借助“一帶一路”推行“新殖民主義”?

某些人將“一帶一路”視為“中國威脅論”的“靶子”。

事實最具發(fā)言權:以中非關系為例,秉持真實親誠理念和正確義利觀,中國積極尋求同非洲國家合作共贏、共同發(fā)展,不僅“授人以魚”,提供不附加任何政治條件的援助,更“授人以漁”,積極支持非洲可持續(xù)發(fā)展。

——為“一帶一路”出資是“撒錢當冤大頭”?“一帶一路”倡議是中國自身發(fā)展擴大對外開放的必然選擇,更是各國之間的互惠合作,并非是經(jīng)濟援助。中國投資合作的重大項目,同樣需要進行可行性研究,注重經(jīng)濟效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

今年前7個月,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資合作積極推進,共對沿線54個國家有新增投資,合計85.5億美元,同比增長11.8%;在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額571.1億美元,占同期總額的45.6%;國內(nèi)各地借助“一帶一路”機遇拓展了新的發(fā)展空間。

在探索中不斷前進,在發(fā)展中日臻完善?!耙粠б宦贰睘閲液兔褡彘_啟“筑夢空間”,也為每一個個體播下夢想的種子。

在“一帶一路”倡議框架下,中國在沿線國家舉辦境外辦學機構和項目81個;今年上半年“絲綢之路”獎學金出資超2.7億元人民幣;沿線建成35個文化中心;絲綢之路國際博物館聯(lián)盟、國際藝術節(jié)聯(lián)盟、國際圖書館聯(lián)盟、國際美術館聯(lián)盟競相落地;絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡日益完善,成員覆蓋61個國家和地區(qū)……“一帶一路”建設,正以“軟聯(lián)通”拉近“心距離”。

從互派文化交流團,到開展聯(lián)合考古,從分享減貧經(jīng)驗,到跨國人才培養(yǎng),一個個增進互信、凝聚共識的筑夢藍圖,越來越清晰。

從“綠色絲綢之路”到“健康絲綢之路”,從“智力絲綢之路”到“和平絲綢之路”,一條條承載著各國人民希望的圓夢大道,愈走愈寬廣。

(四)遠 航

白令海峽,扼守北極圈門戶,見證人類勇敢探索的腳步。

早在16世紀,人們就夢想航行穿過地球“頭頂”上的北冰洋,拉近東西方的距離。如今,夢想已成現(xiàn)實。

8月18日,兩艘中國商船“相會”于北冰洋:駛過白令海峽后前往歐洲的中遠“天恩”號貨輪,與由歐洲開往青島的“天健”號在北極圈楚科奇海域相遇。

北極航道是連接中國與歐盟國家的最短航線,相比傳統(tǒng)航線,可縮短大約三分之一航程。

根據(jù)2017年規(guī)劃,俄羅斯政府將撥款1600億盧布用于發(fā)展北極地區(qū)。俄北極開發(fā)事務研究專家列梅加表示,這也是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”建設對接的組成部分,“俄方期待與中方伙伴一同將北極航道建成發(fā)展與繁榮之路”。

“‘一帶一路’倡議順應時代潮流,適應發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,具有廣闊前景。 ”“我們要乘勢而上、順勢而為,推動‘一帶一路’建設行穩(wěn)致遠,邁向更加美好的未來。 ”習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講,贏得到場國際嘉賓的熱烈掌聲。

從理念到行動、從規(guī)劃到實施,歷經(jīng)5年探索,“一帶一路”建設已進入全面推進的新階段,承載著沿線國家和地區(qū)對美好未來的更多暢想。

凝聚發(fā)展共識,一條通往未來的希望之路更加光明——

作為一個全球開放包容合作的平臺,“一帶一路”合作雖以亞歐大陸為主體展開,但不排除、也不針對任何一方。如今,這一倡議由亞歐大陸不斷向東西兩端延展,將越來越多的亞非拉國家連接起來。

以拉美地區(qū)為例,“一帶一路”為中拉開啟新的合作空間與機遇,目前中國是拉美第二大貿(mào)易伙伴國和第三大投資來源國。根據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會測算,中國經(jīng)濟每增長1%,將帶動拉美經(jīng)濟增長0.5%。

堅持開放包容,一幅繁榮發(fā)展的新畫卷徐徐展開——“‘一帶一路’建設向所有朋友開放”“建設各國共享的百花園”“我們既要讓自己過得好,也要讓別人過得好”“這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道”……習近平主席的話,宣示了中國推動建設開放型世界經(jīng)濟的決心。

前不久,一份針對30個具有代表性的國家和地區(qū)中央銀行的調(diào)查問卷表明,63%的中央銀行認為“一帶一路”建設是千載難逢的機遇;92%的中央銀行預計,在未來5年內(nèi)“一帶一路”相關項目能夠支持參與國的經(jīng)濟增長。

堅定走實走深,一首恢宏的命運共同體交響曲引發(fā)全球共鳴——

今年7月19日至29日,習近平主席在中央外事工作會議之后開啟年內(nèi)首次出訪。

此次亞非之行長達36000多公里,習近平主席到訪5國6地、出席近60場雙多邊活動,此訪積極倡導人類命運共同體理念,以此引領中阿、中非、金磚和南南合作,匯聚共建“一帶一路”合力,實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合和相互促進。“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實踐人類命運共同體理念。 ”2017年12月,習近平主席在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上道出對人類美好未來的殷切希望。

倡建亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行、出資設立絲路基金、中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……一系列“中國方案”展現(xiàn)推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展的大國擔當,成為構建人類命運共同體的生動實踐?!爸袊_放的大門不會關閉,只會越開越大。 ”中共十九大報告給出響亮的中國回答。“要抓好首屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇成果的落實,凝聚各方共識,規(guī)劃合作愿景,擴大對外開放,加強同各國的溝通、協(xié)商、合作,推動‘一帶一路’建設走深走實、行穩(wěn)致遠,更好造福各國人民。 ”2018年5月,習近平主席在中央外事工作委員會第一次會議上進一步明確了共建“一帶一路”的未來方向。

無論是4月的博鰲亞洲論壇年會,還是6月的上合組織青島峰會,在今年舉辦的一系列主場外交中,中國不斷展現(xiàn)推動“一帶一路”沿線國家團結(jié)合作的意愿和行動——

9月3日,中非合作論壇北京峰會即將開幕,加強中非全方位合作的新方略、新舉措呼之欲出;

11月5日,首屆中國國際進口博覽會將在上海舉行,為各方進入中國市場搭建新的平臺;

大道終致遠,海闊納百川。

以“一帶一路”建設為抓手,走向偉大復興的中國,將與全世界攜手,向著構建人類命運共同體的宏偉目標,向著更加美好的光明未來闊步前行。

據(jù)新華社

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