日前，中央正式備案同意《四川省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》。11月16日上午，市縣機(jī)構(gòu)改革專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)在成都舉行，這標(biāo)志著四川省市縣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。按照要求，市縣機(jī)構(gòu)改革在2019年3月底前基本完成。這應(yīng)該是全國(guó)第一個(gè)正式啟動(dòng)市縣機(jī)構(gòu)改革、公布實(shí)施方案的省份。

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市縣機(jī)構(gòu)改革是深化地方機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。在此次改革過(guò)程中，我省將按照中央和省委要求，著力改革市縣機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新體制機(jī)制，合理劃分事權(quán)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的市縣機(jī)構(gòu)職能體系。

《總體意見(jiàn)》明確了20項(xiàng)市縣必須完成的“規(guī)定動(dòng)作” ，確保對(duì)標(biāo)中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能體系上下貫通、執(zhí)行有力。

在機(jī)構(gòu)限額總量控制前提下，各地要把創(chuàng)造力放在優(yōu)化設(shè)置上，既允許“一對(duì)多”，也允許“多對(duì)一”。

省委編辦（省機(jī)改辦）主任雷世界介紹，“統(tǒng)一設(shè)置”是市縣機(jī)構(gòu)的最大亮點(diǎn)、最硬要求。在市縣機(jī)構(gòu)改革中將統(tǒng)一設(shè)置相對(duì)集中行政審批機(jī)構(gòu)、綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)?！斑@次機(jī)構(gòu)改革在百萬(wàn)人口大縣（區(qū)）統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)，既是從體制機(jī)制層面作出的深層次長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，也是關(guān)心關(guān)愛(ài)千百萬(wàn)務(wù)工農(nóng)民的政治大題、民心大題。”

根據(jù)安排，成都市的改革方案由省委審核并報(bào)中央備案后批準(zhǔn)。市（州）和縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革方案分別于2018年11月、12月底前按程序報(bào)批。

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