坐落在魯西北黃河沖擊平原地區(qū)的平原縣，因地勢平坦而得名，已經(jīng)建縣2200多年，從未改過縣名。東漢末年，劉備在這里坐過4年縣令，后來走出平原成就了蜀帝霸業(yè)。
　　歷史上，這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的歷任縣官，曾為探索農(nóng)業(yè)大發(fā)展前赴后繼，先后探索出許多在全國叫得響的大動作。平原縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展史有一串堅實的足跡，有前天的輝煌與苦澀，有昨天的進取和徘徊，又迎來了今天的深度對外開放，平原農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷一場動力變革、質(zhì)量變革和效率變革，將努力為“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”奉獻平原模式。
回望：平原農(nóng)業(yè)的輝煌與苦澀
　　1990年平原成為全國第一個玉米單產(chǎn)過千斤的縣，全國糧食生產(chǎn)現(xiàn)場會在平原召開，時任國務(wù)院副總理田紀云、農(nóng)業(yè)部部長何康親臨參會，全國各地干部陸續(xù)來平原參觀學(xué)習(xí)。
　　上世紀90年代初平原蛋雞存欄量突破1000萬只，被評為全國蛋雞第一大縣，紙漿蛋托就發(fā)明于平原，著名新聞報道《雞蛋遠行》《平原雞蛋滾過三道坎》曾名振全國。
　　平原還是全國著名的鴿鄉(xiāng)，每年正月初八恩城鴿子會已延續(xù)500年，1992年平原舉辦中國（平原）首屆鴿子節(jié)，縣委、縣政府把鴿子節(jié)新聞發(fā)布會開到了人民大會堂，當日央視《新聞聯(lián)播》和人民日報都予以報道，很多外國友人奔鴿赴平，平原對外開放因鴿子而紅極一時。
　　從1993年起，平原人為改變只會種小麥玉米的舊貌，縣鄉(xiāng)兩級干部帶領(lǐng)群眾成群結(jié)隊、一撥又一撥地跑到壽光學(xué)習(xí)蔬菜大棚種植，縣里聘請壽光農(nóng)民來當“平原科技副縣長”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拖欠干部工資的情況下也都到壽光去高薪聘請“科技副鎮(zhèn)長”，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電視新聞天天熱播，全縣冬暖式蔬菜大棚一度發(fā)展到5萬個，平原黃瓜、西葫、西紅柿、韭菜分別連片達到3萬畝。
　　2002年，平原縣組織了600名農(nóng)民自費包專列下溫州，學(xué)習(xí)民營經(jīng)濟發(fā)展，試圖把農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢、擺脫農(nóng)業(yè)縣無稅收無效益的僵局。接下來幾年，平原依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起了豆制品加工、木器加工、淀粉加工、鄉(xiāng)吧佬食品加工等一系列家庭作坊，民營經(jīng)濟在平原村村冒煙、遍地開花。
　　2006年，平原人搞小康村創(chuàng)建，推進“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、建設(shè)秀美農(nóng)村”三大工程，全縣在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌∞r(nóng)水、橋涵閘建設(shè)，在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上增加了投入，田成方、林成網(wǎng)、路相通、電相聯(lián)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得以提升。
　　十一屆三中全會以來的平原農(nóng)業(yè)歷經(jīng)輝煌，歷屆縣委、縣政府都為農(nóng)業(yè)付出過艱辛探索，推動了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的拔擢奮進。回望平原農(nóng)業(yè)昂揚高歌40年，有許多動人的故事和成就。但與成就相伴相生的也有羞澀、有苦衷：糧倉滿了，錢袋卻沒鼓；蔬果品種多了，品質(zhì)卻沒叫響；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)?；耍兽r(nóng)藥種子管理還是簡單粗放；冬暖式大棚成方連片有了規(guī)模，但與智慧大棚、超級大棚相比，產(chǎn)品檔次、管理手段等競爭優(yōu)勢明顯不足，傳統(tǒng)大棚更有可能被時代甩在后面；全縣注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標上百件，但沒有打造出響當當?shù)牡乩順酥荆皇卟私灰资袌鲭m然數(shù)量眾多，但交易模式老化、菜品沒有真正端上高檔餐桌、沒有真正打入大型商超專柜；農(nóng)產(chǎn)品加工只是停留在初級加工、半成品層次，沒有真正建成讓消費者津津樂道的名牌食品企業(yè)，各產(chǎn)區(qū)仍然是賣原糧、賣原奶、賣鮮菜，產(chǎn)業(yè)鏈沒有抻長；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合沒有起步，農(nóng)業(yè)體驗、蔬菜公園、果品休閑等因農(nóng)而生的新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展滯后，農(nóng)民變股東、當產(chǎn)業(yè)工人的新農(nóng)經(jīng)濟模式?jīng)]形成體系。
　　綜所上述，平原農(nóng)業(yè)走到今天，已經(jīng)遇到種種瓶頸，面臨道道門檻，內(nèi)生動力不足，體現(xiàn)到農(nóng)民身上的是效益不好再提高、風(fēng)險隨時都會有；體現(xiàn)到縣這個層面，就是整個農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模不大、效益不高、品牌不響、特色不明。平原縣委書記王洪霞說：鄉(xiāng)村振興歷史重任在肩，新的時代條件和歷史背景下，平原農(nóng)業(yè)亟需來一場深刻的理念變革、思維變革、方式變革，亟需實施一場農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新舊動能轉(zhuǎn)換！
突圍：平原農(nóng)業(yè)的破殼與重組
　　當時光邁進全面深化改革、深度對外開放的今天，平原縣迎來振興農(nóng)業(yè)新的脈動，一股強大的內(nèi)在力量孕育成熟，47萬人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣可能要響一聲春雷：百萬畝沃野疇隴將“犁”出帶有科技支撐、人才支持、資本助力、模式創(chuàng)新、效益激增的大農(nóng)業(yè)棋局。
　　2017年初，新一屆平原縣級班子成立。縣委、縣政府認真調(diào)研分析“如何定位平原，如何找準平原發(fā)展的支點？ ”多個層面的深入思考、多個角度的反復(fù)論證之后，縣里認為：我們從上世紀90年代以來就學(xué)浙江、學(xué)溫州，為什么差距越拉越大？就是因為他們的經(jīng)驗我們用不上，而我們自身的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。江浙有山水，我們有土地，做土地文章是我們振興鄉(xiāng)村繞不過去的路，也是最近最現(xiàn)實的路。去年初，平原縣就深入開展“農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社”，逐步把零零碎碎的農(nóng)田集中起來，而且集中到黨組織領(lǐng)創(chuàng)辦的新型經(jīng)營主體，破解空心化農(nóng)村低效種地的困局，進而打造“千畝方田、萬畝方田”，握緊拳頭之后，進一步與大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“二次嫁接”，最終把全縣100萬畝良田“打包”推介出去，吸引高端品牌、高端人才、雄厚資本注入平原。
　　經(jīng)過近兩年努力，平原縣農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地合作社普及開來，近100萬畝耕地完全可以流轉(zhuǎn)出來。平原縣主要領(lǐng)導(dǎo)認為：“100萬畝農(nóng)田完全有可能把全國的重點農(nóng)企引到平原。因為，這100萬畝地不是一般的地，而是黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社整合起來、縣委縣政府說了算的地。把這些地作為平原深化對外開放的資源、推出去，建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣到全國，一產(chǎn)搞優(yōu)質(zhì)，二產(chǎn)搞精深加工，三產(chǎn)把外地人引過來，不僅老百姓有收入，而且稅收也會上來。因此，利用100萬畝地開展雙招、雙引、雙創(chuàng)，這條路走好了就是組織振興、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興之路，為平原地區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)開展鄉(xiāng)村振興趟出一條路子。 ”
　　平原縣委副書記、縣長袁志勇認為，農(nóng)業(yè)用好了是優(yōu)勢、用不好是劣勢，把耕地有機整合起來之后這是一筆寶貴的財富。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的平原，要用足用活100萬畝良田，下決心實施農(nóng)業(yè)板塊的“破殼”與“重組”，讓百萬畝農(nóng)田發(fā)生一次化學(xué)反應(yīng)，做出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)新的文章。
　　一年多的潛心探索，平原有兩塊“試驗田”獲得成功：一個是桃園街道1萬畝耕地吸引來山東魯望集團，十幾名農(nóng)業(yè)博士、碩士到桃園種地，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)把這里當作科研成果轉(zhuǎn)化基地，改變過去種植普通玉米小麥的習(xí)慣，實施糯玉米、黑小麥等名優(yōu)特品種種植，引進了最前沿的飛機噴藥、智能灌溉等農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)，同時全面規(guī)劃了“新六產(chǎn)”示范項目，比如加工“中國最好吃的饅頭”等項目，真正實現(xiàn)三產(chǎn)融合；另一個是王杲鋪鎮(zhèn)探索的鑫源糧食種植合作社與中農(nóng)新墾、河南金娃娃、廣西田園、青島阿拉丁等13家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，引進了綠色產(chǎn)品種植技術(shù)9個、“嫁接”無公害蔬菜種植模式4個，因農(nóng)業(yè)而前來考察、洽談的客商絡(luò)繹不絕，以黃瓜為基礎(chǔ)的食品工業(yè)項目應(yīng)運而生，擁有1.5萬畝黃瓜種植的王杲鋪鎮(zhèn)也因此實現(xiàn)了一次歷史性地“蔬菜產(chǎn)業(yè)升級”，“黃瓜小鎮(zhèn)”正在充分的孕育之中。
　　打破一家一戶小生產(chǎn)，改變像布條一樣的零碎模式，在100萬畝農(nóng)田上充分做“合”的文章，在平原得到了上上下下的認可和支持。
方向：平原農(nóng)業(yè)的“組織創(chuàng)新”
　　與“供給改革”
　　今年，平原縣拿出相當大的精力來研究“鄉(xiāng)村人才”，召開基層干部群眾座談會，沉到村莊地頭搞調(diào)研，開展糧王大賽、評選最美農(nóng)民等各類農(nóng)民競賽活動，結(jié)果顯現(xiàn)：農(nóng)村的勞動者不少，但人才太少。縣委書記王洪霞分析認為：農(nóng)民的孩子苦苦讀書，為的是考上大學(xué)、跳出農(nóng)門；農(nóng)民工都往城市和工廠奔去，有一技之長的當藍領(lǐng)、沒技術(shù)的干臟活累活也不想回老家種那幾畝地。農(nóng)業(yè)最需要人才，恰恰最難留住人才；農(nóng)業(yè)最需要資本，恰恰最難吸引資本。農(nóng)業(yè)的路子如果繼續(xù)“老樣子”走下去，鄉(xiāng)村振興之夢很難實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)大縣的出路很難找到！
　　有勇氣就會有奇跡，有夢想誰都了不起。今年，平原縣有意識地把農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)合作社之后，黨組織完全能夠代表村民、完成能夠說了算的這些地，打包向外推介、以多種視角與龍頭企業(yè)“聯(lián)姻”，很快引起了許多農(nóng)業(yè)界高端人士的極大興趣。中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院院長、全國科學(xué)施肥技術(shù)專家組組長張福鎖，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長牟少巖等專家，先后帶團隊到平原調(diào)研合作，達成了許多農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的合作項目。
　　平原縣委、縣政府“用心插柳柳成蔭”，主動找上門來的大型龍頭企業(yè)隔三差五就有一家。尤其今年“秋分”縣里為農(nóng)民過豐收節(jié)的這天，許多涉農(nóng)企業(yè)到平原展示科研成果，有的直接“倒插門”，選擇平原作為高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植試驗基地。與此同時，在前不久舉辦的“平原縣百名博士回故鄉(xiāng)暨百企聯(lián)百校”活動中，也來了不少農(nóng)業(yè)類博士。他們一致認為平原黃河水充足，土質(zhì)肥沃，成方連片，四季分明，歷史上自然災(zāi)害極少，土地逐步向農(nóng)村黨組織流轉(zhuǎn)集中，非常具備“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
　　既要順勢、乘勢，更要蓄勢、造勢，鄉(xiāng)村振興需要為農(nóng)業(yè)植入“創(chuàng)新基因”?？h里經(jīng)過認真分析、充分論證，決定拿出100萬畝良田實施大力度對外開放，搞一次大的“雙招雙引”活動，請院士來耕地、請博士來種田，打開縣門為龍頭企業(yè)建基地、為名優(yōu)食品當源頭，通過“共營”促進“共贏”，通過“開放”促進“開發(fā)”，讓平原的百萬畝耕地一產(chǎn)里面有二產(chǎn)、二產(chǎn)里面有三產(chǎn)，三產(chǎn)里面也有一產(chǎn)，呈現(xiàn)融合發(fā)展之勢。為此，活動定于11月19日至21日，對接洽談的會場就在全縣100萬畝耕地上，平原縣攜手“強企名?！遍_發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會，將成為平原農(nóng)業(yè)發(fā)展史上新的里程碑。
　　為開展好這次活動，縣里做足深功夫，圍繞“共營”與“共享”，邀請全國農(nóng)業(yè)高校、省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和電商、基金公司，到平原“看地”“結(jié)親”，縣里將集中舉辦糧食產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)對接研討洽談會，舉行鄉(xiāng)村振興報告會，組建“平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，建立平原農(nóng)業(yè)人才智庫。屆時，首農(nóng)集團、中農(nóng)新墾公司、中化集團、魯糧集團、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團、新發(fā)地、京東、阿里巴巴等知名企業(yè)將在平原匯聚一堂。
　　魯望集團董事長魏力曉，成為這次平原縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的“盟主”，在他的號召下，益海嘉里、水發(fā)集團、東君集團、溫氏集團、雷沃重工等20余家央企、500強企業(yè)、上市企業(yè)前來平原入駐聯(lián)盟。中農(nóng)新墾（北京）電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理李隨說：“相較于過去‘各自為戰(zhàn)’的‘力不從心’，我們更愿意加入平原縣的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與眾多實力企業(yè)‘強強聯(lián)合’共贏發(fā)展！ ”牧原集團投資7.8億元，在平原建設(shè)年出欄50萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項目。平原縣農(nóng)業(yè)局長仇洪雷認為，隨著年出欄50萬頭商品豬養(yǎng)殖體系的建成，平原縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)站在騰飛的“風(fēng)口”上。該項目一期預(yù)計2019年底投入運營，全部建成后，將成為魯西北地區(qū)最大的集飼料加工、養(yǎng)豬養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品深加工為一體的現(xiàn)代化農(nóng)牧生產(chǎn)項目。
　　“土壤污染”和“綠色發(fā)展”是一對必須要解決的矛盾，面對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須打破土壤污染與粗放耕種舊殼。平原縣委、縣政府鮮明提出：“要讓100萬畝耕地，成為無污染、無公害的‘綠色凈土’。 ”張福鎖院士是中國農(nóng)田土壤研究領(lǐng)域泰斗級專家，他正牽頭研究全國農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。得知這一消息后，平原縣委副書記孫豐勇多次前往中國農(nóng)業(yè)大學(xué)拜訪張福鎖院士，每次見面都能談到一個話題上——農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。感動于平原縣委、縣政府推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的堅定決心，張福鎖院士決定到平原看看，并在這里設(shè)立中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的“科技小院”，對平原農(nóng)田土壤進行改良修復(fù)，改善因過量施用氮肥而導(dǎo)致的土壤酸化，消除土壤重金屬污染、病蟲害加重等一系列難題，徹底改善平原縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境。據(jù)悉，11月20日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)平原科技小院將正式揭牌成立。此后，張福鎖院士將安排3名農(nóng)學(xué)碩士入駐平原，對平原縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土壤修復(fù)工程提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，力爭3年內(nèi)打造20萬畝無公害的“綠色土壤”。
　　王洪霞說，依托強企名校開發(fā)共建百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基地，平原縣將唱響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的“借智、融資、引才”三步曲。有一批院士、博士和高校、財團和他們“共享共營”100萬畝良田，他們就不愁農(nóng)業(yè)的振興，再也不會守著耕地“不談農(nóng)業(yè)”，今后的平原必是希望的田野。縣委、縣政府帶領(lǐng)基層黨組織和農(nóng)民朋友，一定堅持走綠色高品質(zhì)發(fā)展之路，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，把“平原產(chǎn)”的糧、油、果、蔬、肉、蛋、奶擺上北京、天津等大城市甚至外國人的餐桌上。
　　中國工程院院士張福鎖參加平原“共享”農(nóng)業(yè)洽談會時說，平原縣做出的這一探索帶有方向性、改革性、創(chuàng)新性，是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實施“農(nóng)業(yè)突圍”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、有效推進鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新之舉，這不但是平原的一條路子，也是很多糧食、蔬果主產(chǎn)區(qū)的一條路子。
□金吉鑫張娜