臨盤街道推進精準扶貧“網(wǎng)格化”效果顯著——98%的貧困戶摘帽脫貧
□本報記者王秀青本報通訊員祁玉方任清松王澤民
“多虧政府的好政策，孩子才能順利上了大學。”9月9日，在臨邑縣多部門以及臨盤街道的幫扶下，梁洪富的孫女湊齊了學費，順利在山東財經(jīng)大學報到，他感激地連聲道謝。
梁洪富76歲，他家是臨邑縣臨盤街道大梁村的貧困戶，老伴和兒子常年患病無勞動能力，家里經(jīng)濟條件差。今年孫女考上了大學，卻因湊不齊學費大學夢難圓，村級網(wǎng)格員梁洪剛得知這一情況后，立即上報。臨盤街道有關負責人多方聯(lián)系，臨邑團縣委以及民政、統(tǒng)戰(zhàn)、扶貧等部門紛紛將這個孩子納入救助范圍，共為她籌措了1.6萬元學費。
梁洪富孫女上學難題的迅速解決得益于臨盤街道大力推進的精準扶貧“網(wǎng)格化”。為實現(xiàn)精準幫扶、精準脫貧，臨盤街道將網(wǎng)格化管理與脫貧攻堅相結(jié)合，建立街道、管區(qū)、行政村三級條塊結(jié)合、無縫對接的精準扶貧網(wǎng)格，推動扶貧工作由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，由“有限輸血”向“無限造血”轉(zhuǎn)變。截至目前，已有438戶貧困戶、829人脫貧。
445戶貧困戶都有自己的“扶貧管家”
臨盤街道有10個管區(qū)、115個行政村，其中省定扶貧工作重點村4個、貧困戶445戶、848人。臨盤街道積極搭建起三級網(wǎng)格，在街道設立網(wǎng)格管理中心、在管區(qū)建立網(wǎng)格管理站、在村莊成立網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配置專門網(wǎng)格員和信息員，對445戶貧困戶建立“一對一”幫扶機制?！叭壘W(wǎng)格，每級干什么，責任非常明確。這樣干，目的就是形成三級聯(lián)動的網(wǎng)格化扶貧格局。”臨盤街道黨工委副書記、辦事處主任王殿峰介紹，街道網(wǎng)格管理中心負責爭取扶貧項目、整合資源，保證對扶貧工作的有效領導和投入力度；管區(qū)網(wǎng)格管理站負責協(xié)調(diào)工作，保證街道扶貧任務的落實，支持村級扶貧工作的開展；村級網(wǎng)格負責對貧困戶的信息排查、更新，提高脫貧工作實效?！拔覀円屆繎糌毨舳加凶约旱摹鲐毠芗摇?。 ”
在臨盤街道鐘王村，張成軍家的扶貧管家是網(wǎng)格員王勇。 2016年，張成軍做了心臟搭橋手術(shù)，欠債萬余元，再加上他后來承包的10畝花生，長勢差、產(chǎn)量低，銷路也不好。王勇及時將他家的情況反映上報，街道以及縣扶貧辦負責人幫著聯(lián)系花生良種、采購商家，張成軍家僅花生純收入達到了1.2萬元，再加上他妻子在企業(yè)打工的收入和扶貧產(chǎn)業(yè)項目分紅，五口之家2017年人均收入達到了6800多元，一舉脫貧。“要不是這些好干部幫扶，我家哪能這么快翻身。 ”張成軍說，“街道還有網(wǎng)格化扶貧微信群，我們貧困戶不管有啥難事急事，只要往微信群里一發(fā)，5分鐘內(nèi)網(wǎng)格員就會主動聯(lián)系，耐心答復，并安排專人協(xié)助解決，這幫扶真貼心。 ”
臨盤街道每半年進行一次扶貧考核，對10個管區(qū)網(wǎng)格管理站和115個村級網(wǎng)格扶貧情況進行量化考核，實行“一票否決”制度，極大增強了網(wǎng)格員的工作熱情、責任感。
三級網(wǎng)格全覆蓋聯(lián)合行動實效大
“三級網(wǎng)格全覆蓋，對于扶貧聯(lián)合行動的開展、重點規(guī)劃的落地，作用特別大。 ”王殿峰如數(shù)家珍：
其一，啟動了“精準扶貧，你我同行”行動，實現(xiàn)機關干部、管區(qū)干部包網(wǎng)格制度，組織135名黨員干部深入各村，詳細了解扶貧對象情況，建立網(wǎng)格化扶貧臺賬。
其二，聯(lián)動開展脫貧攻堅行動。對于明家、李士清、鐘王、前楊4個省定扶貧工作重點村成立專門駐村扶貧工作組，在網(wǎng)格管理站的配合下，在隊伍管理、項目安排、幫扶措施等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保網(wǎng)格扶貧實效。 2017年完善了4個重點村的基礎設施配套工程。強化了鐘王村的村容村貌治理，拆除殘垣斷壁100多米，整理閑散宅基地10畝，整平澇洼土地30多畝，改造中低產(chǎn)田60多畝，開挖溝渠2000米，打百米深水井2眼，鋪設管道3000米，使全村1119畝耕地實現(xiàn)旱澇保收。
其三，培育精準脫貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以采摘游、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游三個亮點產(chǎn)業(yè)為抓手，培育臨盤脫貧攻堅制高點，讓貧困人口不出村就能實現(xiàn)脫貧。全街道已建起前楊村全域旅游項目基地890畝，后楊村扶貧產(chǎn)業(yè)采摘園200畝、鐘王村農(nóng)家樂游園110畝，洪寨鄉(xiāng)村游景點200畝。目前，全街道采摘游、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等產(chǎn)業(yè)基地達到2190畝以上，為貧困人口從事相關產(chǎn)業(yè)、打工造就了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸納貧困人口就業(yè)120人。
行社幫扶全覆蓋網(wǎng)格機制都稱好
在打造三級網(wǎng)格機制的同時，不斷進行創(chuàng)新，將行社幫扶全覆蓋。具體表現(xiàn)：提升保障能力。暢通網(wǎng)格化扶貧信息上報渠道，將農(nóng)村低保線與扶貧線實現(xiàn)“雙線合一”，做到應保盡保，全部實現(xiàn)民政兜底?；I集100萬元危房改造基金，對57 戶建檔立卡貧困戶實施了危房改造?；I資30多萬元購入清潔煤，按照貧困戶每戶1噸的標準，為445戶貧困戶免費發(fā)放。
大力開發(fā)扶貧崗位。針對有勞動能力、無相關技術(shù)人員，協(xié)調(diào)后楊村扶貧產(chǎn)業(yè)采摘園、景祥農(nóng)場等優(yōu)先為貧困人口提供就業(yè)崗位，他們打工日均收入達到50元以上；為解決貧困戶種地難問題，采取土地入股、合作社經(jīng)營、保底分紅的形式，讓孟寨、后楊、前楊等村莊31戶、91名貧困群眾都實現(xiàn)脫貧；針對無勞動能力貧困人口，協(xié)調(diào)樺超化工、金秋棉業(yè)等企業(yè)設置了164個“虛擬崗位”，每人每月在企業(yè)領取100元，讓失能的貧困戶切身感受到黨和政府以及社會大家庭的溫暖。
同時，不斷完善長效機制。把網(wǎng)格化扶貧工作納入干部年終績效考核。出臺優(yōu)惠政策，對扶貧基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)模達到50畝以上的，幫其完善水、電、路等基礎設施。協(xié)調(diào)農(nóng)技站、婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展種植技術(shù)、月嫂等實用知識和技能培訓，已累計培訓11次、1600余人次，讓脫貧攻堅步入“輸血、造血、活血”并舉的軌道，確保脫貧不返貧。