□本報記者楊光艷 本報通訊員韓娜井鳳燕

近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于推進德州市標準化工作改革發(fā)展的實施方案》，旨在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力開展質(zhì)量提升行動，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，全面提升發(fā)展質(zhì)量水平，增強全市綜合實力，為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供堅強支撐。

9月20日，德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)負責人就《關(guān)于推進德州市標準化工作改革發(fā)展的實施方案》中涉及的相關(guān)問題回答了記者提問。

問：近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于推進德州市標準化工作改革發(fā)展的實施方案》，為什么要制定這個方案？有關(guān)背景請您介紹一下。

答：標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記強調(diào)：“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。 ”3月12日，國務(wù)院正式批復(fù)同意我省成為開展國家標準化綜合改革工作四個試點之一。6月8日，省政府印發(fā)了《關(guān)于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》。 7月16日，召開了全省國家標準化綜合改革試點工作動員大會，省長龔正作了重要講話。為全面貫徹會議精神，深入推進我市標準化綜合改革，全面推進“德州標準”建設(shè)，充分發(fā)揮標準化在新舊動能轉(zhuǎn)換和推動高質(zhì)量發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，我們起草了《關(guān)于推進德州市標準化工作改革發(fā)展的實施方案》。

問：《方案》主要包括哪些內(nèi)容？

答：該實施方案明確了推進我市標準化工作改革的總體要求、主要任務(wù)和保障措施，圍繞實施鄉(xiāng)村振興標準支撐工程、實施新舊動能轉(zhuǎn)換標準領(lǐng)航工程和實施公共服務(wù)標準保障工程等三大工程提出了任務(wù)、目標和要求，成立了德州市實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點工作進行了分工。

問：《方案》的總體要求是什么？

答：《方案》提出，計劃到2020年，在小麥、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定國家標準1項，培育技術(shù)指標先進的團體標準2項；在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、基層黨建、鄉(xiāng)村文明等領(lǐng)域率先制定地方標準2項。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準10項；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育先進適用的團體標準3項；在重點制造業(yè)集群和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域培育團體標準5項；企業(yè)自我聲明公開的標準中自主制定的標準比例達到85%以上。在政務(wù)公開、社會治理、公共服務(wù)、特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域制定國家標準1項、地方標準2項。

問：《方案》提出了三大工程，其中的“實施鄉(xiāng)村振興標準支撐工程”包括哪些內(nèi)容，請簡要介紹一下。

答：實施鄉(xiāng)村振興標準支撐工程是指，加強創(chuàng)新平臺和智慧農(nóng)業(yè)（設(shè)施農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。完善標準體系，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。圍繞生活環(huán)境治理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村文化傳承、農(nóng)村基層組織建設(shè)等重點領(lǐng)域，建立并完善人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化傳承、鄉(xiāng)村組織振興、鄉(xiāng)村旅游等系統(tǒng)標準化體系。

問：《方案》中提出的實施新舊動能轉(zhuǎn)換標準領(lǐng)航工程包括哪些內(nèi)容，請您介紹一下。

答：實施新舊動能轉(zhuǎn)換標準領(lǐng)航工程是指，推進“德州千企對標達標提升專項行動”，以標準引領(lǐng)“德州制造”轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。開展企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”行動，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)、主持和參與標準制訂修訂，培育一批具有世界眼光、瞄準國際標準、體現(xiàn)德州優(yōu)勢、代表先進水平的領(lǐng)先標準，引領(lǐng)質(zhì)量提升和品牌高端化。開展“標準化助推服務(wù)業(yè)行動”，推動服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞我市現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)金融、生態(tài)旅游、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等行業(yè)，大力開展服務(wù)標準化試點創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)標準體系。推行旅游標準化試點建設(shè)，提升全市旅游業(yè)的吸引力和競爭力。

問：《方案》中提出的實施公共服務(wù)標準保障工程包括哪些內(nèi)容，請您介紹一下。

答：實施公共服務(wù)標準保障工程是指，積極推行“一次辦好”地方標準，推進全市政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。建立健全基本公共服務(wù)標準體系，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間標準銜接。積極推進社會治理標準化建設(shè)，借鑒“濟南12345市民熱線”服務(wù)標準化經(jīng)驗，探索實施“德州12345市民熱線”服務(wù)標準化。扎實做好新型城鎮(zhèn)化標準化建設(shè)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。

問：實施公共服務(wù)標準保障工程中，提出的全面推行政務(wù)服務(wù)標準化工作，具體是指哪些內(nèi)容？

答：全面推行政務(wù)服務(wù)標準化工作是指，總結(jié)推廣市政務(wù)服務(wù)中心和5個縣級政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)標準化試點的經(jīng)驗做法，全面推行政務(wù)服務(wù)標準化，簡化工作流程，提高辦事效率，營造良好營商環(huán)境。深化“放管服”改革，圍繞打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境，加強行政審批標準化建設(shè)，積極推行“一次辦好”地方標準，實現(xiàn)“受理有標準、流程有標準、反饋有標準、社會評價有標準”。

問：實施公共服務(wù)標準保障工程中，提出的建立健全基本公共服務(wù)標準體系工作，具體是指哪些內(nèi)容？

答：建立健全基本公共服務(wù)標準體系是指，推進政府管理和社會管理領(lǐng)域標準化建設(shè)，圍繞提升基本公共服務(wù)均等化水平，重點完善醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)、公共文化等領(lǐng)域的管理標準和服務(wù)標準，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間標準銜接，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。我市120急救調(diào)度指揮中心是全國唯一一家獲得國家級社會管理和公共服務(wù)標準化試點的院前急救單位，其主導(dǎo)制定的德州120“院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范”項目獲得省級地方立項批準。持續(xù)開展基本公共服務(wù)標準化試點示范項目建設(shè)，深入推進德州市120院前急救國家級服務(wù)標準化試點項目建設(shè)，進一步提升我市院前急救服務(wù)水平，推動《院前急救服務(wù)規(guī)范》山東省地方標準的制定和實施。

問：實施公共服務(wù)標準保障工程中，提出的扎實做好新型城鎮(zhèn)化標準化建設(shè)工作，具體是指哪些內(nèi)容？

答：扎實做好新型城鎮(zhèn)化標準化建設(shè)是指，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，加快齊河縣劉橋鎮(zhèn)和祝阿鎮(zhèn)省級新型城鎮(zhèn)化標準化試點和武城縣省級新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設(shè)，研制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域的地方標準，探索研制特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)標準，推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。