□本報(bào)記者鄧靜井璐本報(bào)通訊員張秀葵王凡存劉如連
“干部隊(duì)伍上下齊心，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，就沒有過不去的坎兒、戰(zhàn)勝不了的困難。 ”12月21日，慶云縣渤海路街道黨工委書記李洪偉說。李洪偉的感慨源自兩年多來的棚改實(shí)踐。
　　渤海路街道地處縣城中心區(qū)，下轄51個(gè)社區(qū)（村）。伴隨城市改貌進(jìn)程的推進(jìn)，棚戶區(qū)改造工作拉開序幕。憑借一支敢打硬仗、善打硬仗、能打贏硬仗的鐵軍隊(duì)伍，在棚戶區(qū)改造工作中，渤海路街道啃下了不少“硬骨頭”。
　　黨建領(lǐng)航、嚴(yán)管厚愛，提振隊(duì)伍精氣神
　　作為棚戶區(qū)改造、拆違治亂、項(xiàng)目遷占的主戰(zhàn)場，渤海路街道承擔(dān)的硬任務(wù)多、敏感度高，處理稍有不慎，極易引發(fā)群體事件。
　　打硬仗要靠鐵軍。渤海路街道始終抓住提振干部隊(duì)伍精氣神這個(gè)關(guān)鍵，以黨建為引領(lǐng)，將嚴(yán)管厚愛融入日常工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，進(jìn)一步完善約束機(jī)制、強(qiáng)化激勵(lì)支持，切實(shí)凝聚起干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
　　今年3月，渤海路街道黨員全員培訓(xùn)讓不少黨員受到觸動。在街道黨建文化教育中心，737名70周歲以下黨員，分16個(gè)班次，接受了培訓(xùn)。本以為只是一場普通的培訓(xùn)。然而，培訓(xùn)結(jié)束后，街道通報(bào)批評了組織黨員培訓(xùn)不力的村黨支部書記、不遵守紀(jì)律的黨員，又組織因事未參加培訓(xùn)的26名黨員進(jìn)行了補(bǔ)訓(xùn)?！八枷肷纤梢淮纾袆由暇蜁⒁怀?。嚴(yán)格培訓(xùn)絕不是走過場、搞形式，而是通過理想信念教育，時(shí)時(shí)擰緊從嚴(yán)治黨的‘總開關(guān)’，防止思想松、行動散。這樣的全員培訓(xùn)，以后我們計(jì)劃每年至少開展兩次。”渤海路街道黨工委副書記崔長旺說。
　　“不講具體工作，講家庭和諧之道；不講大道理，講如何做人做事”，街道機(jī)關(guān)經(jīng)常會召開這種類似“拉家常”的全體人員大會，這種別開生面的大會，在潛移默化中把正能量傳遞給每個(gè)人，無形中也將對黨員干部的監(jiān)督擴(kuò)展到“八小時(shí)”之外。
　　抓早抓小，挺紀(jì)在前。 2018年以來，街道共有7名村干部、1名機(jī)關(guān)黨員受到黨紀(jì)處分，3名村干部被扣發(fā)工資、4名機(jī)關(guān)干部受到通報(bào)批評。防止了“小毛病”變成“大問題”。
　　一系列真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的有效舉措，引導(dǎo)黨員認(rèn)清自己的使命和責(zé)任，從而自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行。在渤海路街道黨員干部眼里，《渤海路街道機(jī)關(guān)制度》《村“兩委”干部工作制度》《村“兩委”干部動態(tài)管理辦法》《居委會主任、村支部書記及網(wǎng)格員述職考核辦法》等一系列制度，不是束縛手腳的條條框框，而是有溫度的“護(hù)身符”，守紀(jì)律、講規(guī)矩成為自覺。
　　著重樹立重實(shí)績、重實(shí)干的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持一線培養(yǎng)錘煉干部，讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺、受褒獎。整個(gè)街道被劃分為7個(gè)管區(qū)，由班子成員分別擔(dān)任管區(qū)書記、主任，形成管區(qū)書記、主任、片長、村干部四級聯(lián)動管理機(jī)制，街道機(jī)關(guān)三分之一的力量下沉到工作一線。劉會勇是街道出了名的“勞?！?，他做事認(rèn)真仔細(xì)、原則性強(qiáng)、有韌勁。自從被推舉到棚改一線后，他干勁十足，經(jīng)常主動攬下最難的任務(wù)。
　　細(xì)之又細(xì)做好人文關(guān)懷是街道凝聚人心的又一法寶。記者了解到這樣一個(gè)小故事，一名工作人員因腿部疾病不能下蹲，上班期間，為避免上廁所，從來不敢喝水。街道領(lǐng)導(dǎo)了解到這一情況后，專門派人為她安裝了座便式馬桶。
　　嚴(yán)管厚愛下，街道1190名黨員凝聚成一個(gè)強(qiáng)大的“活力場”?！按蠹倚耐惶幭?、勁兒往一處使。雖然每天工作很忙、很累，但心里很痛快?！苯值傈h政辦副主任劉如連說。
　　橫下一條心、擰成一股繩，堅(jiān)決啃下“硬骨頭”
　　2017年1月，慶云縣啟動棚改工作。力度之大、范圍之廣，在該縣歷史上是首次。 20余個(gè)村莊被列入計(jì)劃的渤海路街道首當(dāng)其沖。當(dāng)時(shí)，李洪偉剛剛上任5個(gè)月，他和整個(gè)班子面臨巨大考驗(yàn)。
　　多方考量后，渤海路街道把棚改第一站定在了縣城中心村——柳家村。李洪偉掛帥指揮長，挑選30余名精兵強(qiáng)將組成棚改工作組。為及時(shí)了解民意、化解難題，棚改指揮部設(shè)在了柳家村委會。大家深知，第一場硬仗能否打贏，對全縣棚改工作能否順利推進(jìn)意義重大，只能成功，不能失敗。
　　柳家村有407戶、437套住房，涉及百姓近1500人。村民固土重遷，入戶階段，工作人員屢屢碰釘子，吃閉門羹、聽冷言冷語是常事。寒冬臘月天，一些村民把工作人員拒之門外長達(dá)一兩個(gè)小時(shí)?！澳隳芎退槅?？不能！不然，會激化矛盾，后面的工作根本沒法開展。 ”說起這些，棚改工作組成員臉上沒有氣憤，而是不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)毅。
　　30余名工作組人員，反復(fù)給村民講政策，算環(huán)境賬、算經(jīng)濟(jì)賬、算生活質(zhì)量賬。一次不行兩次，一天不行兩天。曾經(jīng)有一名工作人員在給村民打電話溝通時(shí)，同事有意計(jì)數(shù)，20分鐘內(nèi)，工作人員叫了56聲“大姨”。村民感冒了，工作人員就買來藥、端來熱水，送到村民嘴邊；買來菜到村民家中做飯，邊吃邊做工作……最多的時(shí)候，得反復(fù)跑30多趟做一戶的工作。
　　一個(gè)多月的辛勞后，棚改工作組逐漸打開了工作局面，柳家村的搬遷意愿率達(dá)80%以上。然而，在正式簽訂拆遷協(xié)議的前一天，200余名村民“圍占”了棚改指揮部?！拔壹易孀孑呡叾甲≡谶@兒，咋能說拆就拆！”“住樓房有什么好，我就覺著住平房舒服。 ”……村民你一言我一語，紛紛提出異議。李洪偉讓村民選出40名代表提意見，工作人員一方面深入闡明政策，分析棚改好處，另一方面安撫不冷靜群眾。
　　4個(gè)小時(shí)的耐心講解勸導(dǎo)后，群眾的抵觸情緒消除了。正式簽訂協(xié)議第一天，柳家村簽訂協(xié)議率超過83%，三天時(shí)間，整個(gè)柳家村全部簽訂拆遷協(xié)議。棚改攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，鼓舞了士氣，提振了干部參與棚改的信心。
　　還沒來得及松口氣，一場更大的硬仗擺在了棚改工作組面前。解集村是第二個(gè)棚改村，該村是老鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，人員關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。部分村民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)期望值過高，或是千方百計(jì)托關(guān)系，或是抱定等待強(qiáng)拆的決心。面對“說情風(fēng)”“關(guān)照風(fēng)”和各種不正當(dāng)要求，工作人員堅(jiān)決予以回絕。
　　正式簽訂拆遷協(xié)議的第一天，全村只有13戶簽約。工作組頂著巨大壓力，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，歷時(shí)兩個(gè)月，全村381戶村民全部簽約?！俺巳绾伟仓醚a(bǔ)償，老百姓最希望知道棚改政策是否公平、公正、公開，我們堅(jiān)決不能讓弱勢群體吃虧，堅(jiān)決不能讓釘子戶沾光。 ”街道人大工委副主任、棚改拆遷安置辦公室主任王莉說。
　　最大限度維護(hù)拆遷戶的利益，才能在拆遷工作中贏得最大多數(shù)人的理解、支持。崔長旺負(fù)責(zé)管區(qū)的村里，有一戶村民與村“兩委”有宅基糾紛。 15年來，該村民多次為此事上訪，面對拆遷，他表示，如果不解決宅基問題，自己堅(jiān)決不簽字。崔長旺承諾，只要不違反相關(guān)政策，一定為他解決好。在向村里了解了事情的來龍去脈、多方調(diào)解后，事情最終得到圓滿解決。看到工作組的誠意，該村民二話沒說，立即簽字。像這樣全力保障村民利益的例子不勝枚舉。
　　走遍千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)。棚改攻堅(jiān)期間，工作組人員常常早晨7點(diǎn)上班，凌晨2點(diǎn)回家。歷時(shí)兩年，圓滿完成了既定村莊的棚改任務(wù)。
　　團(tuán)結(jié)和諧、甘于奉獻(xiàn)，干部“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”
　　棚改，凝聚了人心，為街道培養(yǎng)了一支團(tuán)結(jié)和諧、敢打硬仗的鐵軍?！肮タ肆伺锔碾y題，在街道黨員干部眼里，其他一切困難都不再是困難。 ”作為這支隊(duì)伍的領(lǐng)頭人，李洪偉深有感觸。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范是帶出過硬隊(duì)伍的關(guān)鍵。棚改期間，李洪偉總是最早一個(gè)來，最晚一個(gè)走。他曾連續(xù)工作30個(gè)小時(shí)沒合眼。李洪偉的哥哥背著他在自家院內(nèi)建起了四間房，但該村已列入城市區(qū)規(guī)劃范圍，不允許私自建設(shè)。勸說無效后，李洪偉硬是組織機(jī)械扒掉了哥哥花7萬元蓋起來的新房。看到這，村內(nèi)其他兩戶村民主動拆除了私搭亂建的建筑?！安还苁钦l的房子，只要不經(jīng)審批，都要一視同仁，必須拆。 ”李洪偉堅(jiān)定地說。
　　杜建峰連續(xù)45天不回家，每天工作到凌晨兩點(diǎn)，一度精神恍惚，險(xiǎn)些暈倒。媳婦帶著哭鬧的兒子來指揮部找他時(shí)，兒子摟著杜建峰的脖子死活不撒手。
　　劉福民患有糖尿病，他每天帶著針?biāo)?，自己打完針后，繼續(xù)沒白沒黑地工作。
　　26歲的張森堅(jiān)守棚改一線，新談的女朋友跟他分手。他絲毫不后悔，卻說：“不理解咱街道工作，將來肯定不是個(gè)好妻子。 ”
　　這樣的典型事例還有很多。棚改一線黨員干部的不易，留守機(jī)關(guān)的后方人員看在眼里，疼在心里。今年3月27日晚上23點(diǎn)58分，東周村最后一戶居民簽訂征遷協(xié)議，僅有5天的獎勵(lì)補(bǔ)助期內(nèi)，東周村實(shí)現(xiàn)簽約率100%。消息傳來，留守機(jī)關(guān)的工作人員同樣喜極而泣。棚改過程中，無論是堅(jiān)守一線，還是留守后方，大家一起哭，一起笑。后方人員自覺干好手頭工作，創(chuàng)建衛(wèi)生城市、清河行動、推廣清潔煤……每一項(xiàng)工作都落地有聲。人人都說“不能再給棚改一線的兄弟姐妹添亂了”。
　　有了集體榮譽(yù)感、歸屬感，隊(duì)伍就有了凝聚力、進(jìn)取心。如今，走進(jìn)渤海路街道，一切井然有序，緊張忙碌，人人帶著一股子向上的精氣神，呈現(xiàn)出“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的工作局面。
　　“敢于擔(dān)當(dāng)，事競一流”的街道精神成為人人踐行的自覺行動。 2017年慶云縣創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展綜合考核中，渤海路街道獲得8項(xiàng)集體榮譽(yù)，9人獲得先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀個(gè)人榮譽(yù)稱號。街道干部隊(duì)伍獲得優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)稱號，被記集體三等功一次。