★十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強(qiáng)水利、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
　　★我市高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，完善農(nóng)田水利設(shè)施。實(shí)施“一村一泵”政策，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原則，建立大數(shù)據(jù)終端探索信息化管理，打造一批自身技術(shù)硬、群眾信得過的水管員隊(duì)伍，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“以前村里澆地是個(gè)大難題，幾個(gè)村用一個(gè)泵?，F(xiàn)在好了，每個(gè)村都建設(shè)了一個(gè)泵站，出水口也多。 ”11月16日，西段鄉(xiāng)后灶張村村民張漢樹，站在地頭上高興地對(duì)記者說。雖是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，但他每天還要到地里來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，一來是看看要過冬的小麥，二來幫著村里水管員查看各出水口是否需要清淤。用他的話說，地澆得舒服，心里也亮堂，這“小農(nóng)水”建得真貼心。
　　我市雖位于李家岸引黃灌溉區(qū)下游，是典型的引黃灌溉區(qū)，但全市淺層地下水苦咸，深層地下水超采嚴(yán)重，水資源供需矛盾突出。 2010年，我市通過多方爭取，成功獲批全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，截至目前共實(shí)施三期“小農(nóng)水”項(xiàng)目。其中2010年至2016年兩期項(xiàng)目總投資1.7億元以上，覆蓋面積2萬多畝，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)泵站183座；2017年至2019年第三期工程目前正在進(jìn)行中?！搬槍?duì)農(nóng)村灌溉用水矛盾最突出的幾個(gè)點(diǎn)，我們?cè)诠こ桃婚_始就按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采取‘一村一泵’政策，2016年建立小農(nóng)水服務(wù)中心，今年探索信息化管理，讓用水更透明，群眾得實(shí)惠。 ”市水務(wù)局黨委委員、市水庫移民局局長劉玉花說。

　　一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建最好的灌溉設(shè)施

　　后灶張村位于西段鄉(xiāng)東南角，是灌溉的“老大難”村。“由于地下水多是苦咸水，全村只有不到300畝地種植傳統(tǒng)作物，其余的只能種樹，尤其是村北的一大片耕地，天旱時(shí)根本澆不上。 ”村主任、水管員王文德回憶說。
　　2016年，該村納入樂陵“小農(nóng)水”第三期項(xiàng)目范圍，村“兩委”立即召開村民大會(huì)，征求群眾意見?！坝浀瞄_會(huì)那天，村民們能來的都來了，不大的屋子擠滿了人。最后建泵站的事全票通過了?！蓖跷牡抡f，農(nóng)民是最實(shí)際的，看到黨委政府能解決澆水這一大難題，一個(gè)個(gè)喜笑顏開。
　　規(guī)劃、招投標(biāo)、施工……2017年底，后灶張村“小農(nóng)水”工程正式交工，2018年灌溉季讓村民痛痛快快地澆上了地，全村糧食耕地也從以前的不到300畝增加到了700畝。最讓村民們津津樂道的是工程質(zhì)量，不僅是設(shè)備先進(jìn)、一村一泵，連泵站所在地也是最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，用老百姓的話說，進(jìn)村之后看到的最好的建筑，肯定就是泵站了。
　　尊重群眾意愿，嚴(yán)格按照程序，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，表明了我市立足實(shí)際、著力解決群眾最關(guān)心的、亟待解決的農(nóng)業(yè)問題的決心。
　　據(jù)市水務(wù)局農(nóng)水科科長曲寶恒介紹，自第三期工程實(shí)施以來，我市根據(jù)山東省財(cái)政廳、水利廳《關(guān)于編制2017年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》的部署要求，組成了市長任組長、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面安排新增農(nóng)田水利項(xiàng)目縣爭取工作，同時(shí)積極組織技術(shù)人員并邀請(qǐng)省水科院專家，編制完成了《樂陵市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案（2017-2019年）》，順利通過省專家組審查。項(xiàng)目采取施工總承包和業(yè)主采購方式進(jìn)行招標(biāo)，在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、山東省采購與招標(biāo)網(wǎng)、山東省水利工程交易中心發(fā)布了招標(biāo)公告，對(duì)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、管材采購各環(huán)節(jié)公開招標(biāo)，保證了公平公正。
　　工程質(zhì)量方面，我市緊緊抓住建設(shè)單位質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系以及政府質(zhì)量監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)不放松，加強(qiáng)施工組織和管理，合理安排工程建設(shè)內(nèi)容和工期，制定優(yōu)質(zhì)工程高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把材料設(shè)備采購關(guān)、施工單位選擇關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)和工程竣工驗(yàn)收關(guān)，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制，確保工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。嚴(yán)格執(zhí)行施工單位“三檢”、監(jiān)理工程師終檢、管理處抽檢的質(zhì)檢程序，并經(jīng)常性加強(qiáng)全員質(zhì)量教育，對(duì)主要工程材料等嚴(yán)把采購關(guān)，堅(jiān)決杜絕“三無”產(chǎn)品和不符合工程要求的工程材料與設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)，并不定期對(duì)管材進(jìn)行抽檢，對(duì)設(shè)備材料的外觀及質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　一個(gè)平臺(tái)讓村民澆地心中有數(shù)

　　水務(wù)工作者都明白，“小農(nóng)水”能否持續(xù)有效地運(yùn)行，不僅看建設(shè)，更要抓管理?！稗r(nóng)田水利就是‘三分建、七分管’。 2016年，市水務(wù)局專門成立了小農(nóng)水服務(wù)中心，調(diào)撥6名業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全市小農(nóng)水工程進(jìn)行管理。今年，我市探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理模式，在水務(wù)局建立數(shù)據(jù)終端，每個(gè)泵站建立‘小終端’，實(shí)現(xiàn)省、市、縣數(shù)據(jù)共享，提升管理水平的同時(shí)，推動(dòng)節(jié)水灌溉工作深入進(jìn)行。 ”劉玉花說。
　　在郭家街道南夏村泵站，該村黨支部書記張海崗介紹了泵站信息化情況，“啟動(dòng)抽水后，主泵上的這個(gè)儀表盤就開始轉(zhuǎn)動(dòng)，數(shù)據(jù)由這個(gè)接收器上傳至泵站終端，村民用多少水都能看到，另外我們村干部和水管員的手機(jī)上也裝有APP，可以遠(yuǎn)程操控泵站的機(jī)電，數(shù)據(jù)也能實(shí)時(shí)傳送到手機(jī)上。 ”
　　據(jù)介紹，信息化項(xiàng)目通過新建信息化自動(dòng)檢測(cè)控制系統(tǒng)調(diào)度中心1處、泵站信息測(cè)控系統(tǒng)65處，完善小型農(nóng)田水利工程的自動(dòng)化程度，為實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的信息管理、水權(quán)分配、定額核算、灌溉收費(fèi)、水權(quán)交易、總量控制、水價(jià)測(cè)算、補(bǔ)貼管理、用戶查詢等功能做數(shù)據(jù)支撐。
　　我市通過項(xiàng)目招投標(biāo)，與山東慶元電子有限公司簽訂合同，由該公司負(fù)責(zé)信息終端建設(shè)和維護(hù)，“目前各泵站信息測(cè)控系統(tǒng)基本完成，調(diào)度中心檢測(cè)控制系統(tǒng)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底就能實(shí)現(xiàn)投用，屆時(shí)可與省、市終端連接。 ”該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬慶林說。
　　在泵站維護(hù)方面，小農(nóng)水服務(wù)中心聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定時(shí)對(duì)泵站設(shè)施以及管道進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　一支隊(duì)伍讓基層泵站有人管、管得好

　　要實(shí)現(xiàn)基層水利設(shè)施有人管、管得好，打造一支過硬的水管員隊(duì)伍是關(guān)鍵。
　　11月16日上午，丁塢鎮(zhèn)東北林村黨支部書記、水管員張進(jìn)華像往常一樣來到村泵站，看看運(yùn)行情況，再到耕地查看管道是否需要疏通。這是自2015年東北林村建成高標(biāo)準(zhǔn)泵站、張進(jìn)華成為水管員后，每天的規(guī)定動(dòng)作?！拔彝ㄟ^參加咱水務(wù)局的培訓(xùn)和自己琢磨，現(xiàn)在簡單的維修和保養(yǎng)我都能操作了。這‘小農(nóng)水’是市里的民心工程，我作為村里的當(dāng)家人得把它給看好了呀。 ”張進(jìn)華說。像張進(jìn)華一樣每天忙碌在一線的水管員，全市共有1056個(gè)。
　　市水務(wù)局小農(nóng)水服務(wù)中心副主任劉軍介紹，為進(jìn)一步提升農(nóng)田水利設(shè)備的管護(hù)水平，我市實(shí)行“小農(nóng)水服務(wù)中心+鎮(zhèn)街+村水管員”培訓(xùn)模式，服務(wù)中心每年最少組織2次大型培訓(xùn)，并組織水利專家到鎮(zhèn)村，手把手教授村水管員維護(hù)技術(shù)；鎮(zhèn)街定期督導(dǎo)水管員管護(hù)情況，設(shè)定相關(guān)考核，對(duì)優(yōu)秀水管員進(jìn)行推薦等，提高他們的工作積極性。“以前水管員管理沒有統(tǒng)一章程，也很少組織培訓(xùn)，現(xiàn)在對(duì)他們進(jìn)行考核，年底還有評(píng)優(yōu)，通過培訓(xùn)讓他們明白了崗位職責(zé)和意義，這支隊(duì)伍越來越壯大了。 ”劉軍說?！醣緢?bào)記者 于斌 本報(bào)通訊員 郝坤