□本報(bào)記者王志冕
泉城海洋極地世界、樂陵千年棗林游覽區(qū)、夏津黃河故道森林公園……如今，這些名聲在外的旅游景區(qū)，讓市民休閑娛樂有了好去處?！案母镩_放40年來，我們搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換機(jī)遇，以全域旅游為抓手，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，聚力旅游項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范旅游行業(yè)管理，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱到強(qiáng)的巨變，正逐漸成為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要載體。 ”11月20日，市旅游局局長(zhǎng)劉宗斌說。
劉宗斌告訴記者，改革開放之初，旅游只是極少數(shù)人的一種高檔消費(fèi)行為，并不為國(guó)人所理解。 1991年3月，當(dāng)時(shí)的德州地區(qū)成立了旅游局，與外事僑務(wù)辦公室合署辦公，但主要從事外事接待服務(wù)、商貿(mào)洽談及組織參觀考察工作。2001年，德州市旅游局正式獨(dú)立，旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入破題階段。
2007年是我市創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”之年。這一年，德州旅游正式開啟快速發(fā)展的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2010年，全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客2929.96萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入130.64億元。 2011年接待游客數(shù)量首次突破1000萬大關(guān)。 2012年接待國(guó)內(nèi)外游客1640.1萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入86.91億元，旅游總收入、國(guó)內(nèi)游客、國(guó)內(nèi)旅游收入三項(xiàng)指標(biāo)增速均居全省第一位。 2013年至2017年間，全市接待國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量超過1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入700億元，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到13.6%和22.6%，旅游業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也逐年增加，成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。“德州北依京津，南靠濟(jì)南，西接冀晉，東連山東半島城市群，境內(nèi)‘三縱三橫’的鐵路交通網(wǎng)和高速公路交通網(wǎng)四通八達(dá)，能夠?yàn)橛慰吞峁└咝А⒈憬莸穆糜谓煌ǚ绞?。德州發(fā)展休閑生態(tài)旅游，打造健康、陽光、度假品牌大有可為。 ”劉宗斌說，隨著時(shí)代發(fā)展，大家對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)在逐步深化。近年來，市委、市政府將旅游業(yè)發(fā)展擺在更加重要位置，把文化旅游作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“6+6”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)打造。我市以全域旅游為抓手，推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展，不斷完善“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，著力打造區(qū)域性最佳觀光、休閑、度假、養(yǎng)生旅游目的地。
各縣（市、區(qū)）抓旅游發(fā)展的工作熱情高漲。劉宗斌介紹，齊河縣成立縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立300萬元全域旅游專項(xiàng)資金，撬動(dòng)全域旅游發(fā)展；慶云縣以“兩年建成省級(jí)全域旅游示范區(qū)，五年建成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)”為目標(biāo)， 成立旅游發(fā)展委員會(huì)，編制全域旅游規(guī)劃，設(shè)立5000萬元旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；樂陵市成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全域旅游創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以“旅游+”為突破口，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作……目前，齊河、夏津、慶云、樂陵等縣市已先后被列入全省全域旅游示范單位創(chuàng)建名單，全域旅游初步形成了高位推進(jìn)、市域統(tǒng)籌、多點(diǎn)開花的發(fā)展格局。
“大企業(yè)參與旅游開發(fā)投資建設(shè)的熱情也愈發(fā)強(qiáng)烈。幾年來，齊河泉城海洋極地世界、泉城歐樂堡夢(mèng)幻世界、德百溫泉度假村、德百旅游小鎮(zhèn)、太陽能德州小鎮(zhèn)、德州動(dòng)物園、齊河水上世界等一大批項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)，迅速提升了我市旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。齊河大地自然博物館、東盟國(guó)際生態(tài)城、慶云迪趣動(dòng)漫小鎮(zhèn)、寧津德百雜技·蟋蟀歡樂谷等項(xiàng)目相繼簽約、開工。 2017年，《德州市旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》出臺(tái)，新一輪旅游項(xiàng)目大招商、大建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃已全面啟動(dòng)。 ”劉宗斌說。截至目前，全市在建旅游項(xiàng)目102個(gè)，計(jì)劃總投資1338億元。慶云石斛小鎮(zhèn)、寧津德百雜技·蟋蟀歡樂谷等6個(gè)項(xiàng)目納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫，東海天下溫泉健康小鎮(zhèn)在儒商大會(huì)簽約并和其他7個(gè)旅游項(xiàng)目列入全省百強(qiáng)旅游項(xiàng)目名單?！拔覀儓?jiān)持活動(dòng)聚焦，連續(xù)5年舉辦好客山東賀年會(huì)、好客山東休閑匯和中國(guó)旅游日主題活動(dòng)，精心打造了梨花節(jié)、蟋蟀節(jié)、椹果節(jié)、小棗節(jié)等十多個(gè)特色旅游節(jié)慶品牌。 ”劉宗斌表示，為促進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展，我市堅(jiān)持區(qū)域合作，發(fā)起成立了“冀魯邊旅游聯(lián)盟”和“京津冀魯旅游聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、市場(chǎng)、線路三對(duì)接。同時(shí)，還加入高鐵城市旅游聯(lián)盟、運(yùn)河旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟等，參加旅游交易會(huì)40余次。
多年的投入和實(shí)踐，叫響了“協(xié)同發(fā)展示范城市”品牌，“上善若水尚德之州”逐漸深入人心。截至2017年底，全市新增A級(jí)景區(qū)27處，總數(shù)達(dá)68家，其中4A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到8家；新增國(guó)家級(jí)和省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)33處，總數(shù)達(dá)80處；旅行社及分支機(jī)構(gòu)達(dá)到300多家，是2013年的3倍；省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到26個(gè)、旅游特色村達(dá)到39個(gè)，分別是2013年的2.1倍和3倍；旅游行業(yè)從業(yè)人員超過10萬人。德州還榮獲了“最美中國(guó)·文化旅游目的地”稱號(hào)?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施‘旅游+’戰(zhàn)略，加快旅游特色品牌建設(shè)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷為旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ”劉宗斌表示。