德州:政策紅利助力動能轉(zhuǎn)換

□本報記者楊德林張志寧

近日,記者走進(jìn)景津環(huán)保股份有限公司省級企業(yè)技術(shù)中心,科研人員正在全神貫注地做新產(chǎn)品研發(fā),為打造企業(yè)核心技術(shù),景津研發(fā)投入逐年加大?!叭ツ旯竟餐度胙邪l(fā)經(jīng)費(fèi)4189萬元,受益于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,多享受減免稅收523萬元,利用這筆寶貴的資金,公司加大科研投入、產(chǎn)品創(chuàng)新,經(jīng)過緊張建設(shè),全球最先進(jìn)的拉絲車間馬上可以投產(chǎn),年可生產(chǎn)濾布1500萬㎡?!本敖颦h(huán)保股份有限公司董事長姜桂廷介紹。

據(jù)市科技局統(tǒng)計,截至目前,我市有200家企業(yè)享受2017年度研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策,享受加計扣除額5.24億元,與上一年的96家企業(yè)、加計扣除總額2.4億元相比,企業(yè)數(shù)量、扣除總額實(shí)現(xiàn)翻番?!敖陙恚轮菥o抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,大力實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,使企業(yè)真正成為科技合作、平臺建設(shè)、研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主力軍。企業(yè)普遍重視技術(shù)研發(fā),科研投入逐年加大,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量越來越多,這是我市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除稅收優(yōu)惠數(shù)額創(chuàng)新高的直接原因。 ”市科技局局長張慧君分析說。

據(jù)了解,加計扣除是指按照稅法規(guī)定,在實(shí)際發(fā)生數(shù)額的基礎(chǔ)上,再加成一定比例,作為計算應(yīng)納稅所得額時的扣除數(shù)額的一種稅收優(yōu)惠措施。這項(xiàng)政策最早始于1996年,由財政部、國家稅務(wù)總局出臺,經(jīng)過多次調(diào)整變化,2017年,為進(jìn)一步鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入,財政部、國家稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合印發(fā)文件,將科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由50%提高到75%。近年來,我市受益于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的企業(yè)呈現(xiàn)”井噴”之勢,2015年我市受益企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的企業(yè)40家,加計扣除額為14705萬元;2016年,落實(shí)企業(yè)數(shù)為96家,加計扣除額為24923萬元;2017年又實(shí)現(xiàn)了翻番,再創(chuàng)新高。

看似簡單的數(shù)字變化背后,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變革。自去年以來,我市深入實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新,加快邁向高質(zhì)量發(fā)展步伐。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重38.71%,比全省高1.81個百分點(diǎn),這在我市屬首次。我市作為京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃城市,緊抓科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這條主線,持續(xù)推進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,不斷深化與大院大所的對接合作,積極推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。截至目前,全市1110家企業(yè)與600家高??蒲袡C(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共轉(zhuǎn)化大院大所科技成果476項(xiàng)。特別是,我市實(shí)施出臺了一系列鼓勵科技創(chuàng)新的政策措施,著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。比如,優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序,簡化前置審核環(huán)節(jié)和內(nèi)容,對符合條件的企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“應(yīng)報盡報、應(yīng)升盡升”。 2017年全市省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到157家,較2014年增長88%。省科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)數(shù)量達(dá)到454家,居全省第6位。

據(jù)市統(tǒng)計局提供的3年來我市企業(yè)研發(fā)投入數(shù)字,2015年企業(yè)研發(fā)投入39.3億元,占GDP的比重為1.43%;2016年,企業(yè)研發(fā)投入44.3億元,占GDP的比重為1.51%;2017年,企業(yè)研發(fā)投入51.4億元,占GDP的比重為1.64%。以上數(shù)據(jù)表明我市企業(yè)越來越重視研發(fā)投入,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的帶動作用越來越突出?!捌髽I(yè)可以加計扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷、新產(chǎn)品設(shè)計費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)等。 ”市科技局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科科長劉金剛介紹,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)普惠政策,目的就是持續(xù)釋放政策紅利,加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“我們公司研發(fā)投入力度逐年加大,去年共計投入研發(fā)費(fèi)用3800萬元,受益企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,今年我們多享受稅收減免276萬元,大大減輕了企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān),激勵了企業(yè)自主創(chuàng)新。目前,麗馳新能源汽車研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心主體工程已完成,年底前即可投入使用。項(xiàng)目總投資3億元,投用后可完成100多個項(xiàng)目的檢測。 ”山東麗馳新能源汽車有限公司負(fù)責(zé)人陸付軍說。據(jù)市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全市有效發(fā)明專利達(dá)1591份,與去年同期相比增長20.3%。

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